Приговор по делу № 1-15/2025 от 20.11.2025.

Дело № 1-15/2025 11MS0061-01-2025-001248-49

ПРИГОВОР Именем Российской Федерации

«21» ноября 2025 года г. Сыктывкар

Мировой судья Морозовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Исаченко Е.С.,

при секретаре судебного заседания Соколовой М.В., с участием государственного обвинителя Нигметова М.Н., подсудимого ФИО29, защитника - адвоката Косырева А.П., представившего удостоверение № 856 от 16.10.2024 и ордер № 2093-2 от 13.05.2025, рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

ФИО29, <ОБЕЗЛИЧЕНО> обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 315 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО29 обвиняется как служащий государственного учреждения в злостном неисполнении вступившего в законную силу решения суда, совершенном при следующих обстоятельствах. Государственное казенное учреждение Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» (сокращенное наименование, согласно выписке из ЕГРЮЛ, ГКУ РК «УправтодорКоми», ИНН <***>) действует на основании Устава, утвержденного министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми от 15.01.2018 за № 44-ОД (далее - Устав). В соответствии с пунктом 33 Устава, руководство Учреждением осуществляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности министром строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми.

Руководитель осуществляет управление Учреждением на основе единоначалия, организует работу и несет ответственность за его деятельность в пределах своей компетенции (п. 35 Устава). Согласно п. 36 Устава, руководитель действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во всех предприятиях, организациях, учреждениях, государственных органах, а также в судах; в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом, заключает договоры; открывает лицевые счета Учреждения; по письменному согласованию с Министерством утверждает бюджетную смету, а также вносимые в нее изменения; в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения. На основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми № 284 л от 26.06.2023 ФИО29 принят на работу руководителем в ГКУ РК «УправтодорКоми» с 27.06.2023 по 26.06.2024. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми № 379 л от 08.08.2023 «О внесении изменений в приказ о приеме работника на работу от 26.06.2023 № 284 л» ФИО29 принят на работу руководителем в ГКУ РК «УправтодорКоми» с 27.06.2023 по 26.06.2026. В соответствии с пунктами 1,2,4,7 должностной инструкции руководителя ГКУ РК «УправтодорКоми», руководитель добросовестно и эффективно осуществляет руководство учреждением, планирует его деятельность, организует и обеспечивает стабильную и устойчивую деятельность учреждения и реализацию функций, определенных законодательством Российской Федерации и Республики Коми, Уставом учреждения; организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, отнесенным к компетенции учреждения; утверждает план финансово-хозяйственной деятельности учреждения; соблюдает положения Устава учреждения, выполняет решения органов государственной власти Республики Коми, принятых в отношении учреждения. Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми по делу № 2-465/2021 от 25.03.2021, вступившим в законную силу 15.05.2021, на Государственное казенное учреждение Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» возложена обязанность в срок до 01.09.2021 очистить от отработанных нефтепродуктов земельный участок с географическими координатами N 62°49`20,8" E 049°17`31,8", расположенный в полосе отвода автомобильной дороги «Айкино-Кослан от автомобильной дороги Вогваздино-Яренск» на 79км+420м, разработать проект рекультивации и осуществить рекультивацию указанного земельного участка, подверженного порче на площади 105кв.м. В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. На основании вступившего в законную силу решения суда выдан исполнительный лист серии ФС № 030796470 от 27.05.2021, после чего взыскателем - прокурором Удорского района Республики Коми, указанный исполнительный лист предъявлен для исполнения в Межрайонное отделение судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Коми (МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми). 15.09.2021 в отношении ГКУ РК «УправтодорКоми» возбуждено исполнительное производство № 77520/21/11022-ИП, в адрес юридического лица направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, установлен пятидневный срок для добровольного исполнения судебного акта, должник предупрежден, что за неисполнение судебного акта должностные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ. Поскольку решение суда от 25.03.2021 в установленный срок исполнено не было, постановлением судебного пристава-исполнителя с ГКУ РК «УправтодорКоми» взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб. 20.10.2021 ГКУ РК «УправтодорКоми» получено требование судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда от 25.03.2021 в срок до 01.12.2021. В указанном требовании должнику разъяснено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности. В связи с неисполнением решения суда от 25.03.2021 в установленный в требовании срок постановлением начальника МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми № 11022/22/281 от 16.08.2022 ГКУ РК «УправтодорКоми» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб. Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21.10.2022 постановление от 16.08.2022 оставлено без изменения. Решением Верховного Суда Республики Коми от 23.11.2022 решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21.10.2022 оставлено без изменения. В период времени с 26.09.2022 по 23.01.2023 решение суда от 25.03.2021 исполнено частично, а именно разработан проект рекультивации земельного участка с географическими координатами N 62°49`20,8" E 049°17`31,8", расположенного в полосе отвода автомобильной дороги «Айкино-Кослан от автомобильной дороги Вогваздино-Яренск» на 79км+420м. Согласно указанному проекту, предусмотрены этапы выполнения технической и биологической рекультивации. В связи с неполным исполнением решения суда от 25.03.2021 в адрес ГКУ РК «УправтодорКоми» направлено требование об исполнении решения суда в срок до 15.04.2023, требование получено должником 20.02.2023. В указанном требовании должнику разъяснено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности. В связи с неисполнением должником требования в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, постановлением заместителя руководителя УФССП по Республике Коми № 448/23/11022-АП от 27.06.2023 ГКУ РК «УправтодорКоми» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, юридическое лицо подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 руб. Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 04.08.2023 постановление от 27.06.2023 оставлено без изменения. Решением Верховного Суда Республики Коми от 20.09.2023 решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 04.08.2023 оставлено без изменения. 14.07.2023 исполнительные производства, находившиеся на исполнении в МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми, переданы для дальнейшего исполнения в Специализированное отделение судебных приставов по Республике Коми Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов (СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России), после чего исполнительному производству в отношении ГКУ РК «УправтодорКоми» присвоен новый номер 77520/21/98011-ИП. В связи с неполным исполнением решения суда от 25.03.2021, в адрес ГКУ РК «УправтодорКоми» судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России направлено постановление об установлении нового срока исполнения решения суда - до 30.09.2024, постановление получено должником 30.08.2024, ему разъяснено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности. В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России № 2999/24/98011-АП от 25.12.2024 ГКУ РК «УправтодорКоми» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, должнику назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13.02.2025 постановление от 25.12.2024 оставлено без изменения. 27.12.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России в адрес ГКУ РК «УправтодорКоми» направлено постановление об установлении нового срока исполнения решения суда - до 24.02.2025, должнику разъяснено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности.

