Арбитражный суд Московской области
107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва
06 июля 2023 года Дело №А41-30055/23
Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2023 года
Полный текст решения изготовлен 06 июля 2023 года
Арбитражный суд Московской области в составе судьи И.В. Лелес
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.А. Кабановой,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью «Социум-Банк» (ООО «Социум-Банк»)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Управление Росреестра по Московской области)
третьи лица: Министерство имущественных отношений Московской области, Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области
о признании незаконным ненормативного правового акта
при участии в судебном заседании:
явка сторон отражена в протоколе судебного заседания.
УСТАНОВИЛ:
ООО «Социум-Банк» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – заинтересованное лицо, Управление), со следующими требованиями:
1. Признать незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в лице Межмуниципального отдела по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам Управления Росреестра по Московской области в отношении объекта с кадастровым номером 50:17:0010307:581 (земельный участок), расположенный по адресу РФ, Московская область, ПавловоПосадский район, Кузнецовское с.п., д. Дальняя, СНТ «Импульс», участок 333:
- № КУВД-001/2021-8996496/24 от 28 сентября 2022 г. о приостановлении государственной регистрации прав;
- № КУВД-001/2021-8996496/33 от 11 января 2023 г. об отказе государственной регистрации.
2. Признать незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в лице Межмуниципального отдела по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам Управления Росреестра по Московской области в отношении объекта с кадастровым номером 50:17:0010307:717 (дом), находящегося по адресу: РФ, Московская область, Павлово-Посадский район, Кузнецовское с.п., д. Дальняя, СНТ «Импульс», участок 333:
- № КУВД-001/2021-8996494/23 от 28 сентября 2022г. о приостановлении государственной регистрации прав;
- № КУВД-001/2021-8996494/31 от 11 января 2023г. об отказе государственной регистрации;
3. Признать незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в лице Межмуниципального отдела по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам Управления Росреестра по Московской области в отношении объекта с кадастровым номером 50:17:0010307:582 (земельный участок), расположенный по адресу РФ, Московская область, ПавловоПосадский район, Кузнецовское с.п., д. Дальняя, СНТ «Импульс», участок 334:
- КУВД-001/2021-8996493/24 от 28 сентября 2022г. о приостановлении государственной регистрации прав;
- № КУВД-001/2021-8996493/33 от 11 января 2023г. об отказе государственной регистрации.
4. Признать незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в лице Межмуниципального отдела по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам Управления Росреестра по Московской области в отношении объекта с кадастровым номером 50:17:0010307:716 (дом), находящийся по адресу: РФ, Московская область, Павлово-Посадский район, Кузнецовское с.п., д. Дальняя, СНТ «Импульс», участок 334:
- № КУВД-001/2021-8996495/24 от 28 сентября 2022г. о приостановлении государственной регистрации прав;
- № КУВД-001/2021-8996495/31 от 11 января 2023г. об отказе государственной регистрации.
Определением суда от 11.05.2023г. по делу № А41-30055/23 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены к участию: Министерство имущественных отношений Московской области, Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области.
Определением Арбитражного суда Московской области от 11.05.2023 г. по делу № А41-30055/23 в отдельное производство выделены следующие требования заявителя:
2) Признать незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в лице Межмуниципального отдела по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам Управления Росреестра по Московской области в отношении объекта с кадастровым номером 50:17:0010307:717 (дом), находящегося по адресу: РФ, Московская область, Павлово-Посадский район, Кузнецовское с.п., д. Дальняя, СНТ «Импульс», участок 333:
- № КУВД-001/2021-8996494/23 от 28 сентября 2022г. о приостановлении государственной регистрации прав;
- № КУВД-001/2021-8996494/31 от 11 января 2023г. об отказе государственной регистрации;
3) Признать незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в лице Межмуниципального отдела по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам Управления Росреестра по Московской области в отношении объекта с кадастровым номером 50:17:0010307:582 (земельный участок), расположенный по адресу РФ, Московская область, ПавловоПосадский район, Кузнецовское с.п., д. Дальняя, СНТ «Импульс», участок 334:
- КУВД-001/2021-8996493/24 от 28 сентября 2022г. о приостановлении государственной регистрации прав;
- № КУВД-001/2021-8996493/33 от 11 января 2023г. об отказе государственной регистрации.
