Решение по делу № А51-1045/2022 от 14.01.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-1045/2022

14 января 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 14 января 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Чжен Е.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем Дерендяевой С.Д., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Федерального агентства лесного хозяйства (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации Хасанского муниципального округа, министерству имущественных и земельных отношений Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) о признании недействительным образование земельного участка с кадастровым 25:20:000000:373 общей площадью 702 230 кв. м, на основании Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной распоряжением администрации Хасанского муниципального района Приморского края; о признании недействительным договора аренды земельного участка от 21.02.2014 №25, с кадастровым номером 25:20:000000:373 общей площадью 702 230 кв.м, расположенного примерно в 3630 метрах по направлению на север от отметки с высотой 358.8 (п.т. ФИО2) Хасанского района Приморского края, для ведения крестьянского (фермерского хозяйства), заключенный между администрацией Хасанского района и ФИО1; о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:373 общей площадью 702 230 кв. м, расположенного примерно в 3630 метрах по направлению на север от отметки с высотой 358.8 (п.т. ФИО2) Хасанского района Приморского края, для ведения крестьянского (фермерского хозяйства), заключенный между администрацией Хасанского района и ФИО1, о признании права аренды земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:373, возникшее на основании договора аренды земельного участка от 21.02.2014 М 25, заключенного между Администрацией Хасанского муниципального района и ФИО1 отсутствующим,

третьи лица: Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Приморскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, ФГБУ «Земля Леопарда», Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Дума Хасанского муниципального округа Приморского края, Амурская бассейновая природоохранная прокуратура, федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг»,

при участии:

от истца: ФИО3, доверенность от 08.11.2023, с/у, диплом;

от ФГБУ «Земля Леопарда»: ФИО4, паспорт, доверенность от 25.07.2024;

от иных лиц, участвующих в деле: не явились,

установил :

Федеральное агентство лесного хозяйства (далее – истец, Рослесхоз) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Администрации Хасанского муниципального округа (далее – Администрация ХМО), Министерству имущественных и земельных отношений Приморского края (далее – МИЗО Приморского края), ФИО1, в котором с учетом уточнений от 21.04.2022, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), просило:

- признать недействительным образование земельного участка с кадастровым 25:20:000000:373 общей площадью 702 230 кв.м, расположенного примерно в 3600 метрах по направлению на север от отметки с высотой 358.8 (п. т. ФИО2) Хасанского района Приморского края;

- снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 25:20:000000:373, общей площадью 702 230 кв.м, расположенный примерно в 3630 метрах по направлению на север от отметки с высотой 358.8 (п.т. ФИО2) Хасанского района Приморского края;

- признать недействительным договор аренды земельного участка от 21.02.2014 №25, заключенный между Администрацией Хасанского района и ФИО1;

- признать право аренды земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:373, возникшее на основании договора аренды земельного участка от 21.02.2014 №25, заключенного между Администрацией Хасанского муниципального района и ФИО1, отсутствующим.

В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требований относительно предмета спора, привлечены Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Приморскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, ФГБУ «Земля Леопарда», Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Дума Хасанского муниципального округа Приморского края, Амурская бассейновая природоохранная прокуратура, федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг».

Лица, участвующие в деле, не явившиеся в заседание суда, уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем на основании статьи 156 АПК РФ суд приступил к судебному заседанию по имеющимся в деле материалам в их отсутствие.

До начала судебного заседания от истца поступили возражения, которые приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 81 АПК РФ.

Ранее заявленное истцом ходатайство об исключении из числа ответчиков МИЗО Приморского края суд удовлетворяет в порядке статей 46, 47 АПК РФ. При этом суд считает необходимым в порядке статьи 51 АПК РФ привлечь указанное лицо в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельные требований относительно предмета спора.