04.04.2024, 27.12.2024, 21.01.2025 в адрес ФИО29 судебным приставом-исполнителем направлены предупреждения об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ. В период времени с 27.06.2023 по 30.01.2025 ФИО29, находясь на своем рабочем месте по адресу: <...>, являясь руководителем ГКУ РК «УправтодорКоми», т.е. служащим государственного учреждения, целями которого являются, в том числе, деятельность по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, осуществлению дорожной деятельности, являясь лицом, выполняющим финансово-хозяйственные и административно-распорядительные функции, достоверно зная о наличии вступившего в законную силу решения суда от 25.03.2021, имея умысел, направленный на злостное неисполнение указанного решения суда, руководствуясь намерениями освободить ГКУ РК «УправтодорКоми» от необходимых материальных затрат, связанных с исполнением решения суда, будучи неоднократно предупрежденным об уголовной ответственности судебным приставом-исполнителем, а также получив постановления судебного пристава-исполнителя от 30.08.2023, 05.02.2024 о назначении нового срока исполнения, требований от 12.07.2023, 31.07.2023, 05.02.2024 об исполнении решения суда и предоставлении информации по исполнению указанного судебного акта, которыми разъяснялись последствия в виде уголовной ответственности, несмотря на неоднократное привлечение ГКУ РК «УправтодорКоми» к административной ответственности, предусмотренной частями 1, 2 статьи 17.15 КоАП РФ, никаких мер, направленных на исполнение решения суда от 25.03.2021, не предпринял, решение суда не исполнил, при наличии реальной возможности бездействовал, не организовав работу подчиненных ему сотрудников, а также не осуществив должного контроля за эффективностью и результативностью их деятельности, тем самым умышленно не исполнил решение суда, злостно уклонился от его исполнения. В ходе рассмотрения дела ФИО29 вину в совершении преступления не признал. Указал, что в должности руководителя ГКУ РК «УправтодорКоми» состоит с 27.06.2023. В его должностные обязанности входит руководство учреждением, организация содержания и ремонта региональных дорог согласно Перечню, утверждаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми на 3 года. Указанный Перечень Минстроем Республики Коми доводится для исполнения. При этом в Перечне дорог, подлежащих ремонту, под каждый объект заложены бюджетные средства, а ФИО29, как руководитель ГКУ РК «УправтодорКоми», обязан использовать указанные средства только по целевому назначению. ГКУ РК «УправтодорКоми» не имеет собственных средств, только денежные средства, выделенные на заработную плату и хозяйственные нужды организации. Остальные денежные средства - целевые, и учреждение не имеет иных источников дохода. На момент назначения ФИО29 на должность руководителя ГКУ РК «УправтодорКоми» имелось 98 исполнительных производств в отношении организации, на сумму исполнения около 98 миллиардов рублей. В соответствии с Уставом ГКУ РК «УправтодорКоми», учреждение готовит предложения о включении объектов в Перечень участков автомобильных дорог регионального значения, подлежащих ремонту, учреждение самостоятельно распоряжается денежными средствами, полученными из республиканского бюджета Республики Коми, в соответствии с их целевым назначением, руководитель учреждения несёт ответственность за нецелевое использование данных денежных средств. Таким образом, предусмотрено только целевое использование средств, полученных из республиканского бюджета. В учреждении действовал приказ о распределении полномочий и функций по исполнению судебных актов. В соответствии с указанным приказом, юристы учреждения вносят судебный акт в реестр, обобщают его, подготавливают документы для направления в Минстрой Коми заявки на выделение финансирования. По каждому решению проводится указанная работа. 04.04.2024 в числе иных документов он обнаружил предупреждение, поступившее от судебного пристава-исполнителя, после чего пригласил сотрудников, чтобы уточнить, что выполнено по решению суда. Ему принесли проект рекультивации, также указали, что было направлено 4 заявки на выделение денежных средств для исполнения решения суда. Кроме того, на момент вступления в должность уже был утвержден бюджет на 3 года, данное решение суда в указанный план не вошло, а самостоятельно переводить денежные средства, выделенные на другие объекты, чтобы исполнить конкретно данное решение суда, он не имел полномочий. Также юрист учреждения <ФИО1> указал, что согласно проекту рекультивации, загрязнений земельного участка уже не имеется. На вопрос ФИО29 юристу, что можно в таком случае предпринять, <ФИО1> ответил, что нецелесообразно тратить бюджетные средства, если загрязнения нет, поэтому нужно обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением об окончании исполнительного производства. После этого юридическим отделом подготовлено соответствующее заявление, приложен проект рекультивации, направлен в службу судебных приставов. Заявление было направлено несколько раз, долгое время не было ответа, спустя какое-то время поступил отказ в окончании исполнительного производства, затем обращались в суд с подобным заявлением, однако там тоже было отказано. Лично ФИО29 никто из судебных приставов-исполнителей об уголовной ответственности не предупреждал, процессуальные последствия ему не разъяснялись, не исключает, что какие-то документы поступали через приемную в числе иных. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в требованиях устанавливала нереальный срок для исполнения решения суда, при том, что согласно проекту рекультивации, указанный процесс производится при положительных температурах, а на выделение необходимого финансирования также требуется время, т.к. бюджет распределяется, проводятся торги, выдается техническое задание, нужно время также на фактическое исполнение и корректировку. Реальной возможности в полном объеме во вмененный период исполнить решение не имелось. Несколько раз он обращался к руководству Минстроя Коми о выделении денежных средств, и только в 2025 году было выделено необходимое финансирование, проведена рекультивация, после чего с участием представителей прокуратуры, Минприроды, судебных приставов проведена проверка исполнения, был составлен соответствующий акт, однако судебный пристав-исполнитель не окончила исполнительное производство, сославшись на проект рекультивации, в соответствии с которым нужен год для проверки результата рекультивации при том, что до этого она устанавливала срок для исполнения один-два месяца, которые были нереальными сроками для исполнения такого решения суда. Каким-либо образом ФИО29 не препятствовал исполнению решения суда, напротив, обращался к руководству судебных приставов, в Минстрой с тем, чтобы максимально исполнить решения судов, был составлен план на 2024-2028 гг. с разбивкой на объекты, указанный план был утвержден Минстроем. Каким образом в 2025 году были изысканы и выделены денежные средства на полное исполнение решения суда от 25.03.2021 Минстроем Республики Коми, ему не известно, но он неоднократно лично обращался к руководству министерства о выделении финансирования. До указанного времени только в 2023 году были выделены денежные средства на составление проекта рекультивации, указанный проект был соответственно подготовлен. Каких-либо препятствующих исполнению решения суда указаний сотрудникам не давал. У заместителя <ФИО2> выяснял обстоятельства по устранению загрязнения почвы, он указал, что в рамках содержания автодороги подрядчиком земельный участок был очищен, сослался на главу Удорского района <ФИО3>, после чего ФИО29 выяснял у <ФИО3>, и тот подтвердил, что действительно в рамках содержания земельный участок практически сразу был очищен от загрязнения. <ФИО4> указывал, что земельный участок был очищен в рамках содержания автодороги, поскольку на рекультивацию денежных средств выделено не было, и возможно из-за этого в ходе составления проекта рекультивации показало отсутствие загрязнения почвы. В подтверждение вины ФИО29 стороной обвинения представлены следующие доказательства. Свидетель <ФИО5> суду пояснила, что с 01.08.2023 работает судебным приставом-исполнителем в СОСП ГМУ ФССП России. В должностные обязанности входит исполнение решений суда, закреплен участок по ведению исполнительных документов неимущественного характера. На исполнении находится исполнительное производство, где должником является «Управтодор», взыскателем - прокуратура по Удорскому району, предметом исполнительного производства является обязанность «Управтодор» очистить от нефтепродуктов земельный участок в полосе отвода автомобильной дороги «Айкино-Кослан от автомобильной дороги Вогваздино-Яренск», разработать проект рекультивации и осуществить рекультивацию указанного земельного участка, подверженного порче на площади 105 м2. Данное исполнительное производство передано ей 23.09.2023. В ходе исполнения выносились постановления о назначении нового срока исполнения, вручались предупреждения под штамп входящей корреспонденции, ГКУ «Управтодор» привлекалось к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ, постановления обжаловались. Представителем должника приводились доводы о том, что, согласно проекту рекультивации, она не требуется, так как пробы загрязненных земель находятся в удовлетворительном состоянии. Судебным приставом-исполнителем, ведущим исполнительное производство до неё, направлялось поручение в ОСП по Удорскому району в связи с направлением информации об исполнении, потом было установлено, что решение суда в полном объёме не исполнено, то есть рекультивация как техническая, так и биологическая, учреждением не проводилась, т.е. исполнено частично, после чего <ФИО5>, более детально изучив решение, вынесла постановление о назначении нового срока, в дальнейшем учреждение обратилось за прекращением исполнительного производства, в прекращении было отказано. На данный момент учреждение предоставило информацию о том, что рекультивация проведена в июне 2025 года, также в июне замещающий пристав выезжал на место совершения исполнительных действий в Удорский район, проверены мероприятия, которые были проведены по рекультивации, составлен соответствующий акт, в дальнейшем учреждение направляло в адрес СОСП ходатайство об окончании исполнительного производства, в удовлетворении ходатайства было отказано, поскольку она полагает, что рекультивация проведена, но оценивать её эффективность, согласно проекту рекультивации и постановлению Правительства № 800, возможно спустя год, в период с июня по сентябрь, после проведения рекультивации. Более 2 лет должником не было предпринято мер для исполнения решения суда, судебными приставами неоднократно должнику предоставлялось время для исполнения решения суда, однако реальных мер к исполнению решения суда не принималось. Если бы должником принимались меры к заключению контракта на проведение рекультивации, учреждение бы не привлекалось к административной ответственности. Из оглашенных в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля <ФИО5> от 14.02.2025 следует, что с 29.09.2023 на ее исполнении находится исполнительное производство № 77520/21/98011-ИП (прежний № 77520/21/11022-ИП), возбужденное 15.09.2021, в отношении ГКУ РК «УправтодорКоми» на основании исполнительного листа серии № ФС 030796470, выданного 27.05.2021 судом по гражданскому делу № 2-465/2021. Согласно указанному исполнительному документу, ГКУ РК «Управтодоркоми» в срок до 01.09.2021 обязано очистить от отработанных нефтепродуктов земельный участок с географическими координатами N 62°49'20,8", Е 049°17'31,8", расположенный в полосе отвода автомобильной дороги «Айкино-Кослан от автомобильной дороги Вогваздино-Яренск» на 79км+420м, разработать проект рекультивации и осуществить рекультивацию указанного земельного участка, подверженного порче на площади 105 кв.м. 16.09.2021 под штамп входящей корреспонденции ГКУ РК «УправтодорКоми» получено постановление о возбуждении исполнительного производства № 77520/21/11022-ИП от 15.09.2021. В указанном постановлении должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. В данном постановлении должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа установленный в срок, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с должника-организации будет взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя; в соответствии со ст. 116 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принудительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с должника расходов по совершению исполнительных действий; после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии с частью 3 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве»; в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, непредставлении сведений либо представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, влечет административную ответственность по статье 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет административную ответственность по статье 17.15 КоАП; за неисполнение судебного акта должностные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 УК РФ. 14.10.2021, в связи с тем, что исполнительный документ ГКУ РК «УправтодорКоми» в установленный срок не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения судебному приставу-исполнителю не предоставлено, надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения до 01.12.2021, взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей. Данное постановление получено ГКУ РК «УправтодорКоми» 20.10.2021. 03.08.2022 судебным приставом-исполнителем в отношении ГКУ РК «УправтодорКоми» составлен протокол об административном правонарушении № 269/23/38021-АП по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. 16.08.2022 ГКУ РК «УправтодорКоми» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП, назначен штраф в размере 30000 рублей. 25.04.2022 штраф оплачен Учреждением. Учреждением во исполнение требования судебного пристава-исполнителя от 22.09.2022 в адрес отделения направлена информация о принятых мерах по исполнению решения суда - на основании доведенных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми денежных средств, заключен государственный контракт № 9Т-22 от 26.09.2022 на проведение работ по разработке проекта рекультивации. Срок окончания работ по контракту - 30.11.2022. При этом сообщено, что работы по рекультивации земельного участка будут возможны только с момента наступления благоприятных погодно-климатических условий, с мая 2023 года. 31.01.2023, в связи с тем, что решение суда должником не исполнено, составлен протокол о совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. 14.02.2023 ГКУ РК «УправтодорКоми» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП России, учреждение подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей. Не согласившись с принятым решением, учреждение обратилось в Сыктывкарский городской суд Республики Коми, а затем в Верховный Суд Республики Коми с жалобой на принятое решение. На основании решения Верховного Суда Республики Коми от 05.07.2023 жалоба ГКУ РК «УправтодорКоми» оставлена без удовлетворения, постановление от 14.02.2023 - без изменения. При рассмотрении жалобы в Верховном Суде Республики Коми в распоряжении ГКУ РК «УправтодорКоми» уже имелся разработанный проект рекультивации, однако в обоснование своих доводов суду представитель ГКУ РК «УправтодорКоми» <ФИО6> указал на отсутствие вины должника, ввиду того, что исполнение решения суда в полном объеме невозможно по причине недостаточного финансирования со стороны Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, невключения Министерством работ по очистке и рекультивации в соответствующие перечни, учреждением предприняты все зависящие от него меры, своевременно и неоднократно направлены в адрес Министерства предложения о выделении дополнительного финансирования и включения спорных работ в соответствующий перечень. Представителем <ФИО6> не указан довод о том, что, по мнению ГКУ РК «УправтодорКоми», решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми по делу № 2-465/2021 от 25.03.2021 исполнено в полном объеме, рекультивация нарушенного участка земли не требуется. 20.02.2023 должнику вручено требование № 11022/23/19067 об исполнении в срок до 15.04.2023 решения суда от 25.03.2021. 13.06.2023, в связи с тем, что должником не предпринималось никаких мер, направленных на исполнение решения суда, в отношении должника составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. 27.06.2023 должник привлечен к административной ответственности по ч .2 ст. 17.15 КоАП РФ, учреждение подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 руб. Не согласившись с принятым решением, ГКУ РК «УправтодорКоми» обратилось в суд с жалобой. На основании решения Верховного Суда Республики Коми от 04.08.2023 жалоба ГКУ РК «УправтодорКоми» оставлена без удовлетворения. 02.10.2023 штраф оплачен Учреждением. При подаче жалобы в Верховный Суд Республики Коми защитник ГКУ РК «УправтодорКоми» <ФИО7> указывала только о недостаточном финансировании со стороны Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, невключения Министерством участков автомобильной дороги в перечень объектов капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог, что учреждением предприняты все зависящие от него меры, своевременно и неоднократно направлены в адрес Министерства предложения о выделении дополнительного финансирования и включения спорного участка автомобильной дороги в соответствующие перечни, не указывался довод о том, что решение от 25.03.2021 исполнено в полном объеме, рекультивация нарушенного участка земли не требуется. 26.07.2023 в адрес СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России поступило информационное письмо от должника ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми», а также 14.08.2023 поступил ответ на требование от 12.07.2023, после чего, 01.09.2023 направлено поручение в ОСП по Усть-Вымскому району с целью проверки фактического исполнения решения суда. 24.10.2023 от ОСП по Усть-Вымскому району поступил ответ о том, что поручение не исполнено по причине неявки представителя должника для проверки исполнения решения суда, в связи с чем отсутствовали основания для окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем по п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ. 05.02.2024 <ФИО5> в адрес должника направлено требование о предоставлении информации о ходе исполнения решения суда. 30.08.2024 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения - до 30.09.2024. Должник предупрежден об административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ. В тот же день, 30.08.2024, от ГКУ РК «УправтодорКоми» поступило информационное письмо с просьбой окончить исполнительное производство по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ. В ответ на данное письмо 03.09.2024 <ФИО5> вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства). ГКУ РК «УправтодорКоми» предоставлены копии документов о разработанном проекте рекультивации, однако сведений о том, что рекультивация проведена в соответствии с данным проектом, не предоставлено, таким образом отсутствовали основания для удовлетворения данного ходатайства. <ДАТА70> <ФИО5> в соответствии со ст. 143 УПК РФ составлен рапорт об обнаружении в действиях руководителя ГКУ РК «УправтодорКоми» ФИО29 признаков преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ. 01.11.2024 ГКУ РК «УправтодорКоми» обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства. 13.12.2024 вынесено определение об отказе в прекращении исполнительного производства. 19.12.2024 в отношении ГКУ РК «УправтодорКоми» составлен протокол о совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. 25.12.2024 должник привлечен к административной ответственности, учреждение подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей. Не согласившись с принятым решением, учреждение обратилось в Сыктывкарский городской суд Республики Коми об отмене постановления от 25.12.2024. 27.12.2024 в адрес ГКУ РК «УправтодорКоми» направлено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, руководитель ГКУ РК «УправтодорКоми» ФИО29 предупрежден об ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ. 27.12.2024 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения — до 24.02.2025, которое в тот же день вручено ГКУ РК «УправтодорКоми» под штамп входящей корреспонденции. Должник предупрежден об административной или уголовной ответственности. 24.01.2025 ГКУ РК «УправтодорКоми» сообщило о нецелеобразности проведения рекультивационных работ, неоднократном обращении об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований решения суда, об обращении в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, о проработке других способов окончания/прекращения исполнительного производства. Данная информация направлена <ФИО8> В адрес ГКУ РК «УправтодорКоми» неоднократно, после назначения ФИО29 на должность руководителя Учреждения, под штамп входящей корреспонденции направлялись предупреждения о возможности привлечения к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ в случае злостного неисполнения решения суда, а равно воспрепятствования его исполнению, а именно: 02.04.2024, 27.12.2024 (вручено под штамп входящей корреспонденции 27.12.2024), 21.01.2025. Ни одно предупреждение по данному исполнительному производству не было подписано и направлено в адрес СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России. При этом предупреждения от 02.04.2024 (вручено под штамп входящей корреспонденции 04.04.2024) и 21.01.2025 (вручено под штамп входящей корреспонденции 21.01.2025) были направлены сопроводительным письмом с иными предупреждениями по исполнительным производствам, находящимся на ее исполнении, где должником выступает ГКУ РК «УправтодорКоми». По данному исполнительному производству такие требования в адрес должника — ГКУ РК «УправтодорКоми» направлялись в следующие даты: 15.10.2021 (вручено под штамп входящей корреспонденции 20.10.2021), 22.09.2022 (вручено под штамп входящей корреспонденции 27.09.2022), 20.02.2023 (вручено под штамп входящей корреспонденции 20.02.2023), 12.07.2023 (вручено под штамп входящей корреспонденции 13.07.2023), 31.07.2023 (вручено под штамп входящей корреспонденции 01.08.2023), 05.02.2024 (вручено под штамп входящей корреспонденции 06.02.2024). (т. 3 л.д. 106-113). Свидетель <ФИО9> суду пояснила, что является судебным приставом-исполнителем СОСП ГМУ ФССП России, ФИО29 знает как руководителя Управления автомобильных дорог. В период с 21.03.2023 по 14.05.2023, с 29.05.2023 по 28.09.2023 ею велось исполнительное производство, возбужденное на основании решения суда от 15.03.2021 в отношении ГКУ «УправтодорКоми». 12.07.2023 она направляла требование должнику об исполнении решения суда. 26.07.2023 на указанное требование поступил ответ, что решение исполнено и заявлено ходатайство об окончании исполнительного производства. В связи с отдаленностью места, где находится предмет исполнения, 01.09.2023 в ОСП по Усть-Вымскому району направлено поручение о проверке факта исполнения решения суда. 24.10.2023 поступил ответ, что представитель должника <ФИО6> выходил на связь с судебным приставом-исполнителем, указал, что найдет и направит человека для выхода с судебным приставом-исполнителем на место, однако в дальнейшем с судебным приставом-исполнителем не связывался. Не помнит, выдавала ли должнику предупреждение, как правило, в рамках всех исполнительных производств предупреждения выдаются. ФИО29 как-то приходил в отдел с двумя представителями и подписывал предупреждения по нескольким исполнительным производствам, в дальнейшем предупреждения направлялись в учреждение для подписания. Свидетель <ФИО10> суду пояснила, что в 2022 году по заказу ГКУ «УправтодорКоми» подготавливала проект рекультивации. Проект по рекультивации дорожных земель выполнен с целью определения сроков и технологий проведения технического и биологического этапа рекультивации. В проекте определены применяемые технические средства и механизмы, определены площадь рекультивационных работ на основании обследования территории, действующих ГОСТов и других нормативно-правовых и технических документов. Это заключение проекта рекультивации. Технический этап - это уборка, осуществляется в любое удобное время, а биологический этап, как правило, это весна-лето, потому что подразумевается посев семян. В проекте рекультивации нет вывода о том, кто принимает решение о рекультивации, о её необходимости. В проекте прописываются только этапы её проведения. Превышение допустимой концентрации нефтепродуктов на момент разработки проекта не было установлено, уровень загрязнения земель нефтью и нефтепродуктами определялся на основании порядка определения размера ущерба от загрязнения земель химическими веществами, на основании письма Минприроды от 27.12.1993 № 04-25/61-5678. Образцы проб имели допустимый уровень загрязнения.

