УИД 31MS0027-01-2023-002543-53 №2-1908/2023
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 26 октября 2023 года г. Губкин
Мировой судья судебного участка № 1 г. Губкина Белгородской области Тутова А.А..,
при секретаре Михневой Т.С., с участием представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3, представителя ответчика ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал» по доверенности ФИО4, в отсутствие истца ФИО2, представителя третьего лица Управления по Государственному регулированию цен и тарифов в <АДРЕС> области, представителя Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 <ФИО1> к ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал» о возложении обязанности произвести перерасчет платежей по коммунальным услугам, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда и штрафа,
установил:
ФИО5 <ФИО1> (далее истец) обратился в суд с иском к государственному унитарному предприятию Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (далее ответчик) о возложении обязанности произвести перерасчет платежей по коммунальным услугам, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда и штрафа. В обоснование иска сослался на то, что 27.10.2022 года в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении юридического лица ГУП «Губкин Сервис» в Государственное унитарное предприятие Губкинского городского округа «Губкин Сервис». 01.03.2023 года в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении юридического лица ГУП «Губкин Сервис» путем реорганизации в форме присоединения к Государственному унитарному предприятию Белгородской области «Белгородский областной водоканал». ГУП «Белоблводоканал» осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение на территории Губкинского городского округа Белгородской области с ведением расчетов по лицевым счетам, открытым для жилых и нежилых помещений. В период времени с 01.10.2019 года по 30.07.2020 года он совместно с супругой проживал в комнате 438 дома 4 на ул. Фрунзе г. Губкина Белгородской области принадлежащей им на праве собственности, с 30.07.2020 года по 31.12.2021 года в кв.37 дома 7а на ул. Лазарева г. Губкина Белгородской области так же принадлежащей ему и супруге на праве общей долевой собственности. В указанный период истец осуществлял оплату коммунальной услуги по холодному водоснабжению и водоотведению с превышением предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в Губкинском городском округе, то есть по изначально незаконно установленным завышенным тарифам, установленным приказом КГРЦТ в Белгородской области от 14.12.2018 года №33/40 нарушением прав потребителя коммунальных ресурсов, в связи, с чем переплата за указанные период и коммунальные услуги составила 3819 рублей 59 копеек.Истец просил: -признать отказ ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (ИНН <***>) о производстве перерасчёта ФИО2 оплаты за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению за период с 01.10.2019 год по 31.12.2021 год по величинам тарифов установленных приказом КГРЦТ в Белгородской области от 14.12.2018 года №33/40 нарушением прав потребителя коммунальных ресурсов; -взыскать с ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (ИНН <***>)переплаченную им денежную сумму в размере 3819 рублей 59 копеек, компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, штраф в размере 50% от суммы морального вреда. В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал» по доверенности ФИО4 исковые требование не признала. Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям. В силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.. Согласно п. 6 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил.
В соответствии с п. 2 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" "ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод)" "коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами
Постановление Правительства РФ N 354 от <ДАТА10> "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", устанавливающее правила предоставления коммунальных услуг гражданам РФ, предусматривает заключение конклюдентных договоров в сфере ЖКХ. Данный документ может быть заключен жильцами, выбравшими форму управления многоквартирным домом ТСЖ, а также между собственниками и подрядной организацией при непосредственном управлении.
В соответствии с п. 6 данного Постановления, "договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия)". Как далее гласит п. 7 Постановления, "договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами".
Договор на водоснабжение и водоотведение в письменной форме между сторонами отсутствует, однако, несмотря на отсутствие заключенного договора холодного водоснабжения и водоотведения, ответчиком в спорный период оказывалась услуга по водоотведению и холодному водоснабжению. Из содержания п. 2 ст. 157 ЖК РФ следует, что размер платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ. Согласно п.2 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ). Согласно ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствие с ч.2 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность). Согласно ч. 1 ст. 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. Преамбулой Закона РФ от <ДАТА11> N 2300-1 "О защите прав потребителей", установлено, что указанный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), а также, что исполнителем является организация, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.