В судебном заседании судом заслушаны пояснения истца и третьего лица по существу заявленных требований.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Распоряжением Администрации Хасанского муниципального района Приморского края №650 от 06.08.2013 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, находящегося на землях сельскохозяйственного назначения, расположенного примерно в 3630 метрах по направлению на север от отметки с высотой 358.8 (п. т. ФИО2) Хасанского района Приморского края, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства согласно приложения.

На основании данного распоряжения 29.08.2013 на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 25:20:000000:373, площадью 702 230 (+/-7332) кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир отметка с высотой 358.8 (п.т. ФИО2). Участок находится примерно в 3630 м, по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, р-н Хасанский. Категория земель «земли сельскохозяйственного назначения». Вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – спорный участок).

21.02.2014 между Администрацией Хасанского муниципального района (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №25, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 25:20:000000:373, общей площадью 702 230 кв.м, находящийся примерено в 3630 м по направлению на север от ориентира высота с отметкой 358.8 (п.т. ФИО2), расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, р-н Хасанский – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно пункту 2.1 договора срок его действия установлен с 28.01.2014 по 29.01.2024.

29.05.2014 в ЕГРН зарегистрировано обременение спорного земельного участка в виде права аренды ФИО1 на основании указанного договора (номер государственной регистрации: 25-25-11/005/2014-527).

В ходе проверки обращения ФГБУ «Земля леопарда» от 26.03.2021 №051/173-Л уполномоченным органом выявлен факт незаконного образования земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:373 в границах земель лесного фонда Занадворовского участкового лесничества Владивостокского лесничества Приморского края и последующее его предоставление в аренду на основании договора от 21.02.2014 №25.

Так, согласно информации, предоставленной Приморским филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» письмом от 22.06.2021 №Ф21/01-10/185, в результате проведения работ по совмещению координат границ земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:373 с материалами лесоустройства, установлено, что его границы пересекаются с границами земель лесного фонда на территории частей лесотаксационных выделов №№10,11,13,14,49 лесного квартала №38, лесотаксационных выделов №1-4,6-8,11,49 лесного квартала №39 Занадворовского участкового лесничества Владивостокского лесничества Приморского края (площадь пересечения составляет 640531 кв.м).

Полагая, что формирование и постановка на кадастровый учет спорного земельного участка в границах земель лесного фонда произведена в нарушение действующего законодательства, Рослесхоз обратился в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнений).

Исследовав материалы дела в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 11.10 ЗК РФ установлено, что схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории.

В настоящем случае схема расположения спорного земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:373 на кадастровом плане территории была утверждена распоряжением Администрации Хасанского муниципального района Приморского края №650 от 06.08.2013.

В силу пункта 2 статьи 11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации и (или) региональными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Пунктом 7 статьи 11.9 ЗК РФ предусмотрено, что не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, за исключением земельного участка, образуемого в целях осуществления пользования недрами, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, их неотъемлемых технологических частей, гидротехнических сооружений, а также строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Как предусмотрено статьей 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли. Границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

Таким образом, по общему правилу образование земельного участка в границах лесного фонда законом запрещено.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается наложение границ земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:373 на земли лесного фонда.

Более того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 11.12.2020 по делу №А51-2082/2020, было установлено нахождение земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:372 в квартале 38, 39 Занадворовского участкового лесничества Владивостокского лесничества Приморского края на основании следующих доказательств.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия 25-АА №356132 от 24.12.2003 Занадворовское лесничество находится в собственности Российской Федерации. Согласно сведениям публичной кадастровой карты границы Владивостокского лесничества внесены в Единый государственный реестр недвижимости за реестровым номером 25.00.2.94 и пересекают земельный участок с кадастровым номером 25:20:000000:373. Кроме того, исходя из представленного КГКУ «Приморское лесничество» заключения кадастрового инженера ФИО5, по результатам рассмотрения координат земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:373, состоящего на кадастровом учете, полученных из ФГИС ЕГРН, которые были нанесены аналитическим методом на лесной планшет в истинных координатах (МСК-25) и плана прохождения границ лесного квартала 38 и 39 (лесной планшет №3. Лесоустройство 2005), Барабашский лесхоз, Занадворовского участкового лесничества, в настоящее время входящего в состав Владивостокского лесничества, было установлено фактическое наложение границ спорного земельного участка на земли лесного фонда площадью 639 402 кв.м (63,94 га).

