Решение Верховного суда: Определение N 305-ЭС17-6329 от 13.06.2017 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация

79011_956643

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 305-ЭС17-6329

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 13 июня 2017 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационные жалобы администрации городского округа Лыткарино Московской области и садоводческого потребительского кооператива «Взлет на решение Арбитражного суда Московской области от 30.06.2016 по делу №А41-32914/2014, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2016 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 16.02.2017 по тому же делу

по заявлению садоводческого потребительского кооператива огородников «Взлет» к администрации города Лыткарино Московской области муниципальному бюджетному учреждению «Лесопарк-Лыткарино Управлению Росреестра по Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области о признании незаконными действий, распоряжения решения, обязании устранить нарушения,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Новиковой В.С., Оленевой М.И., Бутнева Н.И.,

УСТАНОВИЛ:

садоводческий потребительский кооператив огородников «Взлет» (далее кооператив) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлениями уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации города Лыткарино Московской области (далее - администрация), муниципальному бюджетному учреждению «Лесопарк-Лыткарино» (далее - учреждение), Управлению Росреестра по Московской области (далее – Управление Росреестра), ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области (далее - кадастровая палата), в которых просил:

- признать незаконными действия исполняющего обязанности Главы администрации, связанные с принятием постановления от 30.12.2013 №1077-п и признать недействительным данное постановление;

- признать недействительными действия Главы администрации по разделению земельного участка с кадастровым номером 50:53:0000000:6237, расположенного по адресу: Московская область, город Лыткарино, пос Тураево, и образованию вместо него земельных участков с кадастровыми номерами 50:53:0020203:590, 50:53:0020203:591;

- признать недействительным распоряжение Главы администрации о передаче земельного участка с кадастровым номером 50:53:0020203:590, расположенного по адресу: Московская область, город Лыткарино, поселок Тураево, в постоянное (бессрочное) пользование учреждению;

- признать недействительным решение кадастровой палаты об осуществлении кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 50:53:0020203:590, 50:53:0020203:591, расположенные по адресу Московская область, город Лыткарино, поселок Тураево;

- обязать кадастровую палату в 10-дневной срок с момента принятия решения суда исключить из государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 50:53:0020203:590, 50:53:0020203:591, расположенных по адресу: Московская область, город Лыткарино, поселок Тураево;

- признать недействительными кадастровые паспорта земельного участка размером 23 365 кв. м с кадастровым номером 50:53:0020203:590, земельного участка размером 8 853 кв. м с кадастровым номером 50:53:0020203:591;

- обязать кадастровую палату в 10-дневный срок с момента принятия решения суда исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) о пересечении границы земельного участка с кадастровым номером 50:53:0000000:6237 с границами земельных участков с кадастровыми номерами 50:53:0020203:590, 50:53:0020203:591;

- обязать кадастровую палату выдать кооперативу кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 50:53:0000000:6237, соответствующий сведениям в ГКН после исправления кадастровой ошибки;

- признать отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования учреждения на земельный участок с кадастровым номером 50:53:0020203:590, расположенный по адресу: Московская область, город Лыткарино, поселок Тураево;

- признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования учреждения на земельный участок с кадастровым номером 50:53:0020203:590, расположенный по адресу: Московская область, город Лыткарино, поселок Тураево;

- признать отсутствующим право собственности городского округа Лыткарино на земельный участок с кадастровым номером 50:53:0020203:590, расположенный по адресу: Московская область, город Лыткарино, поселок Тураево (альтернативный адрес: Московская область, город Лыткарино Детский городок «ЗИЛ»), зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) 07.05.2014 за № 50-50-53/009/2014-036;

- признать недействительным решение управления от 28.07.2014 №53/011/2014-142 об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 75 590 кв. м с кадастровым номером 50:53:0000000:6237, расположенный по адресу: Московская область город Лыткарино, пос. Тураево;

- обязать управление зарегистрировать право собственности на земельный участок площадью 75 590 кв. м с кадастровым номером 50:53:0000000:6237, расположенный по адресу: Московская область, город Лыткарино, пос. Тураево.

