Решение по административному делу
УИД 52MS0140-01-2023-002625-83 Дело № 5-550/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Лысково Нижегородской области 08 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка №1 Лысковского судебного района Нижегородской области Лисина О.Н., в помещении судебного участка по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6 КоАП НО в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 С.И.1, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан ОВД Княгининского района Нижегородской области <ДАТА3>, гражданина Российской Федерации;
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Лысковского района проведена проверка соблюдения <ОБЕЗЛИЧЕНО> федерального законодательства, регламентирующего использование муниципальной собственности.
По результатам проверки установлено, что постановлением администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области от 19.07.2023 №1277 <ОБЕЗЛИЧЕНО> передано в хозяйственное ведение недвижимое имущество, а именно: 1. Мастерские (здание бывшей котельной), расположенные по адресу: <АДРЕС>; 2. Склад-гараж, расположенный по адресу: <АДРЕС>; 3. Дороги, тротуары, отмостки, расположенные по адресу: <АДРЕС>; 4. Кабельная линия, АСБ 3x70, водозабор, длина 420, расположенные по адресу: <АДРЕС>; 5. Внутриплощадочные кабельные сети, водозабор, расположенные по адресу: <АДРЕС>; 6. Воздушная ЛЭП А-50 длина 1,250 км, водозабор, расположенные по адресу: <АДРЕС>; 7. Кабельная линия, водозабор (АББ1ПВ 4x16 -0,6 км) (перемычка с ЛЭП- 611 ГКС), расположенные по адресу: <АДРЕС>; 8. Труба дымовая, металлическая, расположенная по адресу: <АДРЕС>; 9. Насосная станция № 3, расположенная по адресу: <АДРЕС>; 10. Дымовая труба, расположенная по адресу: <АДРЕС>; 11. Газопровод, расположенный по адресу: <АДРЕС>; 12. Газопровод, расположенный по адресу: <АДРЕС>; / 13. Газопровод, расположенный по адресу: <АДРЕС>; 14. Забор металический, расположенный по адресу: <АДРЕС>; 15. Кабельная линия, Котельная № 1, расположенная по адресу: <АДРЕС>; 16. Кабельные сети, расположенные по адресу: <АДРЕС>; 17. Линия электропередач, расположенная по адресу: <АДРЕС>; 18. Бункер хранения соли, расположенный по адресу: <АДРЕС>; 19. Дымовая труба металлическая, Котельная № 6, расположенная по адресу: <АДРЕС>; 20. Внутренний газопровод, расположенный по адресу: <АДРЕС>; 21. Наружный газопровод, расположенный по адресу: <АДРЕС>. По состоянию на 10 час. 00 мин. 20.09.2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО> без необходимой и предусмотренной указанным федеральным законодательством государственной регистрации использует указанный объект недвижимости, что подтверждается сведениями, предоставленными администрацией Лысковского муниципального округа. Данные о государственной регистрации организацией не предоставлены. Нарушение действующего законодательства, выразившееся в отсутствии регистрации права оперативного управления на указанное выше имущество на момент проверки 10 час. 00 мин. 20.09.2023, произошло вследствие бездействия <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 С.И.1 В судебном заседании помощник прокурора Лысковского района Нижегородской области Каминская А.В. доводы постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 21.09.2023 поддержала. В судебное заседание ФИО1 С.И.1 не явился, судом извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрения дела в свое отсутствие, при составлении протокола указал, что вину в совершении правонарушения признает, с нарушением согласен. В соответствии с ч.2 ст. 25.1, п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 С.И.1 Мировой судья, изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора Лысковского района Нижегородской области Каминскую А.В., приходит к следующему. В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Исходя из положений части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - ФЗ № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Согласно части 4 статьи 1 ФЗ № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Частью 5 статьи 1 ФЗ № 218-ФЗ установлено, что государственнаярегистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В соответствии с частью 6 статьи 1 ФЗ № 218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 4.2 части 2 статьи 15 ФЗ № 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению лица, обладающего объектом недвижимости на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, доверительного управления либо аренды или безвозмездного пользования (если договор аренды или договор безвозмездного пользования заключен на срок более пяти лет), - при государственном кадастровом учете в отношении здания, сооружения, помещения или машино-места в них, объекта незавершенного строительства, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на указанном праве. Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 С.И.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 8.6 Кодекса об административных правонарушениях <АДРЕС> области, объективно установлена в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, а именно: постановлением администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области от 19.07.2023 № 203, приказом от 11.01.2009 № 1-к; трудовым договором, дополнительным соглашением, актом приема передачи имущества; копией паспорта ФИО1 С.И.1; перечнем имущества, закрепленного на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, права на которое не зарегистрированы. Указанные доказательства не вызывают сомнений в их объективности и достоверности. Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 С.И.1 суд квалифицирует по ч. 2 ст.8.6 КоАП НО как использование объектов нежилого фонда без надлежаще оформленных документов.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. К смягчающим административную ответственность обстоятельствам мировой судья относит признание ФИО1 С.И.1 своей вины. Отягчающих административную ответственность ФИО1 С.И.1 обстоятельств, судом не установлено. С учетом вышеизложенного, мировой судья считает возможным назначить директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 С.И.1 административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст.8.6 КоАП Нижегородской области, в виде предупреждения. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 2.4, 13.27, ч. 2, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 С.И.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Лысковский районный суд Нижегородской области через мирового судью Лысковского судебного района Нижегородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласовано: Мировой судья О.Н. Лисина