АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск
26 июля 2023 г. Дело № А76-13767/2022
Резолютивная часть решения оглашена 24.07.2023 г.
Полный текст решения изготовлен 26.07.2023 г.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Мухлынина Л.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Смирновой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «Челябинский опытно-экспериментальный завод», г. Челябинск, ИНН <***>
к Федеральному государственному унитарному предприятию «Производственное объединение «Маяк», г. Озёрск, ИНН <***>
о признании ничтожной сделкой односторонний отказ- от исполнения договора, признании согласованными планы качества, обязании принять товар
с участием представителей
истца: ФИО1, директора, ФИО2, доверенность от 10.01.2022,
ответчика: ФИО3, доверенность от 09.12.2019,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Челябинский опытно-экспериментальный завод», г. Челябинск (далее – истец, общество «ЧОЭЗ») 28.04.2022 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию «Производственное объединение «Маяк», г. Озёрск (далее – ответчик, ФГУП «ПО Маяк»)
- о признании ничтожной сделкой односторонний отказ от исполнения договора поставки от 25.06.2021 №1784/2021/10.1-ДОГ, выраженный в уведомлении от 02.02.2022 №193/19 прет;
- о признании согласованными планов качества №№1, 2, 3, 4, 5 по договору поставки от 25.06.2021 №1784/2021/10.1-ДОГ;
- об обязании принять товар (графит марки ГМЗ-О и ЭГ), изготовленный из импортного материала, поставленного из КНР, прошедшего лабораторные испытания, проведённые АО «НИИГРАФИТ».
В обоснование иска указано, что между сторонами по результатам торгов заключен договор поставки изделий из графита. Условиями договора непосредственно поставке предшествует процедура согласования качества товара. По мнению истца, ответчик необоснованно затягивал проведение указанной процедуры. После истечения сроков поставки, ответчик отказался от исполнения договора поставки.
Ответчик против удовлетворения требований возражал, ссылаясь на то, что порядок приемки товара и согласования качества регламентирован как договором поставки, так и нормами НП-071-06. Истец нарушил условия договора, что явилось основанием для одностороннего отказа покупателем от его исполнения (том 2 л.д. 78-82).
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам:
Как следует из материалов дела, 25.06.2021 по результатам проведенного открытого аукциона между ФГУП «ПО Маяк» (покупатель) и ООО «ЧОЭЗ» (поставщик) подписан договор поставки №1784/2021/10.1-ДОГ (том 1 л.д. 37-46).
По условиям указанного договора поставщик обязался поставить на условиях, в порядке и сроки, которые определены договором, товар- изделия из графита на сумму 15 592 824 руб. с НДС.
Поставка товара производится в течении 180 календарных дней с даты заключения договора на склад покупателя в г. Озёрске.
В обязательном порядке вместе с товаром покупателю передаются счет-фактура, товарная накладная по форме ТОРГ-12 или УПД, сертификат качества производителя, заверенный подлинной печатью поставщика, план качества в соответствии с требованиями НП-071-06.
Приемка товара по количеству и качеству производится покупателем не позднее 10 рабочих дней со дня получения покупателем товара от перевозчика или со дня доставки товара на склад покупателя. В части, не противоречащей требованиям технических регламентов (стандартов), действующего законодательства и данного договора, при приемке товара стороны руководствуются Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 15.06.1965 N П-6 и Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 N П-7 (далее - Инструкции N 6, N 7).
К договору поставки подписаны общие условия договора (том 1 л.д. 39-46), спецификация и Техническое задание (том 1 л.д. 47-56), анкета производителя и Плант аудита (том 1 л.д. 61-62). Согласно спецификации к договору страна происхождения товара – Россия (том 1 л.д. 47).
Поставщик при исполнении договора закупил графит у производителя из КНДР, направив контракт от 21.08.2020 №54/20 с производителем в адрес покупателя (том 1 л.д. 70-75), а также с планами качества №№1-5 (том 1 л.д. 76-86,90).
Из представленной в материалы дела переписки сторон усматривается, что у покупателя возникли претензии к представленному плану качества, мотивированные ссылками на НП-071-06, ГОСТ 50.60.01-20147, условия договора поставки (том 1 л.д. 73-114, 118).
Так как до истечения срока поставки стороны не смогли согласовать планы качества, уведомлением от 02.02.2022 №193/19-прет, покупатель отказался от исполнения договора поставки, ссылаясь на то, что поставщик не исполнил требования по качеству товара, предусмотренного договором поставки (том 1 л.д. 128-129).
Не согласившись с действиями покупателя, истец обратился в суд с настоящим иском.
В силу пункта 1 статьи 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации в указанной сфере.
Право на судебную защиту нарушенных прав и законных интересов гарантировано заинтересованному лицу положениями статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса РФ и статьи 4 АПК РФ.
При этом право на судебную защиту предполагает конкретные гарантии его реализации и обеспечение эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Исковые требования подлежат рассмотрению исходя из предмета и основания заявленного требования.
Статьей 506 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
В силу п. 5 ст. 454 Гражданского кодекса РФ к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные параграфом 1 главы 30 Кодекса, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.
