АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-12344/2023
06 октября 2023 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Бурова А.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью "ДАЛЬГЕОПРОЕКТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании 747 709 руб.,
установил:
министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ДАЛЬГЕОПРОЕКТ" о взыскании 747709,00 рублей неустойки по контракту № 510/20 от 10.08.2020.
Истец, ответчик, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства уведомлены надлежащим образом.
Решение по настоящему делу принято арбитражным судом 01.09.2023 согласно части 1 статьи 229 АПК РФ путем подписания резолютивной части решения, разместив ее на официальном сайте арбитражного суда в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
От истца поступило заявление о составлении мотивированного решения, в связи с чем, в соответствии с пунктом 39 Постановления пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.04.2017 №10 «О некоторых вопросах применения судами положений гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» судом изготовлено мотивированное решение.
Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по контракту, что выразилось в просрочке выполнения работ.
Ответчик требования оспорил, по доводам, изложенным в отзыве; заявил о применении ст. 333 ГК РФ.
Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.
10.08.2021 между истцом (Заказчик) и ответчиком (Подрядчик) заключен государственный контракт № 510/20, в соответствии с которым Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства на «Выполнение инженерных изысканий и проектирование объекта капитального строительства «Реконструкция мостового перехода через ручей Дубовый на км 278+819 автомобильной дороги Осиновка - Рудная Пристань в Приморском крае» (далее – работы) в соответствии с Заданием Заказчика и в сроки, установленные контрактом, а Заказчик обязуется принять результаты выполненных работ и оплатить их.
Согласно пункту 3.1. контракта цена контракта составляет 5 115 763 (пять миллионов сто пятнадцать тысяч семьсот шестьдесят три) рубля 78 копеек, в соответствии с Расчетом контрактной цены (Приложение № 4 к настоящему контракту), в том числе НДС 20 %, из них:
- 919 841,05 руб. – 1 этап Выполнение инженерных изысканий для разработки документации по планировке территории (ДПТ). Разработка ДГГГ. Проверка ДПТ и утверждение в соответствии с Градостроительным кодексом России;
- 487 118,32 руб. - 2 этап Выполнение инженерно-геодезических, инженерно-гидрометеорологических, инженерно-экологических изысканий для проектной документации;
- 3 708 804,41 руб. - 3 этап выполнение инженерных изысканий для проектной документации (кроме 2 этапа). Разработка проектной документации. Получение положительного заключения " государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Передача документации заказчику.
Срок выполнения работ: с момента заключения государственного контракта по 31.08.2021 (включительно) в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №2 к настоящему контракту).
Согласно Графика выполнения работ срок сдачи 1 этапа работ 30.11.2020, 2 этапа – 30.11.2020, 3 этапа – 31.08.2021.
Работы по 1 этапу сданы 15.12.2021 по Акту № 106, работы по 2 этапу сданы 22.10.2021 по Акту № 79, работы 3 этапа до настоящего времени не выполнены.
Просрочка выполнения 1 этапа работ послужила основанием для начисления ответчику неустойки за период с 01.12.2020 по 14.12.2022 в сумме 87 154,93 руб., по 2 этапу с 01.12.2020 по 21.10.2021 в сумме 35 620,53 руб., по 3 этапу – с 01.09.2021 по 06.07.2023 в сумме 624 933,54 руб. Общий размер неустойки составил 747 709 руб.
Министерство письмом от 16.02.2021 № 16/1695/8 в адрес подрядчика направило требование об уплате штрафных санкций, в связи с просрочкой.
До настоящего времени в добровольном порядке штрафные санкции подрядчиком не выплачены.
Нарушение обязательств по сроку выполнения работ явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.
Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.
Сложившиеся между сторонами правоотношения подлежат регулированию нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде (далее – ГК РФ), Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе, Закон № 44-ФЗ).
Исходя из положений статьи 763 ГК РФ, подрядные строительные работы (статья 740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.
По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).
В силу статьи 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.
Пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
В соответствии с положениями статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
В соответствии со статьей 330 ГК РФ, под неустойкой (штрафом, пеней) понимается определенная договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства.
Ответственность за нарушение сроков выполнения работ предусмотрена пунктом 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, пунктами 6.6, 6.7 контракта в виде уплаты пени в размере 1/300 ключевой ЦБ РФ, действующей на дату уплаты пени от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.
Факт просрочки обществом выполнения трех этапов работ по контракту подтвержден материалами дела, в связи с чем суд считает обоснованными требования истца о взыскании неустойки.
Доводы ответчика суд во внимание не принимает, так как доказательств вины заказчика в отсутствии необходимой документации у подрядчика не представлено.
Вместе с тем при определении периода начисления истцом не принято во внимание следующее.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
Таким образом, в период действия указанного моратория с 01.04.2022 по 30.09.2022 неустойка начислению не подлежит, в связи с чем взысканию подлежит неустойка по 3 этапу в сумме 455 255,74 рублей за период с 01.09.2021 по 31.03.20022, и с 01.10.2022 по 06.07.2023. Совокупный размер неустойки за просрочку выполнения работ по трем этапам составляет 578 031,20 рублей.
В удовлетворении остальных требований в части взыскания неустойки суд отказывает.
Оснований для снижения санкций или применения ст.333 ГК РФ судом не установлено, так как ставка пеней в размере 1/300 ключевой ЦБ РФ существенно не превышает ключевую ставку ЦБ РФ.
По результатам рассмотрения спора государственная пошлина относится на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
Взыскать с ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДАЛЬГЕОПРОЕКТ" в пользу МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ 578031,20 руб. санкций, в доход федерального бюджета 13879,69 руб. государственной пошлины.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Выдать исполнительный лист.
Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 15 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Буров А.В.