Решение по административному делу
По делу № 5-9-10/2025ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Шахты Ростовской области 30 января 2025 года
Мировой судья судебного участка № 2 Шахтинского судебного района Ростовской области Жидков В.В., в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 9 Шахтинского судебного района Ростовской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Детская городская больница» в г. Шахты, ИНН <***>, КПП 615501001, ОГРН <***>, юридический адрес: 346500, <...>, материалы не содержат сведения о ранее привлечении к административной ответственности за аналогичные правонарушения,
установил:
Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Детская городская больница» в г. Шахты (далее - ГБУ РО «ДГБ» в г. Шахты), при осуществлении деятельности по адресу: <...>, в период времени с 18.11.2024 г по 24.11.2024 г. не представило в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Ростовской области» в г. Шахты по адресу: <...>, экстренные извещения об инфекционном заболевании, установленные п. 24 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», необходимые для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), чем совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, по доверенности ФИО1 Н.1 в судебное заседание явилась, вину юридического лица признала, сведения, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, подтвердила, просила назначить наказание в виде предупреждения. Изучив материалы дела, выслушав представителя юридического лица, мировой судья приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение как факт совершения правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, так и вина юридического лица в его совершении, что подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 107 от 23.12.2024 г.; письмом руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области № 28.01-06/5103 от 25.11.2024 г.; реестром организаций, предоставивших в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Ростовской области», копиями извещений об инфкционном заболевании, пищевом остром профессиональном отравлении, необычной реакции на прививку и другими материалами дела об административном правонарушении. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу положений ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, ч. 1, 2 и 4 ст. 8.28.1, ст. 8.32.1, ч. 1 ст. 8.49, ч. 5 ст. 14.5, ч. 4 ст. 14.28, ч. 1 ст. 14.46.2, ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, ч. 2, 7, 8 и 9 ст. 19.34 КоАП РФ, является административным правонарушением. В соответствии с п. 24 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. № 4 о каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни лечебно-профилактические организации обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания). Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.7 КоАП РФ. Судья квалифицирует действия ГБУ РО «ДГБ» в г. Шахты в совершении административного правонарушения по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, ч. 1, 2 и 4 ст. 8.28.1, ст. 8.32.1, ч. 1 ст. 8.49, ч. 5 ст. 14.5, ч. 4 ст. 14.28, ч. 1 ст. 14.46.2, ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, ч. 2, 7, 8 и 9 ст. 19.34 КоАП РФ.
Обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность ГБУ РО «ДГБ» в г. Шахты судом не установлено, юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, имущественного ущерба не имеется, вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, вызванного совершением правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ не имеется, на основании чего суд приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья-,
постановил:
Признать юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Детская городская больница» в г. Шахты виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде - предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Шахтинский городской суд Ростовской области через судебный участок № 9 Шахтинского судебного района Ростовской области со дня вручения.
Мировой судья (подпись)
Копия верна Мировой судья В.В. Жидков