Указанные выше обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 11.12.2020 по делу №А51-2082/2020, участниками спора в рамках настоящего дела не опровергнуты.

По тексту своих отзывов ФИО1 указал, что спорный земельный участок не может быть отнесен к землям лесного фонда, так как в настоящем случае действует приоритет сведений, внесенных в ЕГРН, перед сведениями государственного лесного реестра (ГРЛ). Также сослался на то, что границы Занадворовского участкового лесничества Владивостокского лесничества Приморского края в части кварталов 38 и 39 утверждены приказом №318 от 12.04.2018, то есть после регистрации спорного земельного участка.

Рассмотрев указанные доводы, суд установил следующее.

В силу статьи 91 ЛК РФ документированная информация о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса, содержится в государственном лесном реестре, который представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах. Документированная информация, содержащаяся в государственном лесном реестре, относится к общедоступной информации, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 11.11.2013 №496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр является, в том числе, лесоустроительная документация.

В силу статьи 68 ЛК РФ лесоустройство включает в себя, в том числе, закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, а также особо защитные участки лесов.

Материалы лесоустройства включают в себя таксационные описания, планшеты о границах лесничества, планы лесонасаждений, обзорные планы лесохозяйственных мероприятий.

В соответствии со статьёй 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда и участки лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

На основании части 6 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 №86-КГ17-2, при отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда участок признается государственным лесным фондом по материалам лесоустройства. Доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.

Как следует из представленной КГКУ «Примлес» в материалы дела лесоустроительной документации (карта-схема Владивостокского лесничества, выписки из таксационного описания, лесоустроительный планшет №3, план лесного насаждения), в состав Занадворовского участкового лесничества Владивостокского лесничества входят лесные кварталы №№38, 39, границы которых пересекаются с границами спорного земельного участка. При этом согласно свидетельству о государственной регистрации права серия 25-АА №356132 от 24.12.2003 Занадворовское лесничество находится в собственности Российской Федерации.

Доказательств того, что указанные данные лесоустроительной документации не могли быть учтены при образовании спорного участка, материалы дела не содержат, само по себе отсутствие сведений государственного кадастрового учета об указанных землях лесного фонда таким доказательством не является.

Предусмотренный в части 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» приоритет сведений ЕГРН перед сведениями ГРЛ относительно категории земель не исключает фактическую незаконность образования спорного земельного участка в границах земель лесного фонда.

Ссылки ответчика на то, что границы Занадворовского участкового лесничества Владивостокского лесничества Приморского края в части кварталов 38 и 39 утверждены приказом №318 от 12.04.2018, то есть после регистрации спорного земельного участка, документально не подтверждены.

Кроме того, следует отметить, что до формирования земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:373 и постановки его на кадастровый учет, постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2012 №282 учрежден национальный парк «Земля леопарда» общей площадью 261868,84 гектаров, включая земли лесного фонда площадью 148427 гектаров и земли иных пользователей общей площадью 113441,84 гектаров (без изъятия их из хозяйственной эксплуатации) в Хасанском и Надеждинском муниципальных районах и Уссурийском городском округе Приморского края, Фрунзенском районе г. Владивостока.

В силу пунктов 1, 2 статьи 95 ЗК РФ земли национальных парков относятся к землям особо охраняемых природных территорий. Земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния и могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности.

Согласно статье 12 Федерального закона от 14.03.1995 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. В границах национальных парков выделяются зоны, в которых природная среда сохраняется в естественном состоянии и запрещается осуществление любой не предусмотренной настоящим Федеральным законом деятельности, и зоны, в которых ограничивается экономическая и иная деятельность, которая противоречит целям и задачам национального парка. Земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности и отчуждению не подлежат, за исключением земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, включенных в состав национальных парков.

