АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Оренбург Дело № А47-12526/2022
18 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2023 года
В полном объеме решение изготовлено 18 декабря 2023 года
Арбитражный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дубининой С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Павловой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Легион",ОГРН:<***>, ИНН: <***>, г. Оренбург,
к обществу с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал", ОГРН:<***>, ИНН: <***>, г. Оренбург,
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Жилстройинвест" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).
При участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1 (доверенность от 09.01.2023, паспорт, диплом),
от ответчик: ФИО2 (доверенность от 01.03.2023, паспорт, диплом),
третье лицо о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом в соответствии со ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Легион" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" (далее – ответчик), согласно которому просит урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора №9966/192 на водоснабжение и водоотведение от 01.07.2022.
Истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просил суд урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора водоснабжения и водоотведения от 01.07.2022 № 9966/192 в редакции истца по следующим пунктам договора:
-п. 3.1.2.: «Совместно с Абонентом Осуществлять систематический контроль за работой приборов учета водопотребления и состояния систем водоснабжения и водоотведения в соответствии с действующим законодательством, с обязательным уведомлением Абонента в письменном виде за 3(три) рабочих дня».
- п. 3.2.7.: «Обеспечить беспрепятственный допуск на объекты работников Ресурсоснабжающей организации для осуществления контрольных функций. По требованию Ресурсоснабжающей организации обеспечить своевременное выделение представителя для контрольного снятия показаний приборов учета, полномочия которого подтверждены документально. Для получения доступа Ресурсоснабжающая организация уведомляет Абонента в письменном виде за 3 (три) рабочих дня».
- п. 3.2.8. исключить, ввиду отсутствия обязанности у «Абонента» на предоставление таких сведений.
- п. 4.4.: «Если иное не установлено соглашением собственников помещений в многоквартирном доме с Исполнителем, в соответствии с законодательством РФ границей балансовой принадлежности является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с инженерной сетью водоснабжения, входящей в многоквартирный дом».
- п. 5.4.: «Сроки предоставления информации - ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца. Сведения о показаниях общедомовых приборов учета холодного водоснабжения, предназначенных для расчетов, предоставляются Абонентом нарочным, в электронном виде или иным доступным способом, позволяющем достоверно установить организацию, выдавшую данный документ. При невыполнении этого условия, фактические объемы водопотребления (водоотведения) за текущий расчетный месяц определяются по прошедшему расчетному периоду».
- п. 7.2.: «Абонент в срок до 30 - го числа месяца, следующего за расчетным, оплачивает Ресурсоснабжающей организации поставленные ресурсы в том объеме, в котором его оплатили в совокупности конечные потребители».
- п. 7.4.: «Датой оплаты считается дата отправления Абонентом денежных средств на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации».
- п. 7.7.: «В случае расторжения Договора Абонент обязан оплатить ресурсоснабжающей организации поставленные ресурсы в том объеме, в котором его оплатили в совокупности конечные потребители. При наличии задолженности, оплачивать поставленный ресурс в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления денежных средств от конечных потребителей».
- п. 8.3.: «Ресурсоснабжающая организация может прекратить или ограничить подачу холодной воды предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения Абонента, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности в следующих случаях:
- проведение планово-предупредительного ремонта».
- наличие у Абонента перед Ресурсоснабжающей организацией задолженности за поставленную холодную воду в размере, превышающем стоимость поставленной холодной воды за три расчетных периода (расчетных месяца)».
- п. 9.1.: «Границы ответственности за состояние и эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, сооружений и устройств устанавливаются актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение № 1), границей балансовой принадлежности является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с инженерной сетью тепловой энергии, входящей в многоквартирный дом».
- п. 10.1.: «Настоящий Договор вступает в силу с момента урегулирования разногласий и действует по 30 июня 2023 г.».
- Предоставить Приложение № 1 для согласования, в соответствии с п. 4.4. Договора.
- Приложение № 5 исключить.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Ходатайство истца об уточнении исковых требований судом рассмотрено и удовлетворено на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение суда от 13.03.2023).
Исковые требования рассматриваются судом с учетом уточнений истца в редакции от 07.03.2023.
Определением суда от 14.08.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Жилстройинвест".
Третьим лицом письменный отзыв относительно искового заявления не представлен.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме с учетом уточнений.
Ответчиком представлены отзыв на иск, дополнения к отзыву с обоснованием предложенной им редакции спорных пунктов договора, в удовлетворении исковых требований просил отказать по причине того, что отсутствует предмет договора, поскольку многоквартирные дома № 5 по ул. Маргелова, № 19/2 по ул. Березка, № 29/1 по ул. Рокоссовского в г. Оренбурге, на основании решения собственников помещений МКД перешли на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией, в отношении содержания общего имущества многоквартирного дома с управляющей организацией заключен договор от 01.12.2022 № 10117/195. Кроме того, представитель ответчика пояснил, что в отношении иных многоквартирных домов между сторонами заключен иной договор на водоснабжение и водоотведение, что истец не отрицал.