Согласно положениям абз.2 ч. 1 ст. 16 Закона РФ " О защите прав потребителей" предусмотрено, что если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем) исполнителем, продавцом) в полном объеме.
Как установлено в судебном заседании из объяснений представителей истца, ответчика, анализа выписки из лицевого счета <НОМЕР>),приказа комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в <АДРЕС> области <НОМЕР> (л.д.22), приложения 2 к приказу комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в <АДРЕС> области <НОМЕР> (л.д.23) расчет в спорный период по водоотведению и холодному водоснабжению в Губкинском городском округе производился по тарифам, установленным приказом КГРЦТ в <АДРЕС> области от 14.12.2018 года <НОМЕР>. Между тем, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 28.01.2021 года приказ Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в <АДРЕС> области от 14 декабря 2018 года <НОМЕР> «Об установлении тарифов на питьевую воду, водоотведение и долгосрочных параметров регулирования тарифов для МУП «Губкин Сервис», оказывающего услугу в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Губкинского городского округа <АДРЕС> области с 01 января 2019 года по <ДАТА15> года» (в редакции 19 сентября 2019 года и 16 декабря 2019 года) в части установления тарифов ( с НДС) для населения на питьевую воду и водоотведение с 1 октября 2019 года по <ДАТА15> года признан не действующим (л.д.105-118). Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.05.2021 года (л.д.95-98) апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 28.01.2021 года оставлено без изменения, кассационная жалоба комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в <АДРЕС> области -без удовлетворения. Решением Белгородского областного суда от 22.08.2022 года приказ Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в <АДРЕС> области от 25.11.2021 года <НОМЕР> «О внесении изменений в приказ Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в <АДРЕС> области от 14.12.2018 года <НОМЕР>» со дня вступления решения суда в законную силу признан не действующим в части установления тарифов (с НДС) для населения на питьевую воду и водоотведение на период с 07.12.2021 года по <ДАТА9> (л.д.30-41). Решением Губкинского городского суда <АДРЕС> области от 17.08.2022 года установлено, что Приказом Комиссии от 14 декабря 2018 года <НОМЕР> (в изначальной редакции) для МУП «Водоканал» установлены долгосрочные параметры регулирования тарифов на 2019 - 2021 г.г., определяемые при установлении тарифов на питьевую воду и водоотведение с использованием метода индексации, тарифы на питьевую воду и водоотведение на период с <ДАТА25> по <ДАТА15> г. В частности, размер тарифов для населения (с НДС) составил (л.д.49-51):
питьевая вода
водоотведение
с <ДАТА25> по 30июня2019 г.
21,66 руб./м3 льготный
18,30 руб./м3 льготный
с <ДАТА27> по 31декабря2019г.
22,31 руб./м3 льготный
18,67 руб./м3 льготный
с <ДАТА28> по 30июня2020 г.
22,31 руб./м3
18,67 руб./м3
с <ДАТА29> по 31декабря2020г.
22,98 руб./м3
19,05 руб./м3
с <ДАТА30> по 30 июня2021 г.
22,98 руб./м3
19,05 руб./м3
с <ДАТА31> по 31декабря2021г.
23,67 руб./м3
19,42 руб./м3 Приказ от 14 декабря 2018 года <НОМЕР> вступил в силу 28 декабря 2018 года, а в дальнейшем Комиссия неоднократно вносила в него изменения: приказом от 19 августа 2019 года <НОМЕР>/2 (вступил в силу с 22 августа 2018 года) приведенные выше долгосрочные параметры регулирования тарифов и тарифы установлены для МУП «Губкин Сервис» (правопреемник МУП «Водоканал»; вследствие издания приказа от 19 сентября 2019 года <НОМЕР> (вступил в силу <ДАТА35>) размер тарифов для населения (с НДС) составил:
питьевая вода
водоотведение
с <ДАТА25> по <ДАТА36>
21,66 руб./м3 льготный
18,30 руб./м3 льготный
с <ДАТА27> по <ДАТА35>
22,33 руб./м3 льготный
18,67 руб./м3 льготный
с <ДАТА37> по <ДАТА38>
29,50 руб./м3
29,50 руб./м3
с <ДАТА28> по <ДАТА39>
29,50 руб./м3
29,50 руб./м3
с <ДАТА29> по <ДАТА40>
30,55 руб./м3
30,16 руб./м3
с <ДАТА30> по <ДАТА41>
30,55 руб./м3
30,16 руб./м3
с <ДАТА31> по <ДАТА15> г.