Специалист <ФИО11> суду пояснил, что проект рекультивации - это документ, на основании которого проводятся мероприятия по рекультивации, то есть если разработан проект рекультивации, значит нужно выполнять мероприятия по рекультивации в соответствии с данным проектом. Если территория требует проведения рекультивации, то она проводится в соответствии с разработанным и утвержденным проектом рекультивации. В проекте четко должны быть указаны сроки проведения рекультивации, сроки окончания рекультивации, это требования Постановления Правительства РФ № 800, при этом, рекультивация может проводиться в течении 15 лет с момента загрязнения. В проекте должны быть указаны сроки проведения рекультивации, которые должны быть исполнены, однако в проекте, подготовленном <ФИО12> и утвержденном 03.02.2023, конкретные сроки рекультивации не указаны, только указаны мероприятия, которые должны проводиться, при этом, техническая часть рекультивации может проводиться в любой период года, а биологическая должна проводиться желательно с мая по сентябрь, когда может прижиться вся растительность, которая будет высажена. Природа, как правило, сама восстанавливается через какое-то время. Если заинтересованные лица посчитают, что необходимо внести изменения в проект, в частности, об отсутствии её необходимости, то возможна разработка нового проекта, который подлежит утверждению и согласованию. Стороной обвинения также представлены следующие доказательства: - рапорт судебного пристава-исполнителя <ФИО5> об обнаружении в действиях руководителя ГКУ «УправтодорКоми» ФИО29 признаков преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 315 УК РФ, от 10.09.2024, зарегистрированной в КУСП СОСП по РК ГМУ ФССП России за № 22 (т.1 л.д. 6); - копия решения Сыктывкарского гордского суда Республики Коми от 25.03.2021, вступившего в законную силу 15.05.2021, по гражданскому делу № 2-465/2021, в соответствии с которым на Государственное казенное учреждение Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» возложена обязанность в срок до 01.09.2021 очистить от отработанных нефтепродуктов земельный участок с географическими координатами N 62°49`20,8" E 049°17`31,8", расположенный в полосе отвода автомобильной дороги «Айкино-Кослан от автомобильной дороги Вогваздино-Яренск» на 79км+420м, разработать проект рекультивации и осуществить рекультивацию указанного земельного участка, подверженного порче на площади 105кв.м. (т.1 л.д.9-12); - протокол выемки от 14.02.2025, согласно которому у судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России <ФИО13> изъяты документы из материалов исполнительного производства № 77520/21/98011-ИП от 15.09.2021: исполнительный лист серия ФС № 030796470, выданный Сыктывкарским городским судом по гражданскому делу № 2-465/2021 от 25.03.2021; постановление о возбуждении исполнительного производства № 77520/21/11022-ИП от 15.09.2021; постановление о взыскании исполнительского сбора и установления нового срока исполнения от 14.10.2021; требование от 15.10.2021; постановление о привлечении к административной ответственности (№ 11022/22/281) от 16.08.2022; требование от 22.09.2022; постановление о привлечении к административной ответственности от 14.02.2023; требование от 20.02.2023; постановление судебного пристава-исполнителя о поручении (произвольное) от 01.09.2023; постановление по делу об административном правонарушении № 448/23/11022-АП от 27.06.2023; требование от 12.07.2023; требование от 31.07.2023; копия акта № 4 от 23.01.2023; требование от 05.02.2024; постановление о назначении нового срока исполнения от 30.08.2024; постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 03.09.2024 № 98011/24/153462; постановление по делу об административном правонарушении (№ 2999/24/98011-АП) от 25.12.2024; представление № 98011/24/205321 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 27.12.2025; постановление о назначении нового срока исполнения от 27.12.2024; ответ ГКУ РК «УправтодорКоми» от 23.01.2025; сопроводительное письмо от 27.12.2024 за исх. № 98011/24/б/н; два сопроводительных письма и приложения к ним в виде предупреждений по ст. 315 УК РФ по исполнительному производству № 77520/21/98011-ИП, направленные в адрес ГКУ РК «УправтодорКоми», от 02.04.2024 (штамп входящей корреспонденции 04.04.2024) и 21.01.2025 (штамп входящей корреспонденции 21.01.2025) (т. 3 л.д. 116-120); - протокол осмотра документов от 17.02.2025, в соответствии с которым осмотрены материалы исполнительного производства № 77520/21/98011-ИП от 15.09.2021, изъятые в ходе выемки от 14.02.2025 у судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России <ФИО5> (т. 3 л.д. 121-127); - протокол осмотра документов от 28.02.2025, согласно которому осмотрены два сопроводительных письма и приложения к ним в виде предупреждений по ст. 315 УК РФ по исполнительному производству № 77520/21/98011-ИП, направленные в адрес ГКУ РК «УправтодорКоми», от 02.04.2024 (штамп входящей корреспонденции 04.04.2024) и 21.01.2025 (штамп входящей корреспонденции 21.01.2025), изъятые в ходе выемки от 14.02.2025 у судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России <ФИО5>(т.3 л.д. 134-140);

- протокол обыска от 17.02.2025, согласно которому в помещении ГКУ РК «УправтодорКоми» по адресу: <...> ФИО29 добровольно выданы документы: постановление о возбуждении исполнительного производства № 77520/21/11022-ИП от 15.09.2021; приказ (распоряжение) о приеме работника на работу ГКУ РК «УправтодорКоми» № 45-к от 27.06.2023; приказ Государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» № 56-к от 11.08.2023; штатное расписание работников государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» на период с 01 октября 2022 года; штатное расписание работников государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» на период с 01 июля 2023 года; штатное расписание работников государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» на период с 07 августа 2023 года; штатное расписание работников государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» на период с 25 октября 2023 года; штатное расписание работников государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» на период с 01 марта 2024 года; штатное расписание работников государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» на период с 01 октября 2024 года; приказ ГКУ РК «УправтодорКоми» от 12.04.2021 № 80; сопроводительное письмо от 04.04.2024 за исх. № 98011/24/58402; предупреждение от 02.04.2024, зарегистрированное за № 98011/24/57991; сопроводительное письмо от 27.12.2024 за исх. № 98011/24/б/н; два предупреждения от 18.12.2024, зарегистрированных за № 98011/24/201513; сопроводительное письмо от 20.01.2025 за исх. № 98011/24/б/н; предупреждение от 15.01.2025, зарегистрированное за № 98011/25/2787; предупреждение от 15.01.2025, зарегистрированное за № 98011/25/2787 (т. 4 л.д. 2-12); - протокол осмотра документов от 04.03.2025, согласно которому осмотрены документы, изъятые в ходе обыска 17.02.2025 (т. 4 л.д. 13-47); - протокол осмотра места происшествия от 19.02.2025, согласно которому произведен осмотр участка местности, расположенного: Республика Коми, Удорский район, пос. Вожский, географические координаты: N 62°49’21.4” Е 049°17’31.4”. (т. 3 л.д. 222-229); - протокол осмотра документов от 05.03.2025, согласно которому осмотрены приобщенные ФИО29 к объяснению от 13.09.2024 материалы: копия проекта рекультивации нарушенного (загрязненного) участка по объекту «Автомобильная дорога Айкино - Кослан от автомобильной дороги Вогваздино - Яренск на участке км 79+420»; копия приказа ГКУ РК «УправтодорКоми» от 03.02.2023 № 107 «Об утверждении проекта рекультивации нарушенного (загрязненного) участка по объекту «Автомобильная дорога Айкино-Кослан от автомобильной дороги Вогваздино - Яренск на участке км 79+420» (т. 1 л.д. 144-145); - вещественные доказательства: копия проекта рекультивации нарушенного (загрязненного) участка по объекту «Автомобильная дорога Айкино — Кослан от автомобильной дороги Вогваздино — Яренск на участке км 79+420», разработанного <ФИО12> копия приказа ГКУ РК «УправтодорКоми» от 03.02.2023 № 107 «Об утверждении проекта рекультивации нарушенного (загрязненного) участка по объекту «Автомобильная дорога Айкино-Кослан от автомобильной дороги Вогваздино — Яренск на участке км 79+420». (т. 1 л.д. 131-143, 146) - протокол осмотра документов от 28.10.2024, согласно которому осмотрены сведения, предоставленные ГКУ РК «УправтодорКоми» (исх. № 04/3518 от 20.09.2024): приложения № 1,2,3 к проекту рекультивации ООО «Эконорм»; перечень объектов капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности Республики Коми и не относящихся по критериям к дорогам регионального или межмуниципального значения Республики Коми за период с 2021 по 2024 гг., а также плановые 2025-2026 гг.; информация по выполнению работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог за счет средств Дорожного фонда Республики Коми за период с 2021 по 2024 гг.; сведения о фактических расходах на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения за 2021-2024 гг., изменения показателей бюджетной сметы на 2024, 2023, 2022, 2021 финансовый год (т.2 л.д.54-55); - вещественные доказательства: приложения № 1,2,3 к проекту рекультивации, разработанному <ФИО12> изменение № 14 показателей бюджетной сметы на 2024 финансовый год и плановый период 2025 и 2026 годов от 13.09.2024; изменение № 22 показателей бюджетной сметы на 2023 финансовый год и плановый период 2024 и 2025 годов от 19.12.2023 (т. 1 л.д. 151-177,178-212, т. 2 л.д. 56); - протокол осмотра документов от 26.11.2024, согласно которому осмотрены сведения, предоставленные Управлением Федерального казначейства по Республике Коми (исх. № 07-08-23/7046 от 06.11.2024), на оптическом диске, предоставлена информация о движении денежных средств по лицевым счетам ГКУ РК «УправтодорКоми» (лицевые счета <***>, 04072D54021, 05072D54021, открытых 23.01.2018) за период с 01.01.2023 по 05.11.2024, в т.ч., 27.03.2023 перевод денежных средств в сумме 175000 руб. со счета № 03221643870000000700 (Министерство финансов Республики Коми (ГКУ РК "УправтодорКоми")) на счет № 40702810628000002864 (<ФИО14> Назначение платежа - «проект рекультивации нарушенного (загрязненного) участка по объекту «Автомобильная дорога Айкино — Кослан от автомобильной дороги Вогваздино — Яренск на участке км 79+420»», данная сумма денежных переведена ГКУ РК «УправтодорКоми» в счет оплаты проекта рекультивации, выполненного <ФИО12> в рамках заключенного государственного контракта № 9Т-22 от 26.09.2022. (т. 2 л.д. 162-163);