Лица, участвующие в деле не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Легион" является управляющей организацией по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012г. № 124 общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Легион" обратилось к ответчику с заявлением о заключении договора на водоснабжение и водоотведение.
20.07.2022г. сопроводительным письмом от общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» в адрес истца поступил договор на водоснабжение и водоотведение № 9966/192 от 01.07.2022г.
Ознакомившись с условиями договора общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Легион" подписало договор с протоколом разногласий от 25.07.2022г., который был направлен 27.07.2022г. в адрес ответчика.
03.08.2022г. от общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» поступил протокол согласования к протоколу урегулирования разногласий, в котором ответчиком не был принят ни один пункт протокола разногласий от 25.07.2022г.
Поскольку разногласия, возникшие при заключении договора, не урегулированы сторонами, истец обратился в суд с настоящим иском.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В силу пункта 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Согласно пункту 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Из пункта 1 статьи 422 ГК РФ следует, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения.
Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
По смыслу статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, относится к публичному договору, которым признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Если подача абоненту через присоединенную сеть электроэнергии, холодной воды, горячей воды, тепловой энергии на отопление осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ).
В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.
По общему правилу в соответствии с частями 2, 12, 15 статьи 161, частью 2 статьи 162 ЖК РФ, пунктом 13 Правил N 354, пунктом 17 Правил N 124 с момента выбора способа управления МКД путем заключения договора с управляющей организацией, создания товарищества собственников жилья, жилищного кооператива либо иного специализированного потребительского кооператива последние становятся исполнителями коммунальных услуг и обязаны заключить с РСО договоры на приобретение (поставку) всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющей организации, товарищества, кооператива) как с целью предоставления коммунальной услуги собственникам помещений, так и с целью СОИ в МКД. РСО в таких случаях осуществляет лишь поставку коммунального ресурса в МКД (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.09.2017 N 305-ЭС17-3797).
Исключения в объемах обязательств управляющей организации касаются лишь собственников нежилых помещений МКД, которые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" с 01.01.2017 обязаны самостоятельно заключить с РСО договоры на поставку холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, газа в нежилое помещение МКД, при этом организация, осуществляющая управление МКД, сохранила право требовать с собственников нежилых помещений стоимость коммунальных ресурсов, потребляемых в целях СОИ в МКД как включенных в состав платы за содержание помещения, а не платы за коммунальные услуги (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019).
Между тем Федеральным законом от 03.04.2018 N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" в ЖК РФ внесены изменения, вступившие в силу 03.04.2018, предусматривающие возможность заключения прямых договоров ресурсоснабжения собственниками помещений в МКД непосредственно с РСО.
По пункту 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при принятии общим собранием собственников помещений в МКД решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ, о заключении прямых договоров ресурсоснабжения с РСО при управлении МКД управляющей организацией (товариществом, кооперативом), коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений предоставляются РСО в соответствии с заключенным с каждым собственником помещения в МКД договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в МКД и РСО заключается на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется (часть 6 статьи 157.2 ЖК РФ).
Из подпункта "д", "ж" пункта 17 Правил N 354 следует, что РСО, для которой заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в МКД при принятии общим собранием собственников помещений в МКД решения о заключении прямых договоров ресурсоснабжения с РСО, - с даты, определенной в таком решении; при принятии собственниками помещений в МКД решения об изменении способа управления МКД с сохранением порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления МКД, - с даты принятия такого решения.
В соответствии с пунктом 8 статьи 157.2. Жилищного кодекса Российской Федерации ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, в случае заключения договоров, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
В силу пункту 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Суд установил, что объектами водоснабжения и водоотведения в рассматриваемом случае является многоквартирные дома, расположенные по адресу: <...> по ул. Маргелова, № 19/2 по ул. Березка, № 29/1 по ул. Рокоссовского.
Из материалов дела усматривается и подтверждено сторонами, что собственниками вышеуказанных домов принято решение о переходе на прямые договоры с собственниками помещений в МКД, в отношении ресурсоснабжения (холодное водоснабжение, водоотведение) в целях содержания общего имущества многоквартирного дома между сторонами заключен договор от 01.2022 № 10117/195.
В данном случае на дату судебного разбирательства не представлены доказательства того, что прямые договоры с собственниками многоквартирных домов расторгнуты.
В рассматриваемом случае на дату судебного заседания взаимоотношения сторон относительно спорных МКД урегулированы.
Принятие позиции истца по условию о действии договора на будущее время, после принятия решения суда, напротив, создаст неопределенность в правоотношениях в ретроспективном плане, будет противоречить волеизъявлению собственников помещений и их действиям по оплате коммунальной услуги.
При этом суд отмечает, что фактически поставка коммунального ресурса не прерывалась, осуществлялась, независимо от наличия письменного договора, обратного суду не представлено.
Учитывая вышеизложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине подлежат отнесению на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.
Судья С.А. Дубинина