В соответствии с п. 1 ст. 469 Гражданского кодекса РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.
В соответствии с п. 1 ст. 470 Гражданского кодекса РФ товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.
В силу пункта 1 статьи 475 Гражданского кодекса РФ, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.
В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы, либо потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору (пункт 2 статьи 475 Гражданского кодекса РФ).
В силу статьи 513 Гражданского кодека РФ покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, которые должны быть им осмотрены в срок, определенный законом иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота. Кроме того, в этот же срок покупатель (получатель) обязан проверить количество и качество принятого товара в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товара незамедлительно письменно уведомить поставщика.
Согласно пункту 1 статьи 516 Гражданского кодекса РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.
Правила оценки соответствия оборудования, комплектующих, материалов и полуфабрикатов, поставляемых на объекты использования атомной энергии (НП-071-06), утверждены постановлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.09.2006 N 4 (далее по тексту - Правила).
Пунктом 3.7.2 Правил предусмотрено, что для изготовления специального оборудования должны применяться комплектующие, материалы и полуфабрикаты, имеющие сертификаты, паспорта или иные документы, подтверждающие их соответствие установленным требованиям.
Согласно пункту 3.7.4 Правил, оборудование, комплектующие, материалы и полуфабрикаты не должны поставляться или применяться на ОИАЭ, пока не будут завершены операции, указанные в планах качества, программах и методиках испытаний, с результатами, подтверждающими их соответствие установленным техническим требованиям.
Пунктом 2 статьи 464 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда принадлежности или документы, относящиеся к товару, не переданы продавцом в указанный срок, покупатель вправе отказаться от товара, если иное не предусмотрено договором.
Из системного анализа указанных норм следует, что как условиями договора поставки от 25.06.2021, так и требованиями Правил оценки соответствия оборудования, комплектующих, материалов и полуфабрикатов, поставляемых на объекты использования атомной энергии (НП-071-06) на поставщика- истца возложена обязанность по представлению к поставляемому товару документации в отношении как отечественных, так и импортных материалов.
Как было указано ранее, поставке подлежал товар, место происхождения Россия. Однако, в нарушение данного условия, поставщиком предложен к поставке товар, изготовленный из графита, место происхождения которого КНДР.
Доказательств того, что сторонами согласовано изменение места происхождения товара, суду не представлено.
В связи с чем, ответчик обоснованно ссылается на то, что истцом в нарушение требований п. 3.7.1 правил не представлена документация относительно товара, подлежащего поставке страной происхождения Россия.
Следовательно, истец не исполнил условие договора о поставке, что повлекло за собой отсутствие документов, предусмотренных п. 3.7.1 Правил, и совершение действий, указанных в пунктах 3.2.1- 3.2.4 Правил.
Довод истца о том, что ранее им поставлялись на ФГУП ПО «Маяк» изделия из графита, место происхождения которого КНДР, судом отклоняется, так как иные поставки не являются предметом настоящего спора.
Также суд отклоняет довод истца о том, что им представлена информация о наличии положительного опыта применения материалов и их аналогов на объектах атомной энергетики, выраженная в письме от 09.12.2021 (том 1 л.д. 106).
В данном письме содержатся сведения о юридических лицах, деятельность которых непосредственно не связана с использованием изделий из графита в атомном производстве.
К тому же, из указанного списка не следует, что указанным лицам поставлялась графитовая продукция с теми же характеристиками, что предъявлена к передаче ФГУП ПО «Маяк» истцом.
Также суд относится критически к доводу истца о соответствии поставляемого им графитам Техническим условиям, что, по его мнению, подтверждается результатами проведенных лабораторных испытаний в феврале 2022 г. Испытательным Центром углеродных материалов АО «НИИграфит», так как данные испытания выявили ряд отклонений в поставляемом графите от требований ТУ (том 1 л.д. 121-123).
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для признания планов качества согласованных и обязании ответчика принять графитовые изделия истца.
Положениями статьи 450.1 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 1). В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2).
Пунктом 1 статьи 523 Гражданского кодекса РФ предусмотрено право на односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац 4 пункта 2 статьи 450).
На основании пункта 2 статьи 475 Гражданского кодекса РФ в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.
В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно пункту 2 статьи 523 Гражданского кодекса РФ, нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случае поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок.
Как ранее было указано, суд пришёл к выводу о том, что истцом ненадлежащим образом исполнены условия договора поставки в части предложения к передаче товара не предусмотренного условиями договора, что является существенным нарушением договора поставки.
В связи с чем, оснований для признания одностороннего отказа покупателя от исполнения договора не имеется.
При обращении в суд ООО «Челябинский опытно-экспериментальный завод» платежным поручением №572 от 25.024.2022 уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. (том 1 л.д.10).
Ввиду отказа в удовлетворении заявленных исковых требований полностью, оснований для разрешения вопроса о распределении понесённых истцом расходов по уплате госпошлины не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 110, 156, 167-168, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Судья Л.Д. Мухлынина
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru 137