31,26 руб./м3
31,04 руб./м3 вследствие издания приказа от 16 декабря 2019 года <НОМЕР> (вступил в силу <ДАТА42>) размер тарифов для населения (с НДС) составил:
питьевая вода
водоотведение
с <ДАТА25> по <ДАТА36>
21,66 руб./м3 льготный
18,30 руб./м3 льготный
с <ДАТА27> по <ДАТА35>
22,31 руб./м3 льготный
18,67 руб./м3 льготный
с <ДАТА37> по <ДАТА38>
29,50 руб./м3
29,50 руб./м3
с <ДАТА28> по <ДАТА39>
29,50 руб./м3
29,50 руб./м3
с <ДАТА29> по <ДАТА40>
29,50 руб./м3
29,50 руб./м3
с <ДАТА30> по <ДАТА41>
30,55 руб./м3
30,16 руб./м3
с <ДАТА31> по <ДАТА15> г.
31,26 руб./м3
31,04 руб./м3 вследствие издания приказа от 18 декабря 2020 года <НОМЕР> (вступил в силу <ДАТА30>) размер тарифов для населения (с НДС) составил:
питьевая вода
водоотведение
с <ДАТА25> по <ДАТА36>
21,66 руб./м3 льготный
18,30 руб./м3 льготный
с <ДАТА27> по <ДАТА35>
22,31 руб./м3 льготный
18,67 руб./м3 льготный
с <ДАТА37> по <ДАТА38>
29,50 руб./м3
29,50 руб./м3
с <ДАТА28> по <ДАТА39>
29,50 руб./м3
29,50 руб./м3
с <ДАТА29> по <ДАТА40>
29,50 руб./м3
29,50 руб./м3
с <ДАТА30> по <ДАТА41>
29,50 руб./м3
29,50 руб./м3
с <ДАТА31> по <ДАТА15> г.
30,66 руб./м3
30,49 руб./м3 Апелляционным определением Первого апелляционного суда общей юрисдикции от <ДАТА44>, оставленным без изменения кассационным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от <ДАТА45> (административное дело 31OS0000-01-2020-000100-83), приказ от 14 декабря 2018 года <НОМЕР> (в редакциях приказов от <ДАТА46> N 24/1, от <ДАТА47> N 32/28) со дня принятия апелляционного определения признан не действующим в части установления тарифов (с НДС) для населения на питьевую воду и водоотведение на период с 1 октября 2019 года по <ДАТА15> года. Решением от10 июня 2021 года и дополнительным решением от <ДАТА50> Белгородского областного суда, оставленными без изменения апелляционным определением Первого апелляционного суда общей юрисдикции от <ДАТА51> (административное дело 31OS0000-01-2021-000042-79), приказ от <ДАТА52> N 33/40 (в редакции приказа от <ДАТА53> N 26/15) со дня вступления решения суда в законную силу признан не действующим в части установления тарифов (с НДС) для населения на питьевую воду и водоотведение на период с <ДАТА37> по <ДАТА15> г. На Комиссию возложена обязанность принять новый нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признанный судом не действующим в части, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Приказом Комиссии от 25 ноября 2021 года <НОМЕР>, изданным в целях исполнения возложенной на неё судом обязанности, внесены изменения в приказ от 14 декабря 2018 года <НОМЕР>, вследствие которых пересмотрены долгосрочные параметры регулирования тарифов, размер тарифов для населения (с НДС) составил:
питьевая вода
водоотведение
с <ДАТА25> по <ДАТА36>
21,66 руб./м3 льготный
18,30 руб./м3
льготный
с <ДАТА27> по <ДАТА35>
22,31 руб./м3 льготный
18,67 руб./м3
льготный
с <ДАТА37> по <ДАТА38>
29,50 руб./м3
29,50 руб./м3
с <ДАТА28> по <ДАТА39>
29,50 руб./м3
29,50 руб./м3
с <ДАТА29> по <ДАТА40>
29,50 руб./м3
29,50 руб./м3
с <ДАТА30> по <ДАТА41>
29,50 руб./м3
29,50 руб./м3
с <ДАТА31> до даты вступления в силу приказа Комиссии от <ДАТА55> <НОМЕР>
30,66 руб./м3
30,49 руб./м3
с даты вступления в силу приказа Комиссии от <ДАТА55> <НОМЕР> по <ДАТА15> г.