4) Признать незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в лице Межмуниципального отдела по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам Управления Росреестра по Московской области в отношении объекта с кадастровым номером 50:17:0010307:716 (дом), находящийся по адресу: РФ, Московская область, Павлово-Посадский район, Кузнецовское с.п., д. Дальняя, СНТ «Импульс», участок 334:
- № КУВД-001/2021-8996495/24 от 28 сентября 2022г. о приостановлении государственной регистрации прав;
- № КУВД-001/2021-8996495/31 от 11 января 2023г. об отказе государственной регистрации.
Таким образом, в рамках настоящего дела (с учетом уточнения от 03.07.2023г., принятого арбитражным судом в порядке ст. 49 АПК РФ) подлежат рассмотрению следующие требования заявителя к заинтересованному лицу:
- признать незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в лице Межмуниципального отдела по Орехово-Зуевскому и Павло-Посадскому районам Управления Росреестра по Московской области в отношении объекта с кадастровым номером 50:17:0010307:581 (земельный участок), расположенный по адресу РФ, Московская область, Павлово-Посадский район, Кузнецовское с.п., д. Дальняя, СНТ «Импульс», участок 333:
- № КУВД-001/2021-8996496/24 от 28 сентября 2022г. о приостановлении государственной регистрации прав;
- № КУВД-001/2021-8996496/33 от 11 января 2023г. об отказе государственной регистрации.
В судебном заседании от представителя заявителя поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, финансового управляющего должника ФИО1 ФИО2 и финансового управляющего ФИО3 ФИО4
В соответствии с ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
Из приведенных правовых норм следует, что третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, - это предполагаемый участник материально-правового отношения, связанного по объекту и по составу с тем, которое является предметом разбирательства в арбитражном суде. Основанием для вступления в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью основного спорного правоотношения между стороной и третьим лицом. Целью участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, является предотвращение неблагоприятных для них последствий.
В обоснование заявленного ходатайства о вступлении в дело третьим лицом необходимо представить доказательства того, что судебный акт, которым заканчивается рассмотрение настоящего дела, может повлиять на права или обязанности третьего лица по отношению к одной из сторон.
Материальный интерес третьего лица возникает в случае отсутствия защиты его субъективных прав и охраняемых законом интересов в данном процессе, возникшем по заявлению истца к ответчику. Для того чтобы быть привлеченным к участию в процессе, лицо должно иметь очевидный материальный интерес, то есть после разрешения дела судом у таких лиц возникают, изменяются или прекращаются материально-правовые отношения с одной из сторон.
В рамках настоящего дела подлежит разрешению вопрос законности и обоснованности решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Доказательств того, что принятый в рамках настоящего спора судебный акт повлияет на права финансового управляющего должника ФИО1 ФИО2 и финансового управляющего ФИО3 ФИО4 суду не представлено.
Информация о принятии Арбитражным судом Московской области к производству данного заявления размещена путем публичного опубликования в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/).
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования, изложенные в заявлении, с учетом уточнения.
Представители заинтересованного лица и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Дело рассматривается в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие указанных лиц.
В соответствии с ч. 6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
Исследовав материалы дела в полном объеме, оценив представленные доказательства по правилам главы 7 АПК РФ, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.
В силу ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно совместному постановлению Пленума ВАС РФ и Пленума ВС РФ от 01.07.1996 № 6/8, основанием для признания ненормативного правового акта недействительным, решений, действий (бездействия) незаконными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).
Арбитражным судом установлено, что 17.01.2020 г. на общем собрании кредиторов Должника ФИО1 принято решение о заключении между Должником в лице финансового управляющего и ООО «СОЦИУМ-БАНК» соглашения об отступном, согласно которому недвижимое имущество Должника переходит в собственность Банка в счет погашения части задолженности Должника перед Банком, в частности, в собственность Банка подлежало передачи следующее недвижимое имущество: земельный участок: категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, общей площадью 606 кв.м., кадастровый номер: 50:17:0010307:581, расположенный по адресу: РФ, Московская область, Павлово-Посадский район, Кузнецовское с.п., д. Дальняя, СНТ «Импульс», участок 333.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно статье 409 Гражданского кодекса Российской Федерации по соглашению сторон обязательство может быть прекращено предоставлением отступного - уплатой денежных средств или передачей иного имущества.
