Решение по административному делу

2025-06-28 19:14:43 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-06-28 19:14:43 ERROR LEVEL 2

On line 1100 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР> Протокол <НОМЕР> УИД 75MS0041-01-2025-001079-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении пгт. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1> (674650, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д., 19),

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО2>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан ОУФМС России по <АДРЕС> краю в <АДРЕС> районе <ДАТА3> к.п. 750-019, замужней, имеющей на иждивении 2-х несовершеннолетних детей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> край г. <АДРЕС> д. 822, кв. 19, работающей медсестрой «ГАУЗ КБ №4»,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Из протокола об административном правонарушении следует, что <ДАТА4> с 17 час. 00 мин. в досмотровом зале здания <НОМЕР> «Въезд в РФ» ТП МАПП <АДРЕС> таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), гражданки РФ <ФИО2>, следующей пассажиром на транспортном средстве с регистрационным номером <НОМЕР>. При прохождении таможенного контроля гражданка РФ <ФИО2> пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно. Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникла вероятность ввоза гр. РФ <ФИО2> товаров с нарушением таможенного законодательства. В ходе таможенного досмотра сопровождаемого багажа <ФИО2> состоящего из 1 (одного) места, общим весом 15,3 кг, обнаружены товары: 1. Шуба норка темно-синего цвета, новая, без признаков износа, в количестве 1 шт. весом 2,3 кг. На сумке имеется ярлык золотого цвета с китайскими иероглифами, на ярлыке присутствует бумажная этикетка с иероглифами на китайском языке и стоимость 14700. Шуба упакована в индивидуальный пакет золотого цвета. 2. Куртка черного цвета, с капюшоном, новая, без признаков износа, размер XL, в количестве 1 шт, общим весом 1,2 кг.; 3. Куртка «NIKE» черного цвета с капюшоном, новая, без признаков износа, размер 44 в количестве 1 шт., общим весом 1,2 кг.; 4. Штаны подростковые коричневого цвета новые без признаков износа в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг.; 5. Кофта бело-коричневого цвета новая, без признаков износа, размер XL в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг.; 6. Ботфорты черного цвета размер 40, новые, без признаков износа в количестве 1 пары, общим весом 1,4 кг.; 7. Комбинезон черного цвета размер 158, новый, без признаков износа в количестве 1 шт., общим весом 0,7 кг.; 8. Кроссовки бело-синего цвета новые, без признаков износа, в количестве 1 пары., общим весом 0,8 кг.; 9. Костюм детский бело-голубого цвета, новый, без признаков износа, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.. Согласно заключению эксперта <НОМЕР> от <ДАТА5>, выполненного экспертами ЭИО <НОМЕР> (г. <АДРЕС> ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС>, наименование товаров, перемещаемых гр. РФ <ФИО3>, установлено, как: 1. Полупальто женское, изготовлено из меховых шкурок норки, окрашенных в темно-синий цвет, на подкладке из синтетической ткани черного цвета. Полупальто длиной по спинке 95 см. 2. Полупальто женское зимнее с капюшоном, длиной по спинке 95 см, утепленное объемным слоем синтетического волокна, материал верха изготовлен из синтетической ткани черного цвета, материал подкладки из синтетической ткани черного цвета. 3. Куртка для мальчиков зимняя с капюшоном, длиной по спинке 80 см, утепленная объемным слоем синтетического волокна, материал верха изготовлен из синтетической ткани черного цвета, материал подкладки из комбинированных текстильных материалов: синтетической ткани черного цвета и ворсового трикотажного полотна машинного вязания серого цвета. 4. Брюки для мальчиков, изготовлены из ткани из смесовых (с преобладанием синтетических) нитей темно-бежевого цвета. 5. Кардиган мужской, изготовлен из трикотажного полотна машинного вязания из смесовых (с преобладанием синтетических) нитей коричневого и бежевого цветов, с внутренней стороны с начесом. Пальто меховое женское, в количестве 1шт., общим весом 1,9 кг; 6. Сапоги женские зимние изготовлены с верхом из ворсового текстильного материала черного цвета, с подкладкой из длинноворсового текстильного материала, на подошве из полимерных резиносодержащих материалов. Верх обуви крепится к подошве клеевым методом. Длина вкладной стельки - 25,5 см, высота каблука - 3 см. 7. Брюки зимние для мальчиков на бретелях, со спинкой, с прокладкой объемного синтетического волокна, с верхом из синтетической ткани черного цвета, на подкладке из синтетической ткани черного цвета. 8. Ботинки для активного отдыха (кроссовки) зимние со шнурками, с верхом из полимерного материала, с подкладкой из ворсового текстильного материала, на подошве из полимерных резиносодержащих материалов. Верх обуви крепится к подошве клеевым методом. Длина вкладной стельки - 24 см. 9. Костюм (комплект) для детей ясельной возрастной группы (до 1,5 лет), состоящий из двух предметов (кофточки и рейтуз), изготовленных из трикотажного полотна машинного вязания из хлопчатобумажных нитей бежевого и голубого цветов. Рыночная стоимость товаров явившегося предметом административного правонарушения по состоянию на <ДАТА6> на территории РФ составила 134418,00 рублей.

