Именем Российской Федерации
Арбитражный суд Тульской области
РЕШЕНИЕ
город ТулаДело № А68-11182/2023
Дата объявления резолютивной части решения «22» ноября 2023 года
Дата изготовления решения в полном объеме «29» ноября 2023 года
Арбитражный суд Тульской области в составе: Судьи Нестеренко С.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Паршиковой О.Г., рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» адрес: 300012 Тула ул. Тимирязева 99 ИНН (5260200603) ОГРН (<***>)
к муниципальному образованию Малаховское Заокского района в лице Администрации муниципального образования Малаховское Заокского района адрес: 301007 <...>) ОГРН (<***>)
о взыскании неосновательного обогащения в результате бездоговорного потребления электрической энергии в размере 192 833 руб. 80 коп., расходов по оплате госпошлины в размере 6 785 руб.,
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1 представитель по доверенности, копия диплома,
от ответчика- не явился, извещен,
УСТАНОВИЛ:
ПАО "Россети Центр и Приволжье" обратилось в арбитражный суд к муниципальному образованию Малаховское Заокского района в лице Администрации муниципального образования Малаховское Заокского района о взыскании неосновательного обогащения в результате бездоговорного потребления электрической энергии в размере 192 833 руб. 80 коп., расходов по оплате госпошлины в размере 6 785 руб.
В соответствии с частью 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. Суд перешел к рассмотрению искового заявления в порядке статей 136, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела: публичное акционерное общество "Россети Центр и Приволжье" является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии через собственные технические устройства, принадлежащие сетевой организации на праве собственности либо на ином законном основании.
Услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями.
К электрическим сетям публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" технологически присоединены энергопринимающие устройства ответчика.
10 мая 2023 при проведении проверки представителями ПАО «МРСК Центра и Приволжья» было выявлено бездоговорное потребление электрической энергии в отношении объекта энергопотребления – Яковлевский парк, расположенный по адресу: Тульская область, Заокский район, муниципального образования Малаховское Заокского района, принадлежащий администрации муниципального образовании Малаховское Заокского района, в связи с чем был составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии №71/5-000480/2 от 10.05.2023г., подписанный представителем Администрации – главой муниципального образовании Малаховское Заокского района ФИО2 без разногласий с указанием на то, что ведется работа по заключения договора.
Согласно расчету стоимости бездоговорного потребления, объем бездоговорного потребления электроэнергии составил 21 740 кВт/ч на сумму 192 833 рублей 80 коп.
Неоплата ответчиком стоимости выявленного бездоговорного потребления, определенной публичным акционерным обществом "Россети Центр и Приволжье" за период с 08.11.2022 по 10.05.2023 расчетным способом предусмотренным пунктом 2 приложения №3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012г., явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Ответчик был предупрежден судом о том, что частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Как следует из материалов дела, бездоговорное потребление электрической энергии было выявлено в отношении объекта - Яковлевский парк, расположенный по адресу: Тульская область, Заокский район, муниципального образования Малаховское Заокского района.
Ответственным за организацию и содержание парка по адресу: Тульская область, Заокский район, муниципального образования Малаховское Заокского района, является администрация муниципального образования Малаховское Заокского района, именно ответчик должен был обратиться в адрес энергосбытовой организации в целях заключения договора энергоснабжения.
Исходя из положений статей 125, 210 и 215 ГК РФ бремя содержания имущества несет собственник, в частности в отношении имущества, находящегося в собственности муниципального образования, - органы местного самоуправления в рамках их компетенции.
В соответствии с пунктом 19 части 1 и частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского, сельского поселения отнесена организация благоустройства территории городского, сельского поселения (в частности, освещения улиц).
В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона № 131-ФЗ финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении бездоговорного либо безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями N 442.
В силу абзаца девятого пункта 2 Основных положений N 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Пунктами 192, 193 Основных положений N 442 установлено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, где должны быть отражены данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.
В рамках пункта 194 Основных положений N 442 расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организации в соответствии с пунктом 195 Основных положений соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
В соответствии с п. 84 Основных положений №442 стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии па соответствующем уровне напряжения.
На основании пункта 189 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом: период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
Положения статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации возлагают обязанность возвратить неосновательное обогащение непосредственно на лицо, получившее такое обогащение.
Как следует из статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Из приведенной нормы следует, что неосновательное обогащение возможно тогда, когда отсутствуют установленные законом, иными правовыми актами или сделкой основания или которые отпали впоследствии. В предмет доказывания по настоящему спору входят: факты возрастания или сбережения имущества на стороне приобретателя; убытки на стороне потерпевшего; убытки потерпевшего являются источником обогащения приобретателя; отсутствие правового основания для наступления указанных имущественных последствий.
Для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимо, чтобы обогащение одного лица (приобретателя) произошло за счет другого (потерпевшего), и чтобы такое обогащение произошло при отсутствии к тому законных оснований.
Согласно статье 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Так, основанием для возникновения обязанности по оплате стоимости бездоговорного потребления является потребление электрической энергии конкретным лицом, указанным в акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении, в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности).
Факт бездоговорного потребления администрацией муниципального образования Малаховское Заокского района электроэнергии подтверждается Актом о неучтенном потреблении электрической энергии №71/5-000480/1 от 10.05.2023 г.
Объем бездоговорного потребления электроэнергии определен публичным акционерным обществом "Россети Центр и Приволжье" в порядке, предусмотренном пунктом 189 Основных положений N 442.
Согласно расчёту истца стоимость объема бездоговорного потребления составила 21740 кВт.ч х 8,87 руб. без НДС = 192 833 руб. 80 коп.
Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд признает факт бездоговорного потребления электрической энергии на объекте ответчика документально подтвержденным, а произведенный истцом расчет начислений за бездоговорное потребление электроэнергии не противоречащим соответствующим требованиям пункта 189 Основных положений N 442.
Таким образом, требования истца о взыскании неосновательного обогащения в сумме 192 833 рублей 80 коп., подлежат удовлетворению.
Расходы распределяются судом в соответствии со статьями 101, 104, 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
При предъявлении исковых требований, истец уплатил государственную пошлину в сумме 6785 рублей.
В соответствии со статьями 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины (за рассмотрение искового заявления в арбитражном суде) в сумме 6785 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить полностью.
Взыскать за счет средств казны с муниципального образования Малаховское Заокского района в лице Администрации муниципального образования Малаховское Заокского района (ОГРН<***>) в пользу Публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН <***>) задолженность за бездоговорное потребление электрической энергии в сумме 192 833 рублей 80 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины 6 785 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия в полном объеме.
Жалоба подаётся через Арбитражный суд Тульской области.
Судья С.В. Нестеренко