12.03.2021 г. в целях осуществления государственной регистрации перехода права собственности в пользу Заявителя во исполнение соглашения об отступном от 04.03.2021 г. финансовым управляющим ФИО5 в лице представителя ФИО6 и ООО «СОЦИУМ-БАНК» через МФЦ были поданы соответствующие заявления о государственной регистрации права.
24.03.2021г. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в лице Межмуниципального отдела по Орехово-Зуевскому и Павло-Посадскому районам Управления Росреестра по Московской области вынесло решение № КУВД-001/2021-8996496 от 28.09.2022 г. о приостановлении государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером: 50:17:0010307:581 (земельный участок), расположенный по адресу: РФ, Московская область, Павлово-Посадский район, Кузнецовское с.п., д. Дальняя, СНТ «Импульс», участок 333.
Основанием приостановления послужило то обстоятельство, что постановлением Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области № 179198386/5034 (140376/20/50034-ИП от 10.11.2020 г.) объявлен запрет на совершение действий по регистрации, государственная регистрация перехода прав приостановлена до снятия указанного запрета, при этом по данным ЕГРН право собственности на указанное недвижимое имущество зарегистрировано на ФИО7, который, в свою очередь, в период с 25.05.2016 г. по 10.12.2019 г. исполнял обязанности финансового управляющего и представлял интересы Должника ФИО1 на основании решения Арбитражного суда города Москвы от 25.05.2016 г. по делу № А40-60226/16-123-47Ф.
Во исполнение письма финансового управляющего ФИО2 об исправлении технической ошибки и внесении сведения в ЕГРН о правообладателе вышеуказанных объектов недвижимого имущества ФИО1 согласно письму Межмуниципального отдела по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам Управления Росреестра по Московской области от 28.11.2022 г. № 47-02692/22 исправлены сведения о правообладателе объекта недвижимого имущества, в ЕГРН внесены сведения о правообладателе – ФИО1.
23.12.2022 г. представителем Банка в МБУ «МФЦ города Красногорск» получено Уведомление Межмуниципального отдела по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам Управления Росреестра по Московской области № КУВД-001/2021-8996496/24 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении объекта с кадастровым номером 50:17:0010307:581 (земельный участок), расположенный по адресу: РФ, Московская область, Павлово-Посадский район, Кузнецовское с.п., д. Дальняя, СНТ «Импульс», участок 333.
Поскольку Уведомление Межмуниципального отдела по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам Управления Росреестра по Московской области от 28.09.2022г. № КУВД-001/2021-8996496/24 о приостановлении государственной регистрации прав было получено Банком 23.12.2022, то срок, установленный ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.
В данном уведомлении было указано, что поскольку ЕГРН содержит сведения об аресте в отношении вышеуказанного имущества, наложенный на основании Постановления Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области № 179198386/5034 (140376/20/50034-ИП от 10.11.2020 г.) о запрете на совершение действий по регистрации, регистрирующему органу не представляется возможным провести учетно-регистрационные действия, осуществление действий по государственной регистрации прав приостанавливается до 28.12.2022 г.
Уведомлением от 11.01.2023 г. Межмуниципальный отдел по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам Управления Росреестра по Московской области вынес решение № КУВД-001/2021-8996496/33 от 11.01.2023 г. об отказе в государственной регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером: 50:17:0010307:581, расположенного по адресу: РФ, Московская область, Павлово-Посадский район, Кузнецовское с.п., д. Дальняя, СНТ «Импульс», участок 333.
Основанием для отказа в государственной регистрации перехода права собственности является неустранение причин, препятствующих государственной регистрации, указанной в уведомлении от 28.09.2022 г.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Согласно части 4 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.
В силу пункта 37 части 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Судом установлено, что в ЕГРН содержатся сведения об аресте в отношении земельного участка с кадастровым номером: 50:17:0010307:581 (земельный участок), расположенный по адресу: РФ, Московская область, Павлово-Посадский район, Кузнецовское с.п., д. Дальняя, СНТ «Импульс», участок 333, наложенном на основании Постановления Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области № 179198386/5034 (140376/20/50034-ИП от 10.11.2020 г.) о запрете на совершение действий по регистрации
Заинтересованное лицо является регистрирующим органом, в полномочия которого не входит вопрос наложения либо снятия ареста на объекты недвижимого имущества.
Данная компетенция отнесена к уполномоченным на то органам (судебному приставу-исполнителю или суду).