Границы охранной зоны национального парка «Земля леопарда» установлены постановлением Администрации Приморского края от 15.01.2013 № 3-па и внесены в ЕГРН под учетным номером 25.10.2.111.

Пунктом 11 Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 №138, при определении режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон установлена минимальная ширина охранной зоны государственного природного заповедника или национального парка - один километр.

Как установлено в решении Арбитражного суда Приморского края от 11.12.2020 по делу №А51-2082/2020, земельный участок с кадастровым номером 25:20:000000:373 не пересекает границы национального парка «Земля леопарда», между тем, часть участка расположена в километровой охранной зоне национального парка.

Исходя из изложенного, учитывая установленные в рамках настоящего дела обстоятельства, следует признать, что формирование Администрации Хасанского муниципального района Приморского края земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:373 и последующее распоряжение названным участком путем его передачи в аренду ФИО1 по договору аренды от 21.02.2014 №25 произведены за пределами полномочий названного публичного органа, установленного статьей 84 ЛК РФ, и в нарушение прямого запрета, установленного частью 7 статьи 11.9 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 1, подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с абзацем тринадцатым статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при рассмотрении споров, связанных с защитой гражданских прав, суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от признания этого акта недействительным, на что обращено внимание в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – постановление №25).

Согласно пункту 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ).

В силу разъяснений пунктов 74, 75, 78 постановления №25 ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Требование о признании недействительным обременения (аннулировании соответствующей регистрационной записи в реестре) по существу направлено на признание зарегистрированного обременения отсутствующим в качестве одного из последствий недействительности оспариваемого договора (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.12.2010 №7781/10 по делу №А41-26106/09).

В настоящем случае исковые требования в заявленной Рослесхозом редакции фактически направлены на восстановление нарушенного права федеральной собственности на земли лесного фонда.

Рассмотрев заявление ФИО1 о пропуске истцом срока исковой давности по требования о признании недействительным договор аренды земельного участка недействительным и применении последствий его недействительности, суд установил следующее.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (пункт 1 статьи 197 ГК РФ).

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Определяя начало течения срока исковой давности, суд установил, что о начале исполнение спорной сделки, Рослесхоз узнал с момента поступления к нему обращения ФГБУ «Земля леопарда» от 26.03.2021 №051/173-Л.

В свою очередь, настоящее исковое заявление подано в суд посредством системы «Мой арбитр» 19.01.2022, следовательно, трехлетний срок исковой давности по требованиям в указанной части не является пропущенным.

Доводы ответчика о том, что о спорной сделке истец должен был узнать в 2020 году в ходе рассмотрения дела №А51-2082/2020, подлежит отклонению, поскольку Рослесхоз участником указанного дела не являлся. В любом случае, с момента вынесения решения суда от 11.12.2020 по делу №А51-2082/2020 трехлетний срок исковой давности к моменту подачи настоящего иска не истек.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные правовые нормы и разъяснения к ним, а также учитывая установленные в рамках настоящего дела обстоятельства спора, арбитражный суд признает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

С учетом результатом рассмотрения спора в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в доход федерального бюджета, при этом в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации администрация Хасанского муниципального округа, освобождена от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:373 общей площадью 702230 кв.м., расположенного примерно в 3600 метрах по направлению на север от отметки с высотой 358.8 (п. т. ФИО2) Хасанского района Приморского края;

Снять кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 25:20:000000:373 общей площадью 702230 кв.м., расположенного примерно в 3600 метрах по направлению на север от отметки с высотой 358.8 (п. т. ФИО2) Хасанского района Приморского края;

Признать недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка от 21.02.2014 № 25, заключенный между Администрацией Хасанского муниципального района и ФИО1;

Признать право аренды земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:373, возникшее на основании договора аренды земельного участка от 21.02.2014 № 25, заключенного между администрацией Хасанского муниципального района и ФИО1 отсутствующим.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета 6 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Чжен Е.Е.