29,99 руб./м3
29,84 руб./м3 Решением Белгородского областного суда от 19 апреля 2022 года, вступившим в законную силу 7 июня 2022 года, признан не действующим со дня вступления решения суда в законную силу приказ Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в <АДРЕС> области от 25 ноября 2021 года <НОМЕР> «О внесении изменений в приказ Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в <АДРЕС> области от 14 декабря 2018 года <НОМЕР>» в части установления тарифов (с НДС) для населения на питьевую воду и водоотведение на период с 1 октября 2019 года по 6 декабря 2021 года. В ходе рассмотрения указанного административного дела суд пришел к выводу, что размеры тарифов (с НДС) для населения на питьевую воду и водоотведение на период с 01 октября 2019 года по 6 декабря 2021 года, установлены с превышением предельных индексов без предварительного согласования с Федеральной антимонопольной службой, что влечёт невозможность использования таких размеров тарифов в расчете платы за соответствующие коммунальные услуги и, как следствие, не исключает права ФИО3 предъявить требование о возврате или зачёте переплаты за период до признания судом нормативного правового акта недействующим (п.1 ст. 424, пп. 3 ст. 1103, ст. 410 Гражданского кодекса Российской Федерации, пп. 2, 6, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года <НОМЕР> «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена») (л.д.20-23). В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. В силу ч. 2 ст. 209 этого же кодекса после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения. Аналогичные разъяснения даны в п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года <НОМЕР> «О судебном решении». Согласно разъяснениям, изложенным в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА63> <НОМЕР> «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена», признание нормативного правового акта недействующим, в том числе с даты, отличной от дня его принятия, по смыслу статьи 13 ГК РФ, не является основанием для отказа в защите гражданских прав, нарушенных в период действия этого акта. Если нормативный правовой акт признан судом недействующим в связи с завышенным размером цены ресурса, потребитель соответствующего ресурса, добросовестно оплативший его стоимость поставщику ресурса, вправе взыскать с последнего переплату, в том числе за период до признания судом нормативного правового акта недействующим (пункт 1 статьи 424, подпункт 3 статьи 1103 ГК РФ), или зачесть это требование в отношении своих обязательств перед поставщиком (статья 410 ГК РФ). Споры об оплате ресурса за соответствующий период регулирования, в том числе за время, предшествующее вступлению в законную силу решения суда, которым признан недействующим нормативный правовой акт, подлежат рассмотрению исходя из регулируемой цены, установленной заменяющим нормативным правовым актом (пункт 4 того же Постановления Пленума). В пункте 5 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА63> <НОМЕР> приведены разъяснения о том, в случае непринятия заменяющего нормативного правового акта спор о взыскании задолженности за поставленные ресурсы рассматривается с участием регулирующего органа. При этом размер подлежащей оплате задолженности определяется судом исходя из выводов, содержащихся в судебном решении, которым нормативный правовой акт признан недействующим (например, об экономической необоснованности размера необходимой валовой выручки либо величин плановых объемов поставки ресