АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
31 августа 2023 года Дело №А60-39442/2023
Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2023 года
Полный текст решения изготовлен 31 августа 2023 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.И. Исмаиловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Р.Б. Агазаде, рассмотрел в предварительном судебном заседании дело №А60-35796/2023
индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)
к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
об изменении условий договора аренды лесного участка
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО2, доверенность от 26.01.2023, паспорт, диплом (представитель обеспечил участие в судебном заседании посредством веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел»).
Ответчик в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Процессуальные права и обязанности разъяснены, отводов суду, ходатайств не заявлено.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области с требованием об изменении условий договора аренды лесного участка от 25.08.2008 №158.
28.08.2023 ответчиком в электронном виде представлен отзыв. Ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство удовлетворено.
Иных заявлений, ходатайств не поступило.
Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, при отсутствии возражений сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в суде первой инстанции в соответствии с ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Между индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее - Истец) и Министерством природных ресурсов Свердловской области был заключен договор аренды лесного участка от 25.08.2008 №158 для заготовки древесины площадью 714 га, расположенного: Свердловская область, ГУ СО «Березовское лесничество» (бывший Уралмашевский лесхоз), Балтымское участковое лесничество Шитовской участок, кварталы 2, 4, 7, 8. Участок передан Истцу по акту приема-передачи, договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке (запись от 14.01.2008 № 66-66-29/034/2008-532).
Договор аренды № 158 от 25.08.2008 заключен по результатам определения победителя лесного конкурса на право аренды лесного участка.
В 2022 году Уральским филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» на арендуемом лесном участке по заявке Истца были проведены таксационные работы и подготовлена проектная документация лесного участка, в результате чего в государственный лесной реестр были внесены актуальные сведения о количественных и качественных характеристиках лесного участка (протокол 2-го лесоустроительного совещания от 28.04.2023).
Истец обратился в адрес Министерства с заявлением об изменении условий договора аренды № 158 от 25.08.2008 и заключении дополнительного соглашения к указанному договору.
В ответ на обращение Министерство в письме № 12-04-10/11910 от 29.06.2023 указало на возможность внесения таких изменений в силу статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации только в судебном порядке.
На основании Указа Губернатора Свердловской области от 12.09.2018 №433-УГ произведена реорганизация Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области в форме присоединения к нему Департамента, о чем 16.01.2019 внесена запись в ЕГРЮЛ.
Согласно подпункту 2 пункта 2 постановления Правительства Свердловской области от 26.12.2018 №971-ПП Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области является правопреемником Департамента по всем обязательствам в области лесных отношений.
Из указанного постановления следует, что Министерству с 01.01.2019 переданы все полномочия в области лесных отношений, ранее осуществлявшиеся Департаментом.
Таким образом, произошло универсальное правопреемство, в результате чего Ответчиком выступает Министерство.
Согласно статье 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) юридическим лицам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В силу части 1 статьи 73.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.
В соответствие с п. 2 статьи 74.1 ЛК РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ.
Согласно п. 3 ст. 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
На основании представленных документов подготовлены новые приложения к договору аренды лесного участка №158 от 25.08.2008 № 2/4, 3/3, 4/4, 5/4 и 6/3.
Изучив представленные документы, суд приходит к выводу, что изменения, вносимые дополнительным соглашением, являются существенными.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об изменении количественных и качественных характеристик лесного участка, предоставленного Истцу по договору аренды лесного участка. При этом исходя из содержания и смысла статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор должен уплачивать арендную плату только за использование того имущества, с соответствующими количественными и качественными характеристиками, которое является предметом аренды. В том случае, если количественные и качественные характеристики арендуемого имущества изменились по обстоятельствам, за которые арендатор не отвечает, и такое изменение подтверждено соответствующими доказательствами, арендатор уже не может использовать то имущество, которое ему первоначально передавалось в аренду.
Согласно ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора возможно по соглашению сторон.
Необходимость внесения изменений в договор со стороны ответчика не оспаривается.
С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению. Расходы по государственной пошлине возлагаются на истца (ст. 110 АПК РФ).
Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить.
2. Изменить договор аренды лесного участка от 25.08.2008 №158, заключенный между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), в редакции дополнительного соглашения к договору аренды с приложениями № 2/4, 3/3, 4/4, 5/4 и 6/3 представленными истцом.
Дополнительное соглашение с приложениями № 2/4, 3/3, 4/4, 5/4 и 6/3 являются неотъемлемой частью настоящего судебного акта.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья О.И. Исмаилова