36/2023-142330(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Ярославль Дело № А82-9620/2023 21 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 21.09.2023.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Киселевой А.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновой Ю.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по

Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Союзу «Межрегиональный центр арбитражных управляющих» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании 2 906 465 рублей 09 копеек,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Розничное и корпоративное страхование» в лице конкурсного управляющего – государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Центральное общество» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

при участии представителей от истца: ФИО2 (доверенность от 26.07.2023 № 17-10/15296), от ответчика: не явился, от третьих лиц: не явились,

установил:

Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан (далее – Управление, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с иском к Союзу «Межрегиональный центр арбитражных управляющих» (далее – Союз) о взыскании 2 906 465 рублей 09 копеек компенсационной выплаты.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Розничное и корпоративное страхование» в лице конкурсного управляющего – государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее – ООО «РИКС»), общество с ограниченной ответственностью «Центральное общество» (далее – ООО «ЦО»).

Представитель истца поддержал иск, дал пояснения, аналогичные исковому заявлению.

Ответчик явку представителя не обеспечил, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, в период исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Дельта Строй» (далее – ООО «Дельта Строй») в рамках дела № А07-23289/2016, на который приходится период причинения убытков, ответственность арбитражного управляющего Худяковой М.В. была застрахована в обществах с ограниченной ответственностью «Страховое общество «Помощь» (далее – ООО «СО «Помощь») и «Центральное страховое общество» (впоследствии переименованного в ООО «ЦО»). Материалы дела не содержат доказательств обращения истца в ООО «ЦО» с требованием об осуществлении страховой выплаты, а также представления указанного доказательства в качестве приложения к требованию о произведении Союзом компенсационной выплаты, а соответственно, соблюдения истцом обязательного условия для предъявления соответствующего требования, несоблюдение которого в силу прямого указания закона влечет отказ в произведении указанной выплаты. Ввиду недоказанности истцом факта соблюдения условий, предшествующих возникновению у ответчика обязанности по произведению компенсационной выплаты, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

ФИО1 представила договоры обязательного страхования ответственности и страховые полисы, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

ООО «РИКС» представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указало на то, что в рамках расчетов с кредиторами ООО «РИКС» в пользу истца выплаты не производились.

ООО «ЦО» явку представителя не обеспечило, отношение к иску не выразило. Определение суда, направленное по месту нахождения третьего лица, возвращено органом почтовой связи неврученным за истечением срока хранения. В силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) третье лицо считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассматривается судом без участия представителей ответчика и третьих лиц в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела на бумажном носителе и в электронном виде, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.07.2017 по делу № А0723289/2016 ООО «Дельта Строй» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим общества утверждена ФИО1, член Союза.

Определением суда от 19.04.2017 по названному делу в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Дельта-Строй» включены требования уполномоченного органа в размере 2 869 119 рублей 09 копеек.

Определением суда от 28.03.2019 производство по делу о банкротстве ООО «Дельта Строй» прекращено на основании абзаца 8 пункта 1 статьи 57 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) ввиду отсутствия у должника средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.10.2019 по делу № А07-23289/2016 признаны незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего ФИО1, выразившихся в непринятии мер, направленных на истребование документов у руководителя должника, непринятии мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, неисполнении обязанности по оспариванию сделок должника.

Решением суда Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.02.2021 по делу № А07-12860/2020 с арбитражного управляющего ФИО1 в пользу уполномоченного органа взыскано 2 869 119 рублей 09 копеек убытков.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2021 по названному делу решение суда первой инстанции от 16.02.2021 отменено, исковые требования удовлетворены в полном объеме, с арбитражного управляющего Худяковой М.И. в пользу уполномоченного органа взыскано 2 869 119 рублей 09 копеек убытков, в доход федерального бюджета 37 346 рублей государственной пошлины.

На принудительное исполнение постановления апелляционного суда от 08.12.2021 выданы исполнительные листы от 16.02.2021 серии ФС 040150832, ФС 040150755.