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры <АДРЕС> таможни, изложенной в служебной записке от <ДАТА7> <НОМЕР>, товары, установленного наименования в соответствии с заключением эксперта: 1. Пальто меховое женское в количестве 1 шт, общим весом 2,3 кг, таможенная стоимость - 83046,21 рублей; 2. Полупальто женское в количестве 1 шт, общим весом 1,2 кг, таможенная стоимость - 2822,46 рублей; 3. Куртка для мальчиков в количестве 1 шт, общим весом 1,2 кг, таможенная стоимость - 4609,92 рублей; 4. Брюки для мальчиков в количестве 1 шт, общим весом 0,4 кг, таможенная стоимость - 1037,19 рублей; 5. Кардиган мужской в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг , таможенная стоимость - 1966,94 рублей; 6. Сапоги женские в количестве 1 пары., общим весом 1,4 кг , таможенная стоимость - 3637,25 рублей; 7. Брюки зимние в количестве 1 шт., общим весом 0,7 кг, таможенная стоимость - 2349,24 рублей; 8. Ботинки для активного отдыха в количестве 1 пары., общим весом 0,8 кг, таможенная стоимость - 2202,35 рублей; 9. Костюм (комплект) количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг, таможенная стоимость - 1315,45 рублей; Общая таможенная стоимость товаров по состоянию на <ДАТА6> составила 102 987,01 руб. В судебном заседании <ФИО2> с протоколом согласилась, вину в совершении правонарушения признала, показала, что указанные в протоколе товары приобрела товары для личного пользования, о чем предоставляла скидочную карту чек о покупке пальто мехового женского темно-синего цвета. Просила не применять наказание в виде конфискации предмета об административном правонарушении. Выслушав <ФИО2>, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Согласно ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе. В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товар, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. В соответствии с п. 7 ст. 109 ТК ЕАЭС подача декларации на товары не сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, за исключением случаев, когда подача декларации на товары на бумажном носителе сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающих полномочия лица, подающего декларацию на товары, если иное не установлено законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Законодательством государств-членов может быть предусмотрено право декларанта представлять до подачи декларации на товары или после подачи декларации на товары до выпуска товаров документы, подтверждающие сведения о происхождении товаров, соблюдении запретов и ограничений, если сведения о таких документах и (или) сведения из них не могут быть получены таможенным органом, а также может быть установлен порядок представления указанных документов. Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров. Согласно приложению <НОМЕР> Решения Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА8> <НОМЕР> «Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенных пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа» установлен перечень товаров для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, кузовов транспортных средств для личного пользования, ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза. Товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке с <ДАТА9> - стоимость превышает сумму эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг подлежит единой ставке, таможенных пошлин, налогов - 30 процентов от стоимости в части превышения стоимостной нормы, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения весовой нормы. Согласно данным Центрального Банка Российской Федерации курс евро по состоянию на <ДАТА6> (дата правонарушения) составил 103,3773 рублей, таким образом сумма эквивалентная 500 евро в пересчете на российские рубли составляет 51688,65 рублей. Таможенная стоимость товаров которые <ФИО2> ввезла на таможенную территорию Союза составила 102987,010 рублей для личного пользования, в соответствии с приложением <НОМЕР> Решения Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА8> <НОМЕР> «Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенных пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа» подлежащую декларированию с использованием пассажирской таможенной