- протокол осмотра документов от 11.03.2025, согласно которому осмотрены копии протоколов испытаний от 19.02.2025: копия протокола испытаний № 001-П-25С от 19.02.2025, копия протокола испытаний № 002-П-25С от 19.02.2025, копия протокола испытаний № 003-П-25С от 19.02.2025; копия протокола испытаний № 004-П-25С от 19.02.2025. Согласно Письму Минприроды России от 27.12.1993 N 04-25/61-5678 «О порядке определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами» содержание нефтепродуктов в отобранной пробе № 1 (в непосредственном месте разлива нефтепродуктов) соответствует 2 уровню (низкий) загрязнения нефтью и нефтепродуктами, в отобранной пробе № 2 (в непосредственном месте разлива нефтепродуктов) - соответствует 3 уровню (средний) загрязнения нефтью и нефтепродуктами (Таблица № 4. Показатели уровня загрязнения земель химическими веществами). (т. 4 л.д. 84-85); - вещественные доказательства: копии протоколов испытаний от 19.02.2025, предоставленные <ФИО15> (25.02.2025 исх. № 06/01-31/2025-211). (т. 4 л.д. 80-83, 86); - ответ ГКУ РК «УправтодорКоми» от 13.11.2024 за исх. № 04/4287, согласно которому ГКУ РК «УправтодорКоми» сообщает о сотрудниках, ответственных за исполнение решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми № 2-465/2021 от 25.03.2021, сообщает, что на момент проведения действий по исполнению решения суда, а именно: направление писем в Минстрой Республики Коми, разработки проекта рекультивации земельного участка, ответственным за исполнение решения суда являлся заместитель руководителя ГКУ РК «УправтодорКоми» <ФИО16> Учреждение полагает, что решение суда фактически исполнено (т. 2 л.д. 149); - ответ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми от 29.10.2024 за исх. № 03-26-01/12576, согласно которому все лимиты бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Коми, доведенные Министерством финансов Республики Коми на осуществление дорожной деятельности, в полном объеме и своевременно доводятся Министерством до ГКУ РК «УправтодорКоми», которыми Учреждение в силу предоставленных Уставом полномочий самостоятельно распоряжается в соответствии с их целевым назначением (т. 2 л.д. 151-154); - ответ Министерства финансов Республики Коми от 24.02.2025 за исх. № 06-15/932, согласно которому Министерство строительства Республики Коми может воспользоваться правом главного распорядителя бюджетных средств и перераспределить объемы бюджетных ассигнований с учетом приоритетности поставленных целей и решаемых задач в пределах объема бюджетных ассигнований Дорожного фонда, предусмотренного сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми. (т. 3 л.д. 153-154); - ответ Министерства строительства и дорожно-коммунального хозяйства Республики Коми от 30.10.2024 за исх. № 03-26-01/12576, согласно которому во исполнение решения суда от 25.03.2021 между ГКУ РК «УправавтодорКоми» и <ФИО12> заключен государственный контракт № 9Т-22 от 26.09.2022 на выполнение работ по разработке и согласованию с собственником земельного участка проекта рекультивации нарушенного (загрязненного) участка, работы по контракту выполнены, согласно проекту рекультивации, загрязнение нефтепродуктами находится в допустимых концентрациях, соответствующих нормативам после проведения рекультивационных работ. С 2022 по 2024 гг. работы по очистке от отработанных нефтепродуктов земельного участка, а также по его рекультивации не осуществлялись. На 2025-2026 гг. осуществление указанных работ не запланировано. В период с 2022 по 2024 гг. планирование закупок посредством формирования и утверждения план-графиков, согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с целью заключения государственного контракта с подрядчиком на выполнение указанных видов работ, не предусматривалось. На 2025-2026 гг. проведение закупок с целью заключения государственного контракта на выполнение указанных видов работ не планируется. В 2023, 2024 гг. обращений (ходатайств) ГКУ РК «УправтодорКоми» в адрес Министерства о необходимости выделения денежных средств для проведения работ во исполнение судебного решения по делу № 2-465/2021 от 25.03.2021 и предусмотренных проектом рекультивации, не поступало. При формировании республиканского бюджета Республики Коми предложений от ГКУ РК «УправтодорКоми» в адрес Министерства о включении вышеуказанных работ в список работ, по которым необходимо предусмотреть финансирование в 2023г., 2024 г. и плановый период 2025- 2026 гг., не поступало (т. 3 л.д. 163-164); - ответ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми от 24.02.2025 за исх. № 03-26-01/12576, согласно которому в период с 01.01.2024 по 20.02.2025 планирование закупок посредством формирования и утверждения план-графиков, согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с целью заключения государственного контракта с подрядчиком на выполнение указанных видов работ (по очистке от отработанных нефтепродуктов земельного участка, а также по его рекультивации), а также иных видов работ (оказания услуг) ГКУ РК «УправтодорКоми», не предусматривалось. При формировании республиканского бюджета Республики Коми предложений от ГКУ РК «УправтодорКоми» в адрес Министерства о включении вышеуказанных работ в список работ (перечни), по которым необходимо предусмотреть финансирование в 2025 году, и плановый период 2026-2027 гг., не поступало (т. 3 л.д. 216); - ответ АО «Коми дорожная компания» от 17.02.2025, согласно которому в период с 26.05.2020 по 13.02.2025 уборка нарушенного (загрязненного) земельного участка по объекту «Автомобильная дорога Айкино-Кослан от автомобильной дороги Вогваздино-Яренск» на участке км 79+420, а именно: устранение разлива нефтепродуктов в полосе отвода автомобильной дороги, Айкинским ДРСУ АО «Коми дорожная компания» в рамках договора по содержанию указанной автомобильной дороги не производилась (т. 3 л.д. 240, 242); - копии материалов дела № 2-465/2021 Сыктывкарского городского суда Республики Коми: копия искового заявления и.о. прокурора Удорского района от 11.09.2020, копия акта №37 осмотра, обследования территории Удорского отдела по охране окружающей среды от 27.05.2020, копия акта осмотра, обследования лесного участка № 2 ГУ РК «Междуреченское лесничество» от 27.05.2020; копия акта о лесонарушении №1/1 от 27.05.2020, копия объяснения <ФИО17> от 01.06.2020, копия объяснения <ФИО18> от 02.06.2020, копия объяснения <ФИО19> от 01.06.2020, копия объяснения <ФИО20> от 01.06.2020, копия объяснения <ФИО21> от 01.06.2020, копия постановления о назначении судебной экспертизы по нефтепродуктам и горюче-смазочным материалам от 02.06.2020, копия заключения № 1729 от 23.06.2020, копия информационного письма ГКУ РК «УправтодорКоми» от 06.07.2020, копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, копия заявления прокурора Удорского района от 26.01.2021, копия определения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 25.03.2021, копия отзыва на исковое заявление Минстроя Республики Коми от 24.03.2021. (т. 2 л.д. 166-206); - копии материалов проверки Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми по факту обнаружения в выделе 18 квартала 75 Вожского участкового лесничества ГУ РК «Междуреченское лесничество» разлива продуктов нефтепереработки: копия акта о лесонарушении №1/1 от 27.05.2020; копия акта осмотра, обследования лесного участка № 2 ГУ РК «Междуреченское лесничество» от 27.05.2020; копия планового (рейдового) задания № 37 на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований от 26.05.2020; копия акта № 37 осмотра, обследования территории Удорского отдела по охране окружающей среды от 27.05.2020; определение № 1/2020 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27.05.2020 ГУ РК «Междуреченское лесничество»; постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (по результатам рассмотрения дела) от 26.06.2020 ГУ РК «Междуреченское лесничество» (т. 2 л.д. 208-216); - копия заключения эксперта ЭКЦ МВД по Республике Коми от 23.06.2020 № 1729, согласно которому в предоставленной на экспертизу бутылке находятся две несмешивающиеся жидкости, одна из которых (верхняя), вероятнее всего, является «отработанным» смазочным материалом на нефтяной основе. В предоставленной на экспертизу банке, укупоренной крышкой белого цвета, находится почва (грунт), на поверхности которой имеются наслоения, вероятнее всего, являющиеся «отработанным» смазочным материалом на нефтяной основе. В предоставленной на экспертизу банке, укупоренной крышкой красного цвета, находится почва (грунт), на поверхности которой следов светлых нефтепродуктов в пределах чувствительности используемых методик выявлено не было. (т. 2 л.д. 219-223); - копия приказа (распоряжения) о приеме работника на работу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми № 284 л от 26.06.2023, согласно которому в Государственное казенное учреждение Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» на должность руководителя принят ФИО29 с 27.06.2023 по 26.06.2024 (т. 3 л.д. 63, 77); - копия приказа № 379 от 08.08.2023 «О внесении изменений в приказ (распоряжение) о приеме работника на работу от 26 июня 2023 г. № 284 л», согласно которому в Государственное казенное учреждение Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» на должность руководителя принят ФИО29 с 27.06.2023 по 26.06.2026 (т. 3 л.д. 63, 78) - копия устава ГКУ РК «УправтодорКоми» (т.3 л.д. 64-75); - копия должностной инструкции руководителя Государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» (т. 3 л.д. 79-82). Свидетель <ФИО4> суду пояснил, что является заместителем руководителя ГКУ «УправтодорКоми», в указанной должности состоит с октября 2023 года, до этого работал заведующим отделом технического надзора и приемки. В настоящее время в его обязанности входит общий контроль за профильным отделом, в отделе технадзора занимался организацией работ, контролем работы отдела. Контроль судебных решений осуществляется на основании соответствующего внутреннего приказа, изданного руководителем. <ФИО22> известно о вынесенном в 2021 году решении суда, в соответствии с которым на учреждение возложена обязанность разработать проект рекультивации, провести рекультивацию и очистить участок от загрязнения. В рамках содержания автодороги загрязнение было вывезено практически сразу, решение было включено в программу, был заключен контракт на разработку проекта рекультивации, и по результатам его составления установлено, что загрязнение в пределах допустимой нормы. Таким образом, полагал, что фактически решение было исполнено, но основную работу, переписку вел юридический отдел. <ФИО22> не известно, обращалось ли прежнее руководство учреждения в Минстрой с заявками о финансировании исполнения решения суда. В рамках контракта по содержанию автодорог предусмотрено, в том числе, очистка полосы отвода от загрязнений, что и было сделано Айкинским ДРСУ АО «Коми дорожная компания» в 2020-2022 гг., однако имеется ли подтверждающая документация, не знает, в любом случае, даже если имелась документация, подрядной организацией указываются общие формулировки в журнале выполненных работ такие, как «очистка мусора полосы отвода», проверка исполнения технического задания по контракту проводится раз в месяц. О том, что загрязнение земельного участка в Удорском районе было ликвидировано, было известно еще в 2021 году, на тот момент руководителем учреждения являлся <ФИО23> Учреждение не имеет специалистов и работников, которые проводят какие-либо технические работы, поэтому производство работ осуществляется через заключение контракта с подрядчиками. При этом, пока не выделены необходимые денежные средства под определенные работы, государственные контракты с подрядчиками не заключаются. Из оглашенных в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля <ФИО2> от 07.02.2025 следует, что примерно в конце января-начале февраля 2025 года от руководителя ГКУ РК «УправтодорКоми» ФИО29 ему стало известно, что на исполнении находится решение Сыктывкарского городского суда от 2021 года, согласно которому в Удорском районе, в пределах полосы отвода автомобильной дороги необходимо провести следующие мероприятия: очистка земли от загрязненных веществ, разработать проект рекультивации и провести работы по рекультивации в рамках разработанного проекта. О данном решении до указанного времени <ФИО4> не знал, так как был уверен, что оно исполнено, у него на контроле данного судебного решения не было. Руководителем ГКУ РК «УправтодорКоми» ФИО29 ему данное решение на контроль не ставилось. В период с 2013 года по примерно октябрь 2023 года <ФИО4> работал в ГКУ РК «УправтодорКоми» в отделе технического надзора. С 2021 года, скорее всего, он уже был в должности заведующего указанного отдела (или заместителем, точно не помнит). После того, как на исполнение в ГКУ РК «УправтодорКоми» поступило данное решение суда, насколько он помнит, производилась уборка территории, указанной в решении суда, в рамках заключенного с подрядной организацией договора, после чего отдел подготовки технической документации подготовил документы на заключение договора по разработке проекта рекультивации. Далее, подрядная организация, в рамках заключенного договора, выполнила работы по подготовке проектной документации по рекультивации нарушенных земель. Далее, он полагает, что проектная документация (проект рекультивации) была направлена в юридический отдел ГКУ РК «УправтодорКоми», после чего уже ему не известно, какие именно действия производились, так как это не входило в его полномочия. В ГКУ РК «УправтодорКоми» имеется внутренний приказ, согласно которому общий контроль исполнения судебных решений осуществляет руководитель Учреждения, на заместителя руководителя Учреждения возлагается организация и информирование руководителя о поступивших судебных решениях, их распределение между отделами (технического надзора, эксплуатации и подготовки технической документации). Профильными отделами ГКУ РК «УправтодорКоми» (технического надзора, эксплуатации и подготовки технической документации), в случае необходимости, до руководителя Учреждения доводится информация о необходимом объеме денежных средств для проведения работ и после чего руководитель направляет письма в Минстрой РК с соответствующими обращениями (ходатайствами). Обязанность по определению финансирования тех или иных объектов на него не возлагается, в его обязанности входит только контроль исполнения заключенных договоров (контрактов), а также контроль затраченных денежных средств по выполненным работам. Направление предложений в адрес руководителя ГКУ РК «УправтодорКоми» и иных должностных лиц Учреждения о необходимости финансирования тех или иных объектов в его компетенцию не входит. Никаких указаний от руководителя ГКУ РК «УправтодорКоми» с октября-ноября 2023 года по настоящее время по поводу данного решения суда ему не поступало, потому что <ФИО4> был полностью уверен, что решение суда исполнено, пока ему ФИО29 не сказал обратное. У <ФИО2> на контроле данного решения суда не было, оно, как в дальнейшем выяснилось, находится по настоящее время в юридическом отделе Учреждения. <ФИО4> примерно осенью 2024 года был ознакомлен с внутренним приказом ГКУ РК «УправтодорКоми» о контроле исполнения решений судов в приемной Учреждения, о чем подписался в листе ознакомления. Совещания при руководителе по поводу исполнения судебных актов, находящихся на исполнении в Учреждении, не проводились давно, еженедельно, по понедельникам, при руководителе <ФИО8> проходят планерки, на которых обсуждаются общие вопросы Учреждения. (т. 3 л.д. 83-86). Свидетель <ФИО6> суду пояснил, что является заместителем заведующего отделом юридической работы ГКУ «УправтодорКоми», в учреждении работает с 2020 года. Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 25.03.2021 ему известно. После вступления решений судов в законную силу в учреждении определен порядок работы по их исполнению. В частности, <ФИО6> готовит служебную записку от имени руководителя с тем, чтобы профильные отделы учреждения предоставили информацию о необходимых денежных средствах и о действиях, необходимых для исполнения решения суда. После поступления указанной информации <ФИО6> готовит письмо в Минстрой Республики Коми о дополнительных бюджетных ассигнованиях, поскольку ГКУ «УправтодорКоми» собственных денежных средств не имеет, а Минстрой является главным распорядителем бюджетных денежных средств. На основании решения суда от 25.03.2021 в Минстрой Республики Коми было направлено обращение о выделении финансирования для разработки проекта рекультивации и в последующем для дальнейших действий по исполнению. Минстрой на подобные письма ответов не предоставляет. <ФИО6> направлял, как помнит, 2-4 раза подобные обращения. Учреждением в целях исполнения решения заключался договор на разработку проекта рекультивации. Также учреждение обращалось с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Проект рекультивации был разработан, в данном проекте рекультивации указывалось, что уровень загрязнения находится в предельно допустимых параметрах, поэтому руководством на то время было принято решение направить заявление об окончании исполнительного производства, поскольку посчитали, что решение суда исполнено, проведение дальнейших работ нецелесообразно ввиду дополнительных затрат бюджетных средств. Ответ от судебных приставов-исполнителей, как помнит, поступал, они направляли в отдел судебных приставов по Удорскому району поручение, однако в дальнейшем каких-либо ответов не поступало. Учреждение ожидало ответ и, соответственно, каких-либо действий не проводило в этот период. Проект рекультивации разрабатывался в период, когда еще ФИО29 не являлся руководителем учреждения. В период, когда он приступил к руководству, учреждение ожидало ответа от судебных приставов, поскольку полагали, что решение фактически исполнено. Когда поступил ответ от судебных приставов, ФИО29 как руководителю было об этом доложено, на его вопрос о дальнейших действиях <ФИО6> и руководитель отдела юридической работы объяснили ФИО29, что дальнейшие действия будут заключаться в обращении в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, что и было сделано, в конце декабря 2024 года поступило определение суда об отказе. В ходе исполнения решения суда судебные приставы-исполнители также устанавливали срок для исполнения, как правило, месяц-два. Свидетель <ФИО24> суду пояснила, что в Министерстве финансов Республики Коми работает в должности заведующего юридическим отделом. Учреждение «Управление автомобильных дорог Республики Коми» является Государственным казенным учреждением Республики Коми, подведомственность учреждения установлена за Министерством строительства Республики Коми, финансирование осуществляется из республиканского бюджета Республики Коми за счет средств бюджетной сметы, которая формируется ежегодно в отношении учреждения. Казенное учреждение по своему типу имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность, в отношении ГКУ «УправтодорКоми» ей не известно, есть ли такое право в уставе и получает ли оно какие-то средства от предпринимательской деятельности, а в целом, на те государственные услуги, работы, в отношении которых создано казенное учреждение, финансирование в основном осуществляется из республиканского бюджета. 14.02.2025 в Министерство финансов поступил запрос от специализированного отделения судебных приставов, касающийся факта неисполнения судебного решения, запрос касался вопросов финансирования учреждения и финансирования исполнения решения. В связи с этим запросом в качестве представителя Министерства финансов <ФИО24> была вызвана на допрос, давала свидетельские показания, и только исходя из этого запроса стало известно, что имеется такое решение суда, но в целом, показания не касались конкретно какого-либо решения или неисполнения решения суда, а разъяснялся общий порядок доведения средств республиканского бюджета до учреждения. Министерство финансов не взаимодействует конкретно с ГКУ «УправтодорКоми», у этого учреждения имеется учредитель Минстрой РК, и всё финансирование запрашивается и выделяется именно через указанное министерство. Минфин РК сведениями о выделении средств на конкретное решение не располагает. Учреждение обращается непосредственно к своему учредителю за выделением бюджетных ассигнований на исполнение решений. Министерство строительства самостоятельно должно изыскать в пределах своих лимитов какие-то денежные средства на исполнение соответствующего решения. Если бюджетные средства не изысканы в текущем году, то процедура переносится до следующего года, а учреждение проводит работу, связанную с отсрочкой исполнения судебного акта, обращается в Минстрой за необходимостью планировать эти средства. Минстрой должен самостоятельно отработать изначально это с учреждением. Когда большое количество неисполненных судебных решений, и необходимы большие объемы денежных затрат, нужно устанавливать приоритеты, при этом работать с отсрочкой исполнения судебных актов. Помимо правового обоснования в необходимости этих расходов, необходимо еще изыскать средства, это все относится к функциям Минстроя, который должен в пределах своих имеющихся лимитов эти средства изыскать, а если этих средств нет, должен изыскать их в дополнительных поступлениях, которые бы позволили пополнить дорожный фонд. Свидетель <ФИО25> суду пояснила, что трудоустроена в ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» в должности заведующей отделом законодательства и правового сопровождения в сфере дорожного хозяйства. Учреждение финансируется за счет средств бюджета Республики Коми. Своих собственных средств у учреждения нет. Все лимиты бюджетных обязательств на исполнение, в том числе, судебных решений доводятся до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РК, до которого, в свою очередь, доводятся Министерством финансов РК. При этом определяется размер бюджетных ассигнований, которые доводятся, в том числе, и до «УправтодорКоми» в соответствии с законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий год и плановый период. Этот закон утверждается на Госсовете Республики Коми. Формирование бюджета происходит примерно за полгода до того, как этот закон идет на утверждение в Госсовет. Исполнение решений судов, в зависимости от того, к какой это деятельности относится, осуществляется либо за счет средств дорожного фонда, либо за счет других источников финансирования. Однако указанное финансирование все за счет средств республиканского бюджета. Дорожный фонд тоже является частью республиканского бюджета, поэтому решение от 25.03.2021 было разделено практически на 2 части, одна часть - это разработать проект рекультивации, вторая часть - сама рекультивация. Проект рекультивации, насколько ей известно, разработан за счет средств дорожного фонда в рамках проектно-изыскательских работ. Сама рекультивация не может быть осуществлена за счет средств дорожного фонда. Этот вид расходов у «УправтодорКоми» не был предусмотрен вплоть до марта 2025 года. Исполнить решение суда учреждение может только при условии, если имеются денежные средства и предусмотрена соответствующая статья расходов. Поскольку денежные средства на проект рекультивации были выделены, соответственно, Минстрой был уведомлен об этом решении. Только после того, как у учреждения появляется соответствующая статья расходов, имеются соответствующие денежные средства на выполнение того или иного вида работ, оно может заключить государственные контракты путем проведения процедуры закупок в рамках Закона № 44-ФЗ. То есть проводится определенная процедура: запрос коммерческих предложений, размещение на аукцион, подготовка проектов, контрактов, все это осуществлется только после того, как доведены соответствующие средства до учреждения «УправтодорКоми». Пока этих лимитов нет, учреждение не может даже в план-график включить этот контракт. ГКУ «УправтодорКоми» не является организацией, которая непосредственно выполняет какие-то строительно-монтажные или проектно-изыскательские работы. Учреждение является только заказчиком, у него нет специалистов и штата для производства работ, оборудования и техники, которое могло бы это делать, по сути, учреждение выполняет функцию Правительства Республики Коми по осуществлению дорожной деятельности, которая предусмотрена законом, то есть является государственным заказчиком, получая лимит бюджетных обязательств, планирует, однако доводимых лимитов бюджетных обязательств объективно не хватает на исполнение всех видов работ в рамках дорожной деятельности, в том числе, и не хватает на исполнение решений судов. В зависимости от лимитов бюджетных обязательств, которые доведены до «Управтодора», в пределах этих обязательств, исходя их текущей ситуации, исходя из необходимости, например, восстановление какого-то моста, предотвращение разрушения какого-то участка дороги, распределяются эти лимиты бюджетных обязательств. Того, чего не хватает, «Управтодор» либо предусматривает на следующий период, либо пытается еще запросить дополнительные денежные средства у Министерства строительства, но таких дополнительных денежных средств, как правило, нет, поэтому, они не выделяются. Учреждение может работать только в пределах лимитов обязательств, соответственно, если нет лимитов бюджетных обязательств, учреждение не может выполнить работу. До марта 2025 года бюджет на полное исполнение решения суда от 25.03.2021 не выделялся. С 2021 года вплоть до 2023 года денежные средства непосредственно на работу по рекультивации выделяться даже не могли, потому что не было проекта рекультивации. По состоянию на март 2021 года лимиты бюджетных обязательств уже были доведены и распределены. В марте 2021 года, когда было вынесено решение суда, уже торги начались, то есть, уже в 2021 году решение не могло быть исполнено, не были предусмотрены соответствующие работы, проект рекультивации был заказан в 2022 году. В 2022 году был размещен заказ на проект рекультивации, а проектные работы выполняют, как правило, только летом, соответственно, летом работы были выполнены, затем была подготовлена документация, и только в 2023 году проект рекультивации был представлен в учреждение. По состоянию на март 2023 уже все лимиты были запланированы, следующий период - только 2024 год, а в 2024 году у учреждения такой расходной статьи просто не имелось, потому что рекультивацию нельзя производить за счет дорожного фонда, поскольку эти работы не подходят под тот вид работ, которые нужно выполнять за счет средств дорожного фонда, необходимо было определить статью расходов, по которой учреждение эти работы будет выполнять. Минстрой определяет эту статью расходов, направляет бюджетную заявку в адрес Минфина, Минфин её рассматривает, обрабатывает, направляет в казначейство. Когда данное расходное обязательство в 2025 году было подготовлено казначейством, направлено в Минстрой, только тогда «УправтодорКоми» смог разместить заказ на проведение рекультивации. Поскольку статьи расходов не было предусмотрено, даже если бы учреждение обратилось с заявкой, денежные средства все равно не выделили бы. ГКУ «УправтодорКоми» регулярно обращается в Минстрой, а Минстрой - в Минфин за выделением дополнительных денежных средств, однако дополнительных средств, как правило, не выделяется. В Минстрой ГКУ «УправтодорКоми» обращалось с заявкой на выделение денежных средств для исполнения решения суда от 25.03.2021, учреждение обращается по всем решениям. Судебных решений на исполнении очень много, однако их невозможно исполнить одномоментно. ГКУ «УправтодорКоми» направляет предложения, однако не может указывать, какие именно объекты необходимо профинансировать, указанное решение принимается не учреждением. При этом, на исполнение решения суда уходит не меньше года. Применительно к решению суда от 25.03.2021 не было предусмотрено такой статьи расходов, соответственно, нужно было определить показатели, комплексные мероприятия, по которым будут осуществлены расходы, все это осуществляется через казначейство, через согласование с Минфином и так далее, по времени занимая не меньше нескольких месяцев, проводятся конкурсные процедуры, а учитывая то, что рекультивация проводится исключительно в летнее время, и, если работы не успевают провести в текущем году, переносится все на следующий год. С учетом этого, в сроки, установленные судебным приставом-исполнителем, исполнить решение суда было нереально. При формировании бюджета Минстрой направляет письмо с перечнем всех судебных решений в адрес Минфина. Минфин, как правило, рассматривает его на бюджетной комиссии и предоставляет ответ, что денежных средств недостаточно в республиканском бюджете. В марте 2025 года Минстроем и Минфином вместе с казначейством по согласованию с Минэком выделена расходная статья, внесены изменения в бюджетную роспись, было сформировано расходное расписание и после того, как расходное расписание было доведено до казначейства, только после этого оно было доведено до «УправтодорКоми». От руководителя «УправтодорКоми» в данной ситуации ничего не зависело, к тому моменту, как ФИО29 приступил к исполнению обязанностей, все лимиты были распределены, он не мог никак повлиять на исполнение этого решения в 2023-2024 гг. Свидетель <ФИО1> суду пояснил, что является руководителем отдела юридической работы ГКУ «УправтодорКоми», им проводится правовое сопровождение деятельности, к его обязанностям относится взаимоотношение с подрядными организациями, проверка локальных актов, докладов. Учреждение подчинено Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми. Согласно Бюджетному кодексу РФ, Закону Республики Коми № 88-РЗ о бюджетном процессе, Постановлению Правительства № 636, порядку формирования дорожного фонда, Постановлению Правительства № 345, главным распорядителем является Министерство строительства, все бюджетные ассигнования по направлению расходов определяются Министерством, у ГКУ «УправтодорКоми» собственных денежных средств не имеется, полностью целевое расходование, только то, которое определил Минстрой. После вынесения каждого решения суда, в частности, решения суда от 25.03.2021, без исключения, направлялись письма в Минстрой о выделении бюджетных ассигнований. При этом Минстрой определяет и перечень работ, конкретизирует, что конкретно и где надо сделать, и на каких конкретно участках. В 2022 году юридический отдел подготовил такое обращение, после этого, в 2022 году был заключен договор на подготовку проекта рекультивации. Согласно заключению в проекте, концентрация вредных веществ, нефтепродуктов находится в пределах нормы. Фактически техническая рекультивация до этого была проведена, был снят плодородный слой, и грунт загрязненный был вывезен подрядной организацией АО «Коми дорожная компания», которая осуществляла содержание автодороги. Получив заключение в проекте рекультивации, посчитали, что решение фактически исполнено. В июле 2023 года направили заявление судебным приставам-исполнителям об окончании исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением. Ответа от приставов не поступило, повторно направили заявление в начале 2024 года, ответа не последовало, после чего обратились повторно в августе 2024 года, однако последовал ответ, что отказано в окончании исполнительного производства. В дальнейшем обратились в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства. В настоящее время заключен договор на рекультивацию, она проведена полностью, подписаны акты приемки. В ГКУ «УправтодорКоми» решение суда поступает в юридическую службу, далее информируется руководитель, заместитель руководителя и профильные отделы, далее уже указанные лица принимают меры по его исполнению и после того, как приняты меры, информируют юридическую службу о принятых мерах, которая всвою очередь информирует службу судебных приставов. В учреждении действовал соответствующий приказ, принятый до приема ФИО29 на работу, однако в настоящее время приказ не является актуальным в связи с изменением структуры учреждения. На текущий момент рекультивация земельного участка проведена. В компетенцию руководителя ГКУ «УправтодорКоми» не входит возможность изменить объекты, на которые было выделено финансирование. В период, когда ФИО29 приступил к своим обязанностям в учреждении, <ФИО1> находился в отпуске. О количестве неисполненных решений судов ФИО29 докладывали, однако не сразу по вступлению в должность, а значительно позже, внимание на конкретном решении от 25.03.2021 у руководителя не заострялось, потому что отсутствовала какая-либо угроза, полагали, что решение фактически исполнено. Каких-либо действий, препятствующих исполнению решения суда ФИО29 не предпринимал. На момент вступления его в должность, на объекте, указанном в решении суда от 25.03.2021 растительность уже была восстановлена, не требовалось каких-либо вложений. Судебные приставы долго не отвечали на заявления об окончании исполнительного производства, ответ поступил уже в сентябре 2024 года, когда было уже поздно проводить работы по рекультивации.

