05-0258/451/2023

УИД 77MS0454-01-2023-001343-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...>

27 декабря 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 451 Мещанского района города Москвы Носова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО «НАРОДНЫЙ ЭКРАН», юридический адрес: ХХХ, сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушениях в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщиком АО «НАРОДНЫЙ ЭКРАН» подано извещение о сроках завершения работ, подлежащих проверке от 18.10.2023 №Д7-с1/1 со сроком завершения работ 20.10.2023. На основании указанного извещения, орган, уполномоченный на осуществление регионального государственного строительного надзора в городе Москве, внес изменения в программу проверок и организовал контрольное (надзорное) мероприятие, в ходе которого выяснилось, что 03.11.2023 в 12 час. 00 мин. по адресу: ХХХ, юридическое лицо АО «НАРОДНЫЙ ЭКРАН» представило в искаженном виде и не соответствующую фактическому состоянию объекта информацию о сроках завершения работ, подлежащих проверке о том, что строительство объекта «Реконструкция административного здания с предприятием общественного питания» по адресу: ХХХ завершено полностью, между тем строительные работы не завершены, что отражено в акте проверки, тем самым АО «НАРОДНЫЙ ЭКРАН» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель АО «НАРОДНЫЙ ЭКРАН» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался телеграммой. Таким образом, поскольку суд исполнил свою обязанность по судебному извещению о месте и времени судебного заседания, то его извещение в соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» является надлежащим, а следовательно, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие лица. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что вина АО «НАРОДНЫЙ ЭКРАН» в совершении им правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 09.11.2023 (л.д. 2-3); Актом внеплановой выездной проверки от 03.11.2023 № РСН- 4834/23-(0)-0 (л.д. 5 – 7), протоколом осмотра территорий, помещений (отсектов), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов от 03.11.2023 № ПО-РСН-4834/23-(0)-1 (л.д. 8), Решением о проведении внеплановой выездной проверки контролируемого лица от 24.10.2023 № РСН-48340/23-(0)-0 (л.д. 10 – 11), Извещением № Д7-с1/1 о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (л.д. 14), Программой проверок от 18.10.2023 (л.д. 15 -16), выпиской из ЕГРЮЛ от 14.11.2023 в отношении АО «НАРОДНЫЙ ЭКРАН» (л.д. 19) и иными материалами дела.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические обстоятельства дела. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Права юридического лица, в отношении которого составлен протокол, соблюдены.

Административная ответственность по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 03.11.2023 в 12 час. 00 мин. по адресу: ХХХ, юридическое лицо АО «НАРОДНЫЙ ЭКРАН» представило в искаженном виде и не соответствующую фактическому состоянию объекта информацию о сроках завершения работ, подлежащих проверке о том, что строительство объекта «Реконструкция административного здания с предприятием общественного питания» по адресу: ХХХ завершено полностью, между тем строительные работы не завершены, что отражено в акте проверки.

Судом установлено, что предоставление подобной информации при осуществлении строительных работ со стороны застройщика - АО «НАРОДНЫЙ ЭКРАН» органу, уполномоченному на осуществление регионального государственного строительного надзора в городе Москве, является обязанностью застройщика в соответствии со ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что АО «НАРОДНЫЙ ЭКРАН» в срок до 03.11.2023 в 12 час. 00 мин. не предоставило в полном объеме в Комитет государственного строительного надзора города Москвы документы и сведения, которые обязано было предоставить в соответствии с ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания АО «НАРОДНЫЙ ЭКРАН» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Таким образом, оснований для освобождения от административной ответственностиАО «НАРОДНЫЙ ЭКРАН», применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Обстоятельств, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу – не установлено, срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности за совершенное правонарушение – не истек.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность АО «НАРОДНЫЙ ЭКРАН», судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность АО «НАРОДНЫЙ ЭКРАН», и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

Постановил:

Признать АО «НАРОДНЫЙ ЭКРАН» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805002584512301813, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0258/451/2023, постановление от 27.12.2023 по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении АО «НАРОДНЫЙ ЭКРАН». Судебный участок № 451 тел.: <***>.

Сведения об оплате штрафа (соответствующую квитанцию из банка) необходимо представить в судебный участок № 451 Мещанского района города Москвы по адресу: <...>, либо направить по электронной почте mirsud451@ums-mos.ru.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Мещанский районный суд города Москвы через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.М. Носова