2025-07-28 05:03:06 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Судебный участок №2 КОПИЯ

Северского судебного района Томской области Дело 5-332/2025 (2) <...>. УИД 70MS0036-01-2025-001399-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

Томская область, ЗАТО Северск 26 мая 2025 года г. Северск

Мировой судья судебного участка № 2 Северского судебного района Томской области Прокопьев П.В., с участием помощника прокурора ЗАТО г. Северск Томской области - Погомий А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, представленного прокурором ЗАТО г. Северск о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ГУК <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

05.03.2025 в 00 час. 00 мин. по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> в г. Северск ЗАТО Северск Томской области, выявлено, что Гук Н.А., являясь должностным лицом - директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 87» (далее по тексту - МБОУ «СОШ № 87»), осуществляя непосредственное руководство деятельностью образовательного учреждения в нарушение ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» несвоевременно, а именно 20.03.2025 сообщила в органы прокуратуры о несчастном случае, произошедшего 04.03.2025 с учащимся ФИО1 в МБОУ «СОШ № 87», в результате чего совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации

Должностное лицо Гук Н.А. извещенная о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.

На основании ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья находит возможным, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица Гук Н.А., извещенной надлежащим образом.

Помощник прокурора ЗАТО г. Северск Томской области Погомий А.И. в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала. Заслушав помощника прокурора Погомий А.И., изучив материалы дела, судья считает, что факт совершения должностным лицом Гук Н.А. административного правонарушения, установлен и подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.05.2025, согласно которому, Гук Н.А., являясь должностным лицом - директором МБОУ «СОШ № 87», осуществляя непосредственное руководство деятельностью образовательного учреждения в нарушение ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» несвоевременно, а именно 20.03.2025 сообщила в органы прокуратуры о несчастном случае, произошедшего 04.03.2025 с учащимся ФИО1 в МБОУ «СОШ № 87»; - сообщением о несчастном случае от 20.03.2025 № 02-05-117, направленного в адрес прокуратуры ЗАТО г. Северск, в котором указано о несчастном случае произошедшего 04.03.2025 в 14 час 05 мин. с учащимся ФИО1;

- материалами расследования несчастного случая, произошедшего 04.03.2025 с учащимся 7 класса «В» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: - актом № 02/2025 о расследовании несчастного случая с обучающимся ФИО1 в МБОУ «СОШ № 87» 7 «В» класс; - докладной на имя директора МБОУ «СОШ № 87» Гук Н.А. от 04.03.2025 о произошедшим несчастным случаем с обучающимся ФИО1;

- сообщением о несчастном случае от 05.03.2025 № 02-05-94, направленного в адрес врио начальника Управления образования Администрации ЗАТО Северск, в котором указано о несчастном случае произошедшего 04.03.2025 в 14 час 05 мин. с учащимся ФИО1;

- Приказом МБОУ «СОШ № 87» от 04.03.2025 № 52, согласно которому в связи с несчастным случаем, произошедшим 04.03.2025 с обучающимся 7 «В» класса МБОУ «СОШ № 87» ФИО1 создана комиссия;

- протоколами опроса очевидца несчастного случая, должностного лица, проводившего учебное занятие (мероприятие) в организации, осуществляющей образовательную деятельность от 05.03.2025; - схемой места происшествия несчастного случая 04.03.2025 с учащимся 7 класса «В» ФИО1; - протоколом осмотра места несчастного случая произошедшего в организации, осуществляющей образовательную деятельность от 04.03.2025; - врачебной справкой 202452420, согласно которой ФИО1, доставлен в приемное отделение 04.03.2025 с травмой; - ответом заместителя генерального директора по медицинской части ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России, согласно которому ФИО1 обращался за медицинской помощью, повреждение относится к травмам легкой степени тяжести;

- актом от 06.03.2025 о расследовании обстоятельств несчастного случая, согласно которому установлено событие и причина несчастного случая произошедшего с обучающимся ФИО1 04.03.2025; - Приказом МБОУ «СОШ № 87» от 06.03.2025 № 53, согласно которому в связи с произошедшим несчастным случаем 04.03.2025 с учащимся 7 «В» ФИО1, классному руководителю поручено провести внеплановый инструктаж с обучающимися, разъяснив обстоятельства и причины несчастного случая;

- Приказом Админситрации ЗАТО Северск Управления образования 31.08.2023 № 121/лс, согласно которому Гук Н.А. назначена на должность директором МБОУ «СОШ № 87»;

- объяснением должностного лица Гук Н.А. от 06.05.2025, согласно которому она не оспаривает события административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Анализируя вышеназванные доказательства в их совокупности друг с другом, судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность должностного лица Гук Н.А. в совершении административного правонарушения. Судом установлено, что Гук Н.А. является директором МБОУ «СОШ № 87», находящегося по адресу: ул. Курчатова, д. 14 в г. Северск Томской области.

Обеспечение благополучного и защищенного детства как конституционно признаваемая обязанность государства, вытекающая из ч. 2 ст. 7 и ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации, направленная на недопущение дискриминации несовершеннолетних, упрочение гарантий их прав и законных интересов, а также восстановление этих прав в случаях их нарушения, формирование правовых основ гарантий прав ребенка, защиту детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, являются приоритетными направлениями деятельности.

Вопросы, возникающие в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, регулируются положениями Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В соответствии с частью 1 статьи 2 названного Федерального закона основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются, в том числе: обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Из пункта 1 части 2 статьи 9 указанного Федерального закона следует, что органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, а также незамедлительно информировать: орган прокуратуры - о нарушении прав и свобод несовершеннолетних. Согласно подпункту 14 пункта 42 Устава МБОУ «СОШ № 87», утвержденного начальником Управления образования Администрации ЗАТО Северск, к компетенции МБОУ «СОШ № 87» относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья учащихся.

В силу подпунктов 2,7 пункта 43 Устава образовательное учреждение обязано создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся; нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из дела об административном правонарушении и установлено судьей, Гук Н.А. являясь директором МБОУ «СОШ № 87» 20.03.2025 в нарушение ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» несвоевременно сообщила в органы прокуратуры о несчастном случае, произошедшего 04.03.2025 с учащимся ФИО1 в МБОУ «СОШ № 87». Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что несвоевременное представление в органы прокуратуры сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, охватывается составом административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При описании события административного правонарушения в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, указана дата совершения административного правонарушения - 04.03.2025, которая является неверной. В абзаце 2 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Датой совершения правонарушения следует считать 05 марта 2025 года - дату со дня, следующего за последним днем, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья квалифицирует бездействие должностного лица Гук Н.А. по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. Санкция ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Поскольку Гук Н.А., является директором МБОУ«СОШ № 87», то она должна нести ответственность как должностное лицо. При назначении должностному лицу Гук Н.А. наказания судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, степень её вины, имущественное и материальное положение, состояние здоровья, совершение административного правонарушения впервые, обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание вины и раскаяние в содеянном Гук Н.А. выраженного в объяснении от 06.05.2025.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. Оснований для признания совершенного Гук Н.А. административного правонарушения малозначительным не имеется. Учитывая, что правонарушение должностным лицом Гук Н.А. совершено впервые, судья находит возможным назначить административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 4.1-4.3, 23.1, 24.3, 29.9, 29.10, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо ГУК <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья П.В. Прокопьев Копия верна

Мировой судья П.В. Прокопьев

Дело находится в производстве мирового судьи

судебного участка № 2 Северского судебного

района Томской области

Подлинник документа находится

в материалах административного дела № 5-332/2025(2)