Из оглашенных в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля <ФИО26> от 07.02.2025 следует, что в должности заведующего отделом юридической работы ГКУ РК «УправтодорКоми» он состоит с 2013 года. В его обязанности входит правовое сопровождение деятельности Учреждения. На исполнении в ГКУ РК «УправтодорКоми» примерно с 2021-2022 года находится решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми, согласно которому необходимо очистить от нефтепродуктов в полосе отвода автомобильной дороги, расположенной в Удорском районе Республики Коми, земельный участок, разработать проект рекультивации и провести саму рекультивацию. По данному решению <ФИО26> известно, что примерно в 2021-2022 году подрядной организацией, скорее всего, в рамках заключенного договора (контракта) по содержанию дорог, производилась очистка территории (земельного участка) от загрязнения. После чего, в соответствии с решением суда, с другой подрядной организацией был заключен контракт на разработку проекта рекультивации. На основании заключенного договора <ФИО12> был разработан проект рекультивации нарушенных земель. В данном проекте имеется заключение о том, что концентрация вредных веществ в почвенном слое не превышена (находится в пределах нормы), на основании этого смысла в проведении рекультивационных работ не было, в связи с чем Учреждением в 2023 году в СОСП по Республике ГМУ ФССП России подавалось обращение (ходатайство) об исполнении решения суда. В сентябре 2024 года Учреждение получило ответ об отказе, после чего Учреждение обратилось в суд о прекращении исполнительного производства в связи с фактическим исполнением. Судом в удовлетворении требований отказано. На сегодняшний день, насколько ему известно, планируется проведение рекультивационных работ после наступления благоприятных погодных условий. Примерно 12 лет назад в Учреждении выработана практика: при поступлении искового заявления о приведении в нормативное состояние автомобильных дорог информация о нем в форме служебной записки доводится до руководителя учреждения, после чего руководитель определяет отделы, которые будут предоставлять информацию об актуальности требований, изложенных в исковом заявлении. Далее, если состоялось судебное решение, обязывающее учреждение совершить определенные действия по приведению в нормативное состояние автомобильную дорогу, информация об этом доводится до руководителя учреждения и профильных отделов, и ранее также направлялась заместителю руководителя по техническим вопросам (примерно год или полтора назад) в виде служебной записки для определения лиц (отдела), которые будут предоставлять информацию о ходе исполнения решения суда. Также все решения судов, ход их исполнения, все требования, сделанные и запланированные мероприятия, стоимость работ для исполнения решений судов вносятся в электронную таблицу, которая находится в открытом доступе во внутренней сети учреждения. Также <ФИО26> известно, что в 2021 году был издан внутренний приказ учреждения, регламентирующий порядок исполнения судебных решений. Данный приказ определяет лиц учреждения, которые должны владеть информацией о ходе исполнения каждого судебного решения и отчитываться о нем руководителю учреждения. Персональной ответственности по исполнению судебных решений в учреждении нет. На сегодняшний день приказ требует актуализации, в связи с изменением внутренней структуры учреждения, так как примерно полтора года назад изменилась подчиненность отделов, задействованных в исполнении решений суда, она в настоящее время распределена между первым заместителем и заместителем руководителя учреждения. Данный приказ подготавливался <ФИО27> лично. Согласно данному приказу определены три лица: начальник юридического отдела, то есть он, должен обладать актуальной информацией о ходе исполнения решения суда и быть ответственным за работу с судебными приставами, по требованию руководителя докладывать о ходе исполнения любого судебного решения: заместитель руководителя должен был организовывать и контролировать исполнение решения суда и являлся ответственным за своевременное предоставление информации в юридический отдел; руководитель учреждения является ответственным за координацию работы по исполнению решений суда, за фактическое исполнение решения суда. В случае отсутствия доступных механизмов исполнения решения суда, руководитель дает указание в юридический отдел о подготовке обращений в адрес Минстроя Республики Коми для включения объектов в соответствующий перечень. После смены руководства в июне 2023 года, прихода ФИО29, произошла смена заместителей руководителя, а именно: ранее подчиненность отделов была распределена между первым заместителем руководителя и заместителем руководителя. Указанная в приказе должность заместителя по техническим вопросам была фактически прекращена (распределена указанным путем). О существовании (действии) приказа первый заместитель <ФИО28> и заместитель руководителя <ФИО4>, не знали. Сам ФИО29 узнал от <ФИО26> о существовании данного приказа в августе 2024 года, ознакамливался ли кто-либо с данным приказом из лиц учреждения под подпись, ему не известно. Сами материалы по данному судебному решению находятся на исполнении в юридическом отделе учреждения. Вся информация по нему находится в электронном виде таблицы. На вопрос дознавателя: поступали ли какие-либо указания от руководителя ГКУ РК «УправтодорКоми» ФИО29 в апреле 2024 года, а также с момента вступления его в должность руководителя (июнь 2023 года) по настоящее время, касаемо исполнения решения суда, если да, то какие именно, <ФИО1> ответил, что на данный вопрос он затрудняется ответить, так как не помнит. Блок работы, в отделе юридической работы, связанной с исполнением решений судов, в частности со службой судебных приставов, ведет <ФИО6>, который доводит до него всю необходимую информацию по его требованию. Комплексных совещаний по всем судебным решениям не проводилось. Еженедельно, каждый понедельник в учреждении проводятся планерки, на которых не всегда, но могут быть обсуждены проблемные вопросы по конкретным судебным решениям. Обсуждалось ли на планерках данное конкретное решение суда, он не помнит, не может пояснить. Финансирование дорожной деятельности обеспечивает республиканский бюджет Республики Коми в лице Минстроя Республики Коми (дорожный фонд Республики Коми). Минстрой РК осуществляет распределение дорожного фонда по предложению ГКУ РК «УправтодорКоми». Согласно Уставу ГКУ РК «УправтодорКоми» учреждение дает предложения по включению объектов в перечни содержания, ремонта, капитального ремонта автомобильных дорог. После чего, согласно Постановлению Правительства Республики Коми № 345, Минстрой РК их окончательно формирует и утверждает. Перечни утверждаются на период действия бюджета (1-3 года). Внесение изменений в указанные перечни, возможно, осуществляется в том же порядке (то есть по предложению учреждения), либо непосредственно Минстроем РК. Внесение изменений возможно в любой период времени и фактически происходит неоднократно в течение одного года. Как правило, изменения обусловлены поступлением дополнительных денежных средств либо высвобождением от исполненных объектов. Данным перечням учреждение должно и обязано следовать при осуществлении дорожной деятельности. (т. 3 л.д. 88- 92). Свидетель <ФИО3> суду пояснил, что является руководителем администрации МР «Удорский», в 2020 году узнал о разливе нефтепродуктов возле п. Вожский Удорского района. Информация о разливе появилась в социальных сетях, отдел Минприроды сразу отреагировал, выехал на место, сообщено в полицию, был составлен акт. Кем был осуществлен разлив нефтепродуктов, так и не узнали, разлив был на участке земли примерно 15 на 7 метров. «Управление автомобильных дорог» сразу отреагировало, Удорский филиал «Коми дорожная компания» очистил землю. <ФИО3> выезжал на место дней через 20, разлива уже не было, о чем свидетельствовали следы перекопанной земли, выровненная площадка, которая была засыпана новым грунтом, кустарники были подрублены. Сам процесс очистки земли не видел, только место разлива нефтепродуктов сразу после обнаружения и затем - после очистки. В течение последующих годов следов разлива уже не было, имеется растительность. От указанного места населенный пункт Вожский находится примерно в 1 километре. ФИО29 обращался к <ФИО3> для подтверждения факта очистки земельного участка. Свидетель <ФИО30> - заместитель председателя Правительства Республики Коми суду указал, что ФИО29 знает как руководителя ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Коми», учреждение подведомственно Минстрою Республики Коми. ФИО29 периодически обращался с вопросами финансирования на исполнение тех или иных решений. «Управление автомобильных дорог Республики Коми» является казенным учреждением, прибыли своей не имеет, учреждение является распорядителем денежных средств, которые доводятся до учреждения Минстроем. Минстрою финансирование доводится Минфином в рамках определенных лимитов. Указанные лимиты утверждаются на сессии Государственного совета Республики Коми при утверждении бюджета. Бюджет утверждается в ноябре, в дальнейшем лимиты доводятся до Минстроя, который доводит финансирование до «Управления автомобильных дорог», формируется программа ремонта дорог на следующий год, при этом доводить средства не в рамках дорожного фонда сложно. Дорожный фонд формируется из акцизов на топливо, транспортного налога и иных поступлений, которые в рамках социальных партнерств поступают в бюджет, поэтому Минфин каждый год производит уточнение по поступившим за какой-то период времени финансовых средств. Ему известно о разливе нефтепродуктов в Удорском районе, также известно о том, что подрядчик устранил разлив, составлен проект рекультивации, в соответствии с которым загрязнений на участке больше нет, поэтому «Управление автомобильных дорог» приняло решение не производить работу, однако учреждение заставили произвести работы, которые можно было не производить. Если бы руководитель «Управления автомобильных дорог» выполнил работы, было бы нецелевое расходование бюджетных средств. При исполнении решений судов формируется перечень, в который входят прежде всего приоритетные решения судов, связанные с приведением в нормативное состояние автомобильной дороги с большой интенсивностью, разрубкой полосы отвода и т.п. В любом случае, выделение финансирования на исполнение решения суда согласовывается с Минстроем. В дорожный фонд поступают средства из федерального бюджета, в соответствии с принятым меморандумом имеется перечень объектов, в отношении которых должны работы выполнять безусловно, иначе не будут поступления с федерального уровня. Государственные контракты с подрядчиками на следующий год заключаются в текущем году, чтобы подрядчик успел подготовиться к выполнению работ. Правительство формирует ремонтную программу во исполнение государственной программы развития транспортной системы, Госсовет Республики Коми принимает решение об исполнении этой программы либо о неисполнении, т.е. финансирование программы утверждается Госсоветом РК, который что-то может исключить из неё. Первоочередной задачей является содержание автомобильных дорог. ФИО29 как руководитель ГКУ «УправтодорКоми» не мог самостоятельно принимать решение о расходовании бюджетных средств на исполнение конкретного решения без согласования. Финансирование выделяется на определенные объекты, на определенные цели, в определенном лимите.