Согласно части 13 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более, чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.
Исходя из положений Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлена императивная обязанность регистрирующего органа приостановить государственную регистрацию прав до поступления акта уполномоченного органа либо суда об отмене ареста, либо его снятии.
Самостоятельное погашение органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость, записей в ЕГРН действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Согласно части 1 статьи 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
Согласно части 8 статьи 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Следовательно, внесение в ЕГРН записей о государственной регистрации запретов, а также их прекращении должно осуществляться на основании решения уполномоченного органа, наложившего запрет (арест), в настоящем деле судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
Доказательств, подтверждающих факт вынесения постановления об отмене запрета (ареста) судебного пристава-исполнителя и направления его в адрес Заинтересованного лица материалы дела не содержат.
Статьей 27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Согласно частям 1-4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
В ходе судебного разбирательства по делу арбитражным судом установлено, что решение № КУВД-001/2021-8996496/24 от 28 сентября 2022 г. о приостановлении государственной регистрации прав и решение № КУВД-001/2021-8996496/33 от 11 января 2023 г. об отказе государственной регистрации соответствуют закону.
Также судом принято во внимание то, что решением Арбитражного суда Московской области от 08.07.2016 по делу № А41-25208/16 ФИО3 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества.
Финансовым управляющим утвержден ФИО8.
Произведена публикация сообщений о введении процедуры в газете «Коммерсантъ» - 24.09.2016.
Определением Арбитражного суда Московской области от 16.05.2017 по делу № А41-25208/16 ФИО8 отстранен от исполнения обязанностей финансового управляющего.
Финансовым управляющим утвержден ФИО4.
Определением Арбитражного суда Московской области от 09.04.2018 по делу № А41-25208/16 процедура реализации имущества гражданина завершена.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2018 определение Арбитражного суда Московской области от 09.04.2018 по делу № А41-25208/16 отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
В арбитражный суд обратился финансовый управляющий с заявлением со следующими требованиями:
- изменить способ исполнения определения Арбитражного суда Московской области от 01.02.2021 по делу № А41-24281/16 в части применения последствий недействительности сделок с: «Применить последствия недействительности сделки: взыскать с ФИО1 в пользу ФИО3 денежные средства в размере 1 300 000 рублей. Применить последствия недействительности сделки: взыскать с ФИО1 в пользу ФИО3 денежные средства в размере 500 000 рублей.», на: «применить последствия недействительности сделки в виде: обязать ФИО1 возвратить в конкурсную массу ФИО3, в частности, имущество:
- земельный участок с кадастровым номером 50:17:0010307:581, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Московская область, Павлово-Посадский район, д. Дальняя, СНТ «Импульс», уч. 333;
- нежилое здание с кадастровым номером 50:17:0010307:717, местоположение: Московская область, Павлово-Посадский район, с. п. Кузнецовское, д. Дальняя, СНТ «Импульс», уч.333.».
Определением арбитражного суда от 29.05.2023г. по делу № А41-25208/16 заявленные требования удовлетворены; изменен способ исполнения определения Арбитражного суда Московской области от 01.02.2021 по делу № А41-24281/16 в части применения последствий недействительности сделок с: «Применить последствия недействительности сделки: взыскать с ФИО1 в пользу ФИО3 денежные средства в размере 1 300 000 рублей. Применить последствия недействительности сделки: взыскать с ФИО1 в пользу ФИО3 денежные средства в размере 500 000 рублей.», на: «применить последствия недействительности сделки в виде: обязать ФИО1 возвратить в конкурсную массу ФИО3, в частности, земельный участок с кадастровым номером 50:17:0010307:581, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Московская область, Павлово-Посадский район, д. Дальняя, СНТ «Импульс», уч. 333;
- нежилое здание с кадастровым номером 50:17:0010307:717, местоположение: Московская область, Павлово-Посадский район, с. п. Кузнецовское, д. Дальняя, СНТ «Импульс», уч.333.».
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований ООО «Социум-Банк» не имеется, арбитражный суд отказывает в удовлетворении требований Заявителя.
Судом рассмотрены все доводы заявителя в полном объеме, однако они не являются основаниями для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 9, 41, 49, 51, 65, 71, 104, 110, 112, 167 - 170, 176, 198-201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования оставить без удовлетворения.
2. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.
Судья И.В. Лелес