В рамках дела № А41-75157/14 администрация обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к кооперативу, кадастровой палате со следующими требованиями:

- установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:53:0020203:591 площадью 8 853 кв. м, категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для размещения объектов коммунального и материально-технического назначения», местоположение Московская область, город Лыткарино, детский городок «ЗИЛ» согласно сведениям кадастровой выписки земельного участка от 12.07.2013 в соответствии с координатами, указанными в исковом заявлении;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:53:0020203:590 площадью 23 265 кв. м, категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для размещения объектов административного и материально-технического назначения местоположение: Московская область, город Лыткарино, детский городок «ЗИЛ» согласно сведениям кадастровой выписки земельного участка от 12.07.2013 в соответствии с координатами, указанными в исковом заявлении;

- исключить (аннулировать) сведения в ГКН о земельном участке с кадастровым номером 50:53:0000000:6237 площадью 75 590 кв. м расположенном по адресу: Московская область, город Лыткарино, поселок Тураево, кооператив;

- обязать кооператив освободить земельные участки с кадастровыми номерами 50:53:0020203:591 и 50653:0020203:590, категория земель: «земли населенных пунктов», разрешенное использование: «для размещения объектов коммунального и материально-технического назначения», местоположение Московская область, город Лыткарино, детский городок «ЗИЛ».

Определением Арбитражного суда Московской области от 10.12.2014 указанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу единого номера А41- 32914/2014.

Решением Арбитражного суда Московской области от 30.06.2016, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2016, требования кооператива удовлетворены частично. Суд признал недействительным постановление Главы города Лыткарино Московской области от 30.12.2013 № 1077-п «Об отмене постановления Главы города Лыткарино от 12.11.2010 № 429-п; признал недействительными сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:53:0020203:591 общей площадью 8 853 кв. м, местоположение: Московская область, город Лыткарино, Детский городок «ЗИЛ», содержащиеся в государственном кадастре недвижимости и снял с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 50:53:0020203:591; признал отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования учреждения в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:53:0020203:590. В удовлетворении остальных требований кооператива отказал.

В удовлетворении исковых требований администрации отказал.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 16.08.2017 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, администрация и кооператив просят указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

При изучении доводов кассационных жалоб, а также принятых по делу судебных актов, суд пришел к выводу об отсутствии достаточных оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Разрешая спор, правомерно руководствуясь статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 11.2, 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 16, 24, 25 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», статьями 14, 19, 22.2, 31 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, с учетом конкретных обстоятельств спора, свидетельствующих об отсутствии у кооператива зарегистрированного в установленном порядке права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:53:0000000:6237; нахождении его в аренде у кооператива; образовании земельных участков с кадастровыми номерами 50:53:0020203:591 и 50653:0020203:590, занимающих часть территории земельного участка с кадастровым номером 50:53:0000000:6237, путем их выделения из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности; с учетом пропуска кооперативом срока на обжалование решения кадастровой палаты об осуществлении кадастрового учета указанных земельных участков; при наличии судебных актов судов общей юрисдикции о признании за физическими лицами (Оленевой М.И Новиковой В.С.) права собственности на земельные участки, являющиеся частью земельного участка, предоставленного кооперативу постановлением от 12.11.2010, и нарушении в связи с этим при осуществлении регистрации права собственности кооператива на земельный участок с кадастровым номером 50:53:0000000:6237 прав и законных интересов указанных физических лиц принимая во внимание, что содержащиеся в ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:53:0020203:591 являются недействительными, суды пришли к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований кооператива и отказу в удовлетворении других требований администрации.

Приведенные кооперативом и администрацией в кассационных жалобах доводы аналогичны доводам, заявлявшимся ими в судах нижестоящих инстанций и получившим соответствующую правовую оценку, не согласиться с которой оснований не имеется.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права повлиявших на исход дела, указанные в жалобах доводы не подтверждают, а по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств спора, в связи с чем отсутствуют основания для передачи жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационных жалоб администрации городского округа Лыткарино Московской области и садоводческого потребительского кооператива «Взлет» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации Судья Верховного Суда Российской Федерации Е.Е. Борисова