Заслушав показания подсудимого, свидетелей, исследовав доказательства, представленные как стороной обвинения, так и стороной защиты, суд приходит к следующему.

В силу ст. 73 УПК РФ при производстве по уголовному делу подлежат доказыванию событие преступления, виновность подсудимого в его совершении, форма его вины и мотивы.

В соответствии со ст. 14 УПК РФ обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном Кодексом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержение доводов, приводимых в защиту обвиняемого, лежит на стороне обвинения. Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном настоящим Кодексом, толкуются в пользу обвиняемого. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях.

По мнению стороны обвинения, своими умышленными противоправными действиями ФИО29 злостно уклонялся от исполнения судебного акта. Под злостным неисполнением судебного акта понимается отказ служащего государственного органа, органа местного самоуправления, государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации исполнить судебное решение.

По смыслу уголовного закона действия лица содержат состав преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 315 УК РФ, только если установлено, что лицо действовало с прямым умыслом, желая уклониться от исполнения решения суда (Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 05.04.2023 N 51-УД23-2-К8). В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ): казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы;

бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения;

лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде);

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом; плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом. В соответствии с п. 5 ст. 45 БК РФ, доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета. Согласно подп. 8 п. 1 ст. 158 БК РФ, главный распорядитель бюджетных средств определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями. В соответствии с положениями ст. 161 БК РФ, казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок определения платы и (или) размер платы за оказанные услуги и (или) выполненные работы при осуществлении казенным учреждением приносящей доходы деятельности устанавливается (устанавливаются) государственным (муниципальным) органом, в ведении которого находится казенное учреждение, если иное не предусмотрено соответственно федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами высших исполнительных органов субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с кодексом. Заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров (соглашений), подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств. Нарушение казенным учреждением требований настоящего пункта при заключении государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров (соглашений) является основанием для признания их судом недействительными по иску органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются. Таким образом, в соответствии с указанными положениями ст. 161 БК РФ деятельность казенного учреждения и реализация его функций осуществляется в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств. В соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми, утвержденном Приказом Минфина РК от 22.12.2011 N 251, лимиты бюджетных обязательств утверждаются по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Республики Коми и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов в размере бюджетных ассигнований, установленных законом о бюджете, за исключением расходов, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств, условно утвержденных расходов, резервных фондов Правительства Республики Коми, а также иным образом зарезервированных с учетом положений статьи 217 Кодексом средств. Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 25.03.2021 по делу № 2-465/2021 по иску исполняющего обязанности прокурора Удорского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к ГКУ РК «УправтодорКоми» об обязании очистить земельный участок, разработать проект рекультивации, провести рекультивацию земельного участка встпило в законную силу 15.05.2021. Как установлено при рассмотрении дела, по вступлению в законную силу решения суда от 25.03.2021, руководителем ГКУ РК «УправтодорКоми» <ФИО31> в адрес заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми <ФИО30> 29.10.2021 направлено предложение о выделении бюджетных ассигнований на 2022 год, необходимых для исполнения решения суда от 25.03.2021, а также о включении в перечень содержания автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми на 2022 год выполнение работ, указанных в решении суда. Указана ориентировочная стоимость мер по разработке проекта рекультивации и осуществления рекультивации земельного участка - 5000000 руб. Кроме того, указано, что при невыделении бюджетных ассигнований или невключении объекта в перечень содержания дорог на 2022 год решение суда будет неисполнимо, поскольку иных механизмов исполнения решения суда не существует.(т. 1 л.д. 26). 11.11.2021 в адрес министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми <ФИО32> руководителем ГКУ РК «УправтодорКоми» <ФИО31> направлено предложение о выделении на исполнение решений судов в 2022 году бюджетных ассигнований, о включении в перечень проектно-изыскательских работ, перечень ремонтов, капитальных ремонтов дорог на 2022 год выполнение работ на объектах, указанных в судебных решениях, приложенных к обращению. В приложенный перечень судебных решений, направленных с указанным предложением, включено решение суда от 25.03.2021 по делу № 2-465/2021 (т. 1 л.д. 27,28). В соответствии с Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, утвержденном Постановлением Правительства РК от 05.11.2020 N 540, для реализации задач, указанных в разделе II Положения, Министерство, в том числе, разрабатывает и утверждает перечни объектов и мероприятий по направлениям расходов в области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми и осуществления дорожной деятельности (подп.57, 113) исполняет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Коми в части средств, предусмотренных на содержание Министерства, государственных учреждений и реализацию возложенных на Министерство функций (подп.113). В Перечень государственных учреждений Республики Коми, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, утвержденный Постановлением Правительства РК от 05.11.2020 N 540, включено Государственное казенное учреждение Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми». Постановлением Правительства РКот 30.11.2009 N 345 "О содержании и ремонте автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми"; утвержден Порядок содержания автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми. В соответствии с указанным Порядком, перечень объектов содержания автомобильных дорог формируется и утверждается Министерством строительства и дорожного хозяйства Республики Коми по предложению государственного казенного учреждения Республики Коми "Управление автомобильных дорог Республики Коми"; на соответствующий финансовый год и плановый период до 31 декабря текущего года, а последующие изменения и дополнения - в течение соответствующего финансового года с учетом принятия решений Министерством строительства и дорожного хозяйства Республики Коми о передаче автомобильных дорог в оперативное управление Учреждению. Объемы и цикличность работ по содержанию автомобильных дорог определяются с учетом категорий автомобильных дорог и уровней их содержания. Категории автомобильных дорог применяются для оптимизации расходования финансовых средств с учетом категорий автомобильных дорог, длины мостовых сооружений, интенсивности и состава движения транспортных средств, наличия регулярных пассажирских перевозок, экономического и социального значения автомобильных дорог. Уровни содержания автомобильных дорог определяют критерии непрерывности и безопасности движения транспортных средств с установленными скоростями при различных погодных условиях с учетом объема финансирования из республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели. Категории автомобильных дорог определяются Министерством строительства и дорожного хозяйства Республики Коми по единым для всех административных территорий Республики Коми правилам. Работы по содержанию автомобильных дорог проводятся подрядными организациями в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Согласно утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми Перечням проектно-изыскательских работ по объектам капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности Республики Коми и не относящихся по критериям к дорогам регионального или межмуниципального значения Республики Коми, на 2022-2023 гг. (т. 2 л.д.72, 76, 78, 81, 84), а также Перечням проектно-изыскательских работ по объектам капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности Республики Коми и не относящихся по критериям к дорогам регионального или межмуниципального значения Республики Коми, на 2023-2024 гг. (т. 2 л.д. 91, 94, 99, 103, 107, 111, 115) выделено финансирование в 2023 г. в размере 175000 руб. на проект рекультивации нарушенного (загрязненного) участка на 79+420 км автодороги «Айкино-Кослан от автомобильной дороги Вогваздино-Яренск», при этом на затраты в 2024 г. выделено 0,0000 руб. Сведения о включении работ по рекультивации нарушенного (загрязненного) участка на 79+420 км автодороги «Айкино-Кослан от автомобильной дороги Вогваздино-Яренск» в подобный Перечень работ, утверждаемый Минстроем Республики Коми, на 2024-2025 гг. в материалах дела отсутствуют. Ни в обвинении, ни в ходе рассмотрения дела не приведены доказательства о выделении ГКУ РК «УправтодорКоми» Минстроем Республики Коми во вмененный период на исполнение решения суда от 25.03.2021 в полном объеме финансирования, при котором у руководимого подсудимым учреждения имелась реальная возможность исполнить решение суда. Доводы стороны защиты о том, что до 2025 года финансирование на исполнение решения суда от 25.03.2021 не выделялось, подтверждается представленными расходными расписаниями: № 6447 от 10.03.2025, № 11233 от 24.04.2025, в соответствии с которым только в указанные даты учреждению были выделены лимиты бюджетных обязательств на исполнение решения суда от 25.03.2021 (т. 5 л.д. 205,206). Получив соответствующее финансирование, ГКУ РК «УправтодорКоми» заключило с индивидуальным предпринимателем <ФИО33> 25.04.2025 государственный контракт № 9РД-25, предметом которого являются работы по рекультивации нарушенного (загрязненного) слоя по объекту «Айкино-Кослан от автомобильной дороги Вогваздино-Яренск на участке км79+420». (т. 5 л.д. 131-138). Доводы обвинения о бездействии учреждения, руководимого подсудимым, опровергаются исследованными материалами дела, в частности, сведениями о направлении заявок на финансирование, принятием мер к разработке проекта рекультивации с учетом доведенных до ГКУ РК «УправтодорКоми» лимитов бюджетных обязательств в 2023 году.

При этом, доводы свидетелей <ФИО4>, <ФИО26>, <ФИО3> о том что загрязненный нефтепродуктами в 2020 году земельный участок в Удорском районе был очищен в рамках содержания автодороги в соответствии с ежегодно заключаемым с подрядчиком государственным контрактом (т. 5 л.д. 111-125), стороной обвинения не опровергнуты, подтверждаются выводами в проекте рекультивации, в соответствии с которым в 2022 году превышение допустимой концентрации нефтерпродуктов в почве не установлено, анализируемые образцы проб имеют допустимый уровень загрязнения.

Какими-либо нормативными требованиями не предусмотрено ежегодное и неоднократное направление заявок на финансирование и выделение лимитов бюджетных обязательств, и их выделение именно в 2025 году свидетельствует об отсутствии у ГКУ «УправтодорКоми» реальной возможности в полном объеме исполнить решение до указанного времени. О том, что до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми была доведена информация о решении суда от 25.03.2021, свидетельствуют соответствующие заявки-предложения ГКУ РК «УправтодорКоми» (т. 1 л.д. 27,28), показания свидетелей <ФИО30>, <ФИО34>, <ФИО1>, <ФИО6> Предложения о выделении бюджетных средств были направлены в Минстрой РК по вступлению в законную силу решения суда, однако до учреждения была доведена часть истребованных лимитов бюджетных обязательств, которая была освоена только на разработку плана рекультивации в соответствии с целевым назначением в пределах предоставленных лимитов.

В соответствии с положениями ст. 215.1 БК РФ, исполнение федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, местного бюджета обеспечивается соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования. Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган (орган управления государственным внебюджетным фондом). Исполнение судебных актов (за исключением судебных актов, вынесенных в целях компенсации вреда, причиненного лицам), требующих выделения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году, осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных законом (решением) о бюджете по статьям расходов, соответствующим целям, определенным судебным актом. Отсутствие признака злостности при неисполнении вступившего в законную силу судебного решения исключает привлечение к уголовной ответственности по статье 315 УК РФ. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 315 УК РФ, выражается в злостном неисполнении судебного акта, а субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом виновного лица. Между тем, стороной обвинения не приведены объективные доказательства, которые бы свидетельствовали об умышленных действиях ФИО29 с целью неисполнения вступившего в законную силу решения суда. ФИО29 указывал, что не имел умысла уклониться от исполнения судебного решения, более того, неоднократно лично обращался к руководству Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми с просьбой изыскать денежные средства на исполнение судебного решения. Указанное подтверждено свидетелем <ФИО30>, а также ответом Минстроя РК от 12.11.2025 (т. 6 л.д. 2).

Отсутствие письменных обращений в Минстрой Республики Коми за подписью ФИО29 в период 2023-2024 гг.не свидетельствует о бездействии подсудимого. Согласно приказу ГКУ РК «УправтодорКоми» от 05.12.2023 № 421 «Об утверждении перечня отдельных полномочий первого заместителя и заместителей руководителя ГКУ РК «УправтодорКоми» и признании утратившими силу некоторых приказов ГКУ РК «УправтодорКоми» и соответствующему перечню, первый заместитель руководителя ГКУ РК «УправтодорКоми» имеет право подписывать предложения в Перечень участков автомбильных дорог и дорожных сооружений, подлежащих ремонту, и Перечень объектов содержания автомобильных дорог на соответствующий финансовый год и плановый период, а также предложения по внесению изменений и дополнений в них. Соответствующие обращения в Минстрой Республики Коми направлялись: 12.02.2024 и.о. руководителя учреждения <ФИО28> (т.5 л.д. 223), 10.03.2025 заместителем руководителя учреждения <ФИО35> (т. 6 л.д. 3-4), 14.04.2025 и.о. руководителя учреждения <ФИО28> (т. 6 л.д. 17-20). Таким образом, соответствующие обращения готовились уполномоченными на это сотрудниками ГКУ РК «УправтодорКоми», поскольку именно юридическое лицо является должником по исполнительному производству. Таким образом, стороной обвинения не приведено достаточных доказательств, свидетельствующих о злостном неисполнении ФИО29 вступившего в законную силу решения суда, показания подсудимого об отсутствии у него такого умысла стороной обвинения не опровергнуты, доказательства наличия реальной возможности ГКУ РК «УправтодорКоми» исполнить в полном объеме решение суда от 25.03.2021 во вмененный период не предствлены. Как следует из материалов дела и показаний свидетелей <ФИО26>, <ФИО6>, в 2023-2024 гг., после получения проекта рекультивации, в частности, заключения о том, что загрязнение земельного участка, указанного в решении суда от 25.03.2021, не превышает предельно допустимых концентраций, юристами ГКУ РК «УправтодорКоми» велась работа по окончанию исполнительного производства, о чем также доложено ФИО29, целью указанной работы являлась экономия бюджетных средств в силу приоритетности иных задач. Попытки окончить (прекратить) исполнительное производство через службу судебных приставов и суд являются допустимыми правовыми механизмами и не свидетельствуют об уклонении тем самым должника от исполнения решения суда и, как указывалось выше, целью совершения указанных процессуальных действий являлась экономия бюджетных средств при наличии информации о фактически проведенной рекультивации земли в рамках содержания автодороги.

Свидетели <ФИО4>, <ФИО3> указывали об убеждении о фактическом исполнении решения суда от 25.03.2021. Отсутствие документов об очистке земли не опровергает показаний свидетелей о проведении таких работ. Кроме того, <ФИО4> указал, что такие акты и не составляются, сведения о работах в рамках государственного контракта о содержании вносятся в журналы работ без конкретизации этих работ и участков. Свидетель <ФИО3> указал, что практически сразу, в 2020 году, после обнаружения разлива нефтепродуктов Айкинский филиал АО «Коми дорожная компания» среагировал, провел работы по очистке загрязненного участка, о чем свидетельствовали следы перекопанной земли, засыпки нового грунта.