декларацией. Следовательно, таможенная стоимость превышала на 51298,36 руб. однако <ФИО2> таможенная декларация не была подана <ФИО2> обязана была задекларировать сопровождаемый товар в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала. Поскольку товары: полупальто женское в количестве 1 шт, общим весом 1,2 кг, куртка для мальчиков в количестве 1 шт, общим весом 1,2 кг, брюки для мальчиков в количестве 1 шт, общим весом 0,4 кг, кардиган мужской в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг; сапоги женские в количестве 1 пары., общим весом 1,4 кг; брюки зимние в количестве 1 шт., общим весом 0,7 кг; ботинки для активного отдыха в количестве 1 пары., общим весом 0,8 кг; костюм (комплект) количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг, на сумму 19940,8 рублей, являются товарами для личного пользования и возвращены владельцу, таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения (пальто меховое женское) составляет 83046,21 руб. Вышеуказанный товар изъят и передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств <НОМЕР> <АДРЕС> таможни, по адресу: <АДРЕС> край, пгт. <АДРЕС>, мкр. МАПП, здание 22/23. По данному факту <АДРЕС> таможней <ДАТА10> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии <ФИО2>, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра <НОМЕР> решением о назначении таможенной экспертизы от <ДАТА6> <НОМЕР> актом отбора проб и образцов от <ДАТА6> <НОМЕР> копией заграничного паспорта гр. РФ <ФИО2>; служебной запиской ОЗО и ТН от <ДАТА7> <НОМЕР>; заключением эксперта ЭИО <НОМЕР> (г. <АДРЕС> ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> и другими материалами дела. Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана. Оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности и признания правонарушения малозначительным не имеется, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключалась в пренебрежительном отношении <ФИО2> к выполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере таможенного законодательства, выразившиеся в непринятии всех мер для предотвращения правонарушения. Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ за совершение настоящего правонарушения установлена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств. <ФИО2> впервые совершила административное правонарушение в области таможенного законодательства, признала вину, имеет на иждивении несовершеннолетних детей, что судом признается обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, без конфискации предмета административного правонарушения. Вместе с тем, судом учитывается следующее. Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение представляет собой меру административного наказания, выраженную в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Как установлено в ходе рассмотрения дела, <ФИО2> впервые совершила административное правонарушение в области таможенного законодательства, совершенное ею правонарушение не повлекло причинения или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела и отсутствие вредных последствий, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, исключающих возможность замены административного штрафа на предупреждение, суд приходит к выводу о возможности замены <ФИО2> административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. Суд полагает, что указанный вид наказания будет отвечать принципам разумности и справедливости, соответствовать тяжести совершенного правонарушения и обеспечивать достижение целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ. Товар, изъятый в рамках административного расследования в качестве предмета административного правонарушения, подлежит возвращению <ФИО2>, либо ее представителю. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 16.2 ч. 1, ст. 4.1.1 ч. 1, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и, с применением положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения без конфискации предмета административного правонарушения. Товар: пальто меховое женское, в количестве 1 шт., весом 2,3 кг., возвратить законному владельцу после окончания проведения таможенных операций по оформлению вышеуказанного товара. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края.

Мировой судья <ФИО1>