Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

19 декабря 2023 годаДело № А56-113783/2023

Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Черняковской М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Полетаевой И.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «РЕСУРС»

к 1.Выборгскому районному отделу судебных приставов ГУ ФССП России по <...>. судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1, 3. Главному Управлению Федеральной службе судебных приставов по Санкт-Петербургу

третье лицо: индивидуальный предприниматель ФИО2

об оспаривании постановления от 21.10.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства, об обязании,

при участии

от заявителя: ФИО3 (доверенность от 11.12.2023),

от заинтересованного лица: 1) не явились, извещены, 2), 3) ФИО4 служебное удостоверение ТО № 144036 по доверенности от 03.01.2023, по доверенности от 17.02.2023,

от третьего лица: не явилась, извещена

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «РЕСУРС», адрес: 194017, Санкт-Петербург, Удельный пр., д. 5, лит.А, пом. 20-Н, оф. 43, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Общество, заявитель), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Выборгскому районному отделу судебных приставов ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1 (далее – судебный пристав-исполнитель), Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (далее - Управление) о признании незаконным и отмене постановления от 21.10.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Определением от 24.11.2023 заявление принято к производству, рассмотрение дела назначено на 28.11.2023, к участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО2.

В настоящем судебном заседании возражений о переходе к судебному разбирательству от сторон не поступило. Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136-137 АПК РФ перешел к рассмотрению спора по существу.

Выборгской районный отдел судебных приставов ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу и третье лицо, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы заявления, представитель заинтересованных лиц возражал против удовлетворения требований, представил материалы исполнительного производства, в том числе постановление от 21.10.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, Общество 18.10.2023 обратилось в Выборгский РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 041092627, выданного 29.09.2023 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-67915/2022, на взыскание с ИП ФИО2 (ИНН <***>) в пользу ООО «РЕСУРС» 1 400 386,86 руб. убытков, 24 184 руб. расходов по оплате судебной экспертизы, 75 552 руб. расходов на представителя, 20 907 государственной пошлины.

Постановлением от 21.10.2023 судебным приставом - исполнителем отказано в возбуждении исполнительного производства на основании статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), а именно ввиду отсутствия сведений о должнике (место рождения и дата рождения), предусмотренных в пункте 1 части 5 статьи 13 Закона № 229-ФЗ.

Полагая, что указанное постановление является незаконным, Общество обратилось с настоящим заявлением в суд.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В силу части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Законом.

Статьей 31 Закона N 229-ФЗ установлен закрытый перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

При этом пунктом 4 части 1 статьи 31 Закона N 229-ФЗ установлены основания для отказа в возбуждении исполнительного производства в случае, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 данного Закона.

Согласно подпункту "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона N 229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Таким образом, в исполнительном листе, где должником является гражданин, в том числе осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, должны содержаться сведения о месте государственной регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя и иные сведения, которые обеспечивают идентификацию должника.

Вместе с тем, само по себе отсутствие в исполнительном листе части сведений не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются данные, позволяющие идентифицировать должника.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, иные сведения.

Из материалов дела усматривается, что в исполнительном листе ФС № 041092627 от 29.09.2023, выданном в отношении должника - индивидуального предпринимателя отсутствует сведения о месте жительства или месте пребывания, дата и место рождения.

Вместе с тем, указанный исполнительный лист содержит полные фамилию, имя, отчество должника, его место регистрации, ОГРНИП и ИНН.

Само по себе отсутствие в исполнительном листе сведений о месте жительства или месте пребывания, дате и месте рождения должника не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника. В данном случае такими сведениями является ИНН и ОГРНИП, которые были указаны в исполнительном листе.

Вывод о том, что отсутствие каких-либо из сведений, приведенных в статье 13 Закона № 229-ФЗ, не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника, следует из Определений Верховного Суда РФ от 14.10.2016 № 305-КГ16-13162, от 26.09.2016 № 306-КГ16-11755.

Суд учитывает, что судебный пристав-исполнитель вправе в ходе осуществления исполнительных действий на основании сведений о ИНН, ОГРНИП идентифицировать должника, а также запросить его необходимые данные в соответствии со статьей 12 Закона N 118-ФЗ и статьей 64 Закона N 229-ФЗ.

При изложенных обстоятельствах у судебного пристава отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 041092627 от 29.09.2023, поскольку судебный пристав обладал достаточными данными для возбуждения исполнительного производства.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление не соответствует закону.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ основанием для признания арбитражным судом оспариваемых ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными является как несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. По общим правилам статьи 65 АПК РФ на заявителя возлагается обязанность доказывания нарушения его прав и законных интересов оспариваемыми действиями (бездействием) должностных лиц органов, осуществляющих публичные полномочия.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения заявления Общества по существу требования исполнительного документа исполнены (Общество направило исполнительный лист в банк, который перечислил в полном объеме задолженность по исполнительному листу), то есть такое необходимое условие для признания постановления судебного пристава от 21.10.2023 незаконным и его отмены, как нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя фактически отсутствует, то оснований для удовлетворения заявления Общества не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяЧерняковская М.С.