В соответствии с представленным стороной защиты государственным контрактом от 06.12.2021, заключенным между ГКУ РК «УправтодорКоми» и АО «Коми дорожная компания» (т. 5 л.д. 111-125), подрядчику выдается техническое задание, в соответствии с которым подрядчик обязуется произвести, в т.ч., уборку различных предметов и мусора покрытия, обочин, откосов и полосы отвода (п. 39). Решение суда от 25.03.2021, обязывающее ГКУ РК «УправтодорКоми» произвести определенные действия, вынесено и вступило в законную силу в период, когда ФИО29 не руководил учреждением, т.е. судебный акт поступил в работу значительно раньше вступления подсудимого в должность.

Показания подсудимого о том, что фактически о решении суда он узнал после ознакомления с предупреждением судебного пристава-исполнителя от 04.04.2024, обвинением не опровергнуты. Свидетель <ФИО1>, <ФИО6>, <ФИО4> указывали, что решение находилось на контроле отдела юридической работы, а не руководителя. При этом, когда ФИО29 приступил к своим обязанностям, на исполнении находилось 98 судебных решений в отношении учреждения, на значительную сумму исполнения. В подтверждение указанных доводов представлен реестр судебных решений по состоянию на 2024 год, на сумму исполнения 20 млрд. руб. (т.5 л.д. 146-198). Таким образом, суд приходит к выводу, что неисполнение ФИО29 решения суда от 25.03.2021 в течение срока полномочий вызвано не умыслом в уклонении от исполнения судебного акта, а объективными причинами - невключения объекта в программу работ Минстроем Республики Коми и, соответственно, невыделения бюджетных средств на заключение государственного контракта для производства работ, и в силу этого - стремление разрешить вопрос с исполнением решения посредством правовых механизмов, предусмотренных законом.

Действия в отношении решения суда от 25.03.2021 в 2023-2025 гг. осуществлялись ГКУ «УправтодорКоми» последовательно: неоднократные обращения к судебному приставу-исполнителю с ходатайством об окончании исполнительного производства, обращение в суд, вынесший решение, с заявлением об окончании исполнительного прозводства, осуществление мер по рекультивации земельного участка после получения отказа в удовлетворении ходатайств судебным приставом-исполнителем и судом об окончании (прекращении) исполнительного производства и доведения в 2025 году до учреждения необходимых лимитов бюджетных обязательств Минстроем Республики Коми, что опровергает доводы стороны обвинения об уклонении должника от исполнения решения суда. ФИО29 вменяется, что он, являясь руководителем ГКУ РК «УправтодорКоми», целями которого является деятельность по обеспечению сохранности автомобильных дорог, осуществление дорожной деятельности, не исполнял решение суда от 25.03.2021. Между тем, решение суда от 25.03.2021 не связано непосредственно с указанными целями учреждения, а принято в силу принадлежности автомобильной дороги, в том числе, полосы отвода автодороги на праве оперативного управления учреждению. Кроме того, в обвинении, предъявленном ФИО29, не конкретизировано, какая реальная возможность имелась у него на принятие мер по исполнению решения суда во вмененный период, не указано, каким образом ФИО29 должен был организовать работу подчиненных ему сотрудников с целью исполнения решения суда от 25.03.2021 при наличии сведений о проведении сотрудниками учреждения работы по исполнению решения суда в пределах предоставленных казенному учреждению полномочий. Злостное неисполнение судебного решения выражается, как правило, в продолжительном неисполнении судебного решения вопреки неоднократным требованиям пристава-исполнителя либо в отказе от исполнения судебного решения. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, критерии ясности, недвусмысленности правовых норм и их согласованности в системе правового регулирования приобретают особую значимость применительно к уголовному законодательству, являющемуся по своей природе крайним, исключительным средством, с помощью которого государство реагирует на противоправное поведение в целях охраны общественных отношений, если она не может быть обеспечена должным образом с помощью норм иной отраслевой принадлежности. В силу этого любое преступление, а равно наказание за его совершение должны быть четко определены в законе, причем так, чтобы исходя непосредственно из текста нормы - при необходимости с помощью толкования, данного ей судами, - каждый мог предвидеть уголовно-правовые последствия своих действий или бездействия (постановления от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П и др.). Ни одно из предупреждений об уголовной ответственности по конкретному исполнительному производству 77520/21/98011-ИП ФИО29 лично вручено не было, при этом, изъятие указанных предупреждений в ходе обыска в его кабинете в числе прочих документов не свидетельствует о надлежащем ознакомлении ФИО29 с этими предупреждениями. Таким образом, суд полагает, что вопреки доводам обвинения, ФИО29 не был надлежащим образом предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 315 УК РФ, за неисполнение конкретного решения суда от 25.03.2021. Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства от 15.09.2021, где также разъяснялись последствия неисполнения требований исполнительного документа, поступило в ГКУ РК «УправтодорКоми» в период осуществления руководства учреждением иным лицом. 17.11.2022 между Федеральным дорожным агентством («Роавтодор») и Правительством Республики Коми заключен Меморандум о развитиии автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения.

В соответствии с п. 3.1.2 указанного Меморандума предусмотрены первоочередные мероприятия на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Республики Коми; программа дорожной деятельности сформирована с учетом необходимости приведения в нормативное состояние: до конца 2024 года не менее 50% автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми; до конца 2030 года не менее 60 % автомобильных дорог с учетом продления национального проекта «Безопасные качественные дороги» до 2030 года; до конца 2024 года не менее 85% автомобильных дорог, а также поддержания их в нормативном состоянии до 2030 года в крупнейших городских агломерациях; программа дорожной деятельности приоритизирована: исходя из востребованности, загруженности и интенсивности движения на автомобильных дорогах Республики Коми. В связи с этим показания свидетелей <ФИО26>, <ФИО25>, <ФИО30>, а также <ФИО36>, указавших о первоочередном финансировании приоритетных объектов, касающихся сохранности автомобильных дорог, мостов и сооружений для бесперебойного движения транспортных средств при наличии на контроле около 100 судебных решений на сумму необходимых затрат в несколько миллардов рублей, а также частичное включение Минстроем Республики Коми работ по исполнению решения суда от 25.03.2021 в перечень финансируемых объектов в 2023 году, свидетельствуют об отсутствии у ГКУ «РК «УправтодорКоми» и, соответственно, подсудимого ФИО29 реальной возможности исполнить решение суда. В соответствии с п. 25 Устава ГКУ РК «УправтодорКоми» учреждение самостоятельно распоряжается денежными средствами, полученными из республиканского бюджета Республики Коми, в соответствии с их целевым назначением; руководство учреждением осуществляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (п.33); руководитель осуществляет управление учреждением на основе единоначалия, организует работу и несет ответственность за его деятельность в пределах своей компетенции (п. 35); руководитель действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во всех предприятиях, организациях, учреждениях, государственных органах, а также в судах; в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим уставом, заключает договоры; открывает лицевые счета учреждения; по письменному согласованию с Министерством утверждает бюджетную смету, а также вносимые в нее изменения; в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников учреждения (п.36) (т. 3 л.д. 64-75). В соответствии с п. 1 ст. 306.1 БК РФ, нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств. Согласно должностной инструкции руководителя ГКУ РК «УправтодорКоми», с которой ознакомлен ФИО29 23.06.2023, руководитель добросовестно и эффективно осуществляет руководство учреждением, планирует его деятельность, организует и обеспечивает стабильную и устойчивую деятельность учреждения и реализацию функций, определенных законодательством Российской Федерации и Республики Коми, уставом учреждения. При этом в соответствии с п. 4.11 руководитель несет ответственность за целевое расходование бюджетных средств. ГКУ РК «УправтодорКоми», как установлено при рассмотрении дела, самостоятельно решения судов в отношении дорожной деятельности не исполняет, поскольку не имеет специальной техники, соответствующих специалистов, планирует и осуществлет деятельность только посредством заключения государственных контрактов с подрядчиками и только в соответствии с выделенными Минстроем Республики Коми лимитами бюджетных обязательств после включения соответствующих объектов в определенный перечень, а также после утверждения указанного перечня Минстроем Республики Коми и включения Перечня работ в бюджет, утверждаемый Государственным советом Республики Коми. Таким образом, у суда имеются неустранимые сомнения в виновности ФИО29 в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 315 УК РФ.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 14 УПК РФ, все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном уголовно-процессуальным кодексом, толкуются в пользу обвиняемого. Часть 4 ст. 302 УПК РФ устанавливает, что обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления бесспорно подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств.

При отсутствии доказательств наличия у ФИО29 прямого умысла на злостное уклонение от исполнения решения суда, а, следовательно, субъективной стороны преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 315 УК РФ, отсутствуют основания для вывода о наличии в его действиях данного состава преступления.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что по делу не имеется достаточной совокупности объективных доказательств виновности ФИО29, суд на основании п. 3 ч. 2 ст. 302 УПК РФ оправдывает его по предъявленному обвинению по ч. 2 ст. 315 УК РФ, за отсутствием состава преступления.

ФИО29 разъясняется право на реабилитацию, то есть возмещение ущерба, связанное с уголовным преследованием.

Мера пресечения в отношении ФИО29 не избиралась. Вопрос о судьбе вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии со ст. 81 УПК РФ. Руководствуясь ст.ст. 302, 305, 306, 307, 308, 309 УПК РФ,

ПРИГОВОРИЛ:

Оправдать ФИО29 по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 315 УК РФ, на основании п. 3 ч. 2 ст. 302 УПК РФ за отсутствием в его действиях состава преступления. Признать за ФИО29 право на реабилитацию, то есть возмещение ущерба, связанное с уголовным преследованием, в соответствии со ст. 133, 134 УПК РФ. Вещественные доказательства:

- копию проекта рекультивации нарушенного (загрязненного) участка по объекту «Автомобильная дорога Айкино — Кослан от автомобильной дороги Вогваздино — Яренск на участке км 79+420», разработанного <ФИО12> копию приказа ГКУ РК «УправтодорКоми» от 03.02.2023 № 107 «Об утверждении проекта рекультивации нарушенного (загрязненного) участка по объекту «Автомобильная дорога Айкино — Кослан от автомобильной дороги Вогваздино — Яренск на участке км 79+420», приложения № 1,2,3 к проекту рекультивации, разработанному <ФИО12> изменение № 14 показателей бюджетной сметы на 2024 финансовый год и плановый период 2025 и 2026 годов от 13 сентября 2024 года ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми»; изменение № 22 показателей бюджетной сметы на 2023 финансовый год и плановый период 2024 и 2025 годов от 19 декабря 2023 года ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми»; копию протокола испытаний № 001-П-25С от 19.02.2025; копию протокола испытаний № 002-П-25С от 19.02.2025; копию протокола испытаний № 003-П-25С от 19.02.2025; копию протокола испытаний № 004-П-25С от 19.02.2025; сопроводительное письмо от 04.04.2024; предупреждение от 02.04.2024; сопроводительное письмо от 27.12.2024; два предупреждения от 18.12.2024; сопроводительное письмо от 20.01.2025; предупреждение от 15.01.2025; сведения, предоставленные УФК по Республике Коми на оптическом диске, с информацией по лицевым счетам ГКУ РК «УправтодорКоми», за период с 01.01.2023 по 05.11.2024, упакованном в бумажный конверт - хранить при уголовном деле; - материалы исполнительного производства: исполнительный лист серии ФС № 030796470 по гражданскому делу № 2-465/2021 от 25.03.2021; постановление о возбуждении исполнительного производства № 77520/21/11022-ИП от 15.09.2021; постановление о взыскании исполнительского сбора и установления нового срока исполнения от 14.10.2021; требование от 15.10.2021; постановление о привлечении к административной ответственности (№ 11022/22/281) от 16.08.2022; требование от 22.09.2022; постановление о привлечении к административной ответственности (№ 11022/23/15) от 14.02.2023; требование от 20.02.2023; постановление о поручении от 01.09.2023; постановление по делу об административном правонарушении № 448/23/11022-АП от 27.06.2023; требование от 12.07.2023; требование от 31.07.2023; копию акта № 4 от 23.01.2023; требование от 05.02.2024; постановление о назначении нового срока исполнения от 30.08.2024; постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 03.09.2024 № 98011/24/153462; постановление по делу об административном правонарушении (№ 2999/24/98011-АП) от 25.12.2024; представление № 98011/24/205321 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, от 27.12.2024; постановление о назначении нового срока исполнения от 27.12.2024; ответ ГКУ РК «УправтодорКоми» от 23.01.2025; сопроводительное письмо от 27.12.2024; сопроводительное письмо от 04.04.2024; предупреждение от 02.04.2024; сопроводительное письмо от 20.01.2025; предупреждение от 15.01.2025 - считать возвращенными в Специализированное о отделение судебных приставов по Республике Коми Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов; - копию постановления о возбуждении исполнительного производства № 77520/21/11022-ИП от 15.09.2021; приказ (распоряжение) о приеме работника на работу ГКУ РК «УправтодорКоми» № 45-к от 27.06.2023; приказ Государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» № 56-к от 11.08.2023; штатное расписание работников Государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» на период с 01 октября 2022 года; штатное расписание работников с 01 июля 2023 года; штатное расписание работников с 07 августа 2023 года; штатное расписание работников с 25 октября 2023 года; штатное расписание работников с 01 марта 2024 года; штатное расписание работников с 01 октября 2024 года; приказ Государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» от 12 апреля 2021 года № 80 - считать возвращенными в Государственное казенное учреждение Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми». Приговор может бытьобжалован или опротестован в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через Морозовский судебный участок города Сыктывкара Республики Коми в течение 15 суток.

Мировой судья Е.С. Исаченко