Согласно Банку данных исполнительных производств на основании указанных исполнительных листов в отношении ФИО1 возбуждены исполнительные производства от 16.01.2023 № 6165/23/50001-ИП, от 18.01.2023 № 6162/23/50001.

В период исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Дельта-Строй» ответственность арбитражного управляющего ФИО1 была застрахована в ООО «СО «Помощь» и обществе с ограниченной ответственностью «Центральное страховое общество» (переименовано в ООО «ЦО»).

Из документов, представленных ООО «СО «Помощь» в дело № А07-20105/2017 (приобщены к материалам настоящего дела путем распечатывания из материалов электронного дела № А07-20105/2017), следует, что оно передало страховой портфель, который состоит из обязательств по договорам обязательного страхования ответственности арбитражных управляющих, соответствующих сформированным страховым резервам, и активов, принимаемых для покрытия сформированных страховых резервов, включая обязательства по договорам страхования, действующим на дату передачи, и обязательства по договорам страхования, срок действия которых истек на дату передачи страхового портфеля, но обязательства по которым не исполнены в полном объеме, вместе с правами требования уплаты страховых премий (страховых взносов), в пользу ООО «РИКС». Уведомление в Банк России о передаче страхового портфеля датировано 11.06.2020, договор между ООО «СО «Помощь» и ООО «РИКС» заключен 11.06.2020.

Решением Арбитражного суда Московской области от 11.06.2021 по делу № А4194540/2019 в ООО «ЦО» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Судом установлено, что общество находится в убыточном состоянии, восстановление платежеспособности невозможно.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22.07.2021 по делу № А40-60322/2021 ООО «РИКС», признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Судом установлено, что общество находится в убыточном состоянии, восстановление платежеспособности невозможно.

В адрес арбитражного управляющего ФИО1 Управлением направлены претензии от 09.07.2021 № 24-19/14650, от 17.03.2023 № 24-19/04976 с требованием о возмещении убытков.

Управление в адрес Союза направило заявление от 22.03.2023 № 24-19/05655 о компенсационной выплате из средств компенсационного фонда Союза с приложением документов.

Поскольку компенсационная выплата либо мотивированный отказ в ее выплате от Союза в Управление не поступили, убытки арбитражным управляющим не возмещены, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.4 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда.

В силу части 3 статьи 25.1 Закона о банкротстве требование о компенсационной выплате из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих может быть предъявлено к саморегулируемой организации лицом, в пользу

которого принято решение о взыскании убытков, только при одновременном наличии следующих условий:

- недостаточность средств, полученных по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего, для возмещения причиненных им убытков;

- отказ арбитражного управляющего удовлетворить требование такого лица или неудовлетворение арбитражным управляющим этого требования в течение тридцати рабочих дней с даты предъявления этого требования.

На основании части 4 статьи 25.1 Закона о банкротстве требование о компенсационной выплате из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих может быть предъявлено, к саморегулируемой организации, членом которой являлся арбитражный управляющий на дату совершения действий или бездействия, повлекших за собой причинение убытков, лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве; национальному объединению саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в случае передачи ему имущества, составляющего компенсационный фонд указанной саморегулируемой организации.

К требованию о компенсационной выплате из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих должны быть приложены: решение суда о взыскании с арбитражного управляющего убытков в определенном размере; документы, подтверждающие осуществление страховой организацией страховой выплаты по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего; документ, подтверждающий отказ арбитражного управляющего от удовлетворения требования или направление арбитражному управляющему такого требования, не удовлетворенного им в течение тридцати рабочих дней с даты его направления (часть 5 статьи 25.1 Закона о банкротстве).

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих или национальное объединение саморегулируемых организаций арбитражных управляющих обязаны осуществить компенсационную выплату в течение шестидесяти календарных дней с даты получения соответствующего требования или выдать лицу, обратившемуся с требованием о компенсационной выплате, мотивированный отказ в ее выплате (часть 6 статьи 25.1 Закона о банкротстве).

