Решение по административному делу

Дело № 5-1-812/2023 (5-1-3/2025) УИД: 19MS0033-01-2023-004248-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

15 января 2025 года с. Шира<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Ширинского района Республики Хакасия Артемьева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица: Администрации муниципального образования <АДРЕС> район, расположенной по адресу <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Отделение - НБ Республика Хакасия г. Абакан, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, р/с <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Ширинский район (далее по тексту - Администрация МО Ширинский район) совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) - несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

В судебном заседании представители Администрации МО Ширинский район <ФИО1>, действующая на основании доверенности б/н от <ДАТА3>, <ФИО2>, действующая на основании доверенности б/н от <ДАТА3> вину признали частично, суду пояснили, что между Администрацией МО Ширинский район и Администрациями Черноозерного, Селосонского и Воротского сельсоветов заключены соглашения, на основании которых Администрации передала в ведение полномочия по решению вопросов в том числе по водоснабжению, тем не менее на территории данных поселений до настоящего времени не выбраны ресурсоснабжающие организации в связи с чем и возникли требования Роспотребнадзора, в настоящее время на рассмотрении и подписании в Правительстве РХ имеются конфессионные соглашения по объектам водоснабжения с.Чёрное озеро, с. Ворота, с. Сон., поскольку имеются решения Ширинского районного суда по данным объектам водоснабжения, где суд пришёл к выводу, несмотря на заключение Администрации МО Ширинского района с вышеуказанными поселениями соглашений по водоснабжению, что полномочия органов местного самоуправления в сфере водоснабжения и водоотведения на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района. Просили не применять наказание в виде штрафа, поскольку меры принимаются.

Выслушав представителей Администрации МО Ширинский район, исследовав и оценив материалы дела, суд пришел к следующим выводам. В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно п.п. «г» п. 23 Постановление Правительства РФ от 06.01.2015 г. № 10 (ред. от 07.02.2024 г.) «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» (вместе с «Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды») организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <ДАТА6> Администрация МО Ширинский район, находясь по адресу: <АДРЕС> в нарушение п.п. «г» п. 23 Постановление Правительства РФ от 06.01.2015 г. № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» (вместе с «Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды») не представила в Управление Роспотребнадзора по Республике Хакасия сведения о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды за сентябрь 2024 г. из источников водоснабжения и разводящей сети населенных пунктов: с. Ворота, с. Черное Оезро, д. Талкин Ключ, с. Сон Ширинского района Республики Хакасия. При таких обстоятельствах, Администрация МО Ширинский район, путем бездействия допустила нарушение требований п.п. «г» п. 23 Постановление Правительства РФ от 06.01.2015 г. № 10. Доказательств выполнения требований п.п. «г» п. 23 Постановление Правительства РФ от 06.01.2015 г. № 10, АдминистрацияМО Ширинский район не представила. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Обстоятельства данного правонарушения и вина Администрации МО Ширинский район в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждаются исследованными в порядке ст. 26.11 КоАП РФ доказательствами, в том числе протоколом по делу об административном правонарушении от <ДАТА7> <НОМЕР>, служебной запиской от <ДАТА7>, информацией от ЮЛ от <ДАТА8>, информационными письмами от <ДАТА9>, <ДАТА10> ., <ДАТА11>, выпиской из ЕГРЮЛ, иными доказательствами. Обстоятельства, указанные в ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлены.

В связи с изложенным, мировой судья приходит к выводу, что виновность Администрации МО Ширинский район в совершении административного правонарушения доказана и квалифицирует его бездействие по ст. 19.7 КоАП РФ - как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. При назначении Администрации МО Ширинский район наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, расценивая в качестве смягчающих - частичное признание вины. На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Администрацию муниципального образования Ширинский район виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ширинский районный суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья О.В. Артемьева