Причинение арбитражным управляющим ФИО1 убытков уполномоченному органу в размере 2 906 465 рублей 09 копеек подтверждено постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2021 по делу № А07-12860/2020. Сведения о возмещении убытков в материалах дела отсутствуют.

Необращение уполномоченного органа к страховым компаниям с требованием о возмещении убытков до предъявления требования к Союзу, по мнению суда, не является основанием для отказа истцу в удовлетворении иска. Недостаточность средств для возмещения причиненных арбитражным управляющим убытков как одно из условий права на предъявления требования к саморегулируемой организации арбитражных управляющих подтверждается материалами дела. На момент вступления в силу судебного акта о взыскании с арбитражного управляющего убытков ООО «РИКС» и ООО «ЦО» признаны несостоятельными (банкротами), что подтверждает отсутствие у истца реальной возможности получить страховое возмещение. Арбитражный управляющий в добровольном порядке убытки не возместил, в том числе по истечении тридцати рабочих дней с даты предъявления Управлением соответствующего требования.

Данные обстоятельства приведены в заявлении Управления о компенсационной выплате и, соответственно, были известны Союзу.

Толкование положений абзаца второго пункта 3 статьи 25.1 Закона о банкротстве не должно быть основано на излишне строгом понимании субсидиарной природы ответственности саморегулируемой организации перед потерпевшим от действий

(бездействия) управляющего. В случае осуществления выплаты из средств фонда в пользу потерпевшего его место в обязательстве из причинения вреда (на сумму произведенной выплаты) занимает саморегулируемая организация применительно к правилам пункта 1 статьи 387 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть такая организация вправе, в том числе требовать выплаты страхового возмещения, если она полагает, что возмещение не было выплачено (определение Верховного Суда Российской Федерации от 12.07.2018 № 305-ЭС18-10791).

Таким образом, в соответствии с частью 3 статьи 25.1 Закона о банкротстве истцом соблюдены условия для обращения с иском. К заявлению истца от 22.032023 № 24-19/05655 приложены все необходимые документы, определенные частью 5 статьи 25.1 Закона о банкротстве, иного из материалов дела не следует.

Основания для отказа в компенсационной выплате, предусмотренные частью 7 статьи 25.1 Закона банкротстве, судом не установлены.

В соответствии с пунктом 11 статьи 25.1 Закона о банкротстве в действующей редакции размер компенсационной выплаты из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой являлся арбитражный управляющий на дату совершения действий или бездействия, повлекших за собой причинение убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве, не может превышать пятьдесят процентов компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих по требованию о компенсационной выплате применительно к одному случаю причинения убытков.

Данная редакция закона была введена в действие пунктом б пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2015 № 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в силу с 01.04.2019 и применяется в силу пункта 5.2 статьи 23 названного закона, если производство по делу возбуждено после 01.01.2019.

ООО «Дельта Строй» признано несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.07.2017 по делу № А07-23289/2016.

Таким образом, к рассматриваемому случаю подлежит применению пункт 11 статьи 25.1 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 29.12.2014 № 482-ФЗ, в соответствии с которой размер компенсационной выплаты из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих не может превышать пять миллионов рублей по требованию о компенсационной выплате применительно к одному случаю причинения убытков.

Заявленная к взысканию сумма не превышает предельный размер компенсационной выплаты.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и в связи с тем, что истец освобожден от ее уплаты, взыскиваются с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета.

Сторонам разъясняется, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Союза «Межрегиональный центр арбитражных управляющих» (ИНН: 7604200693, ОГРН: 1117600001419) в пользу Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан (ИНН: 0278106440, ОГРН: 1040209030003) 2 906 465 рублей 09 копеек компенсационной выплаты.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Союза «Межрегиональный центр арбитражных управляющих» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 37 532 рубля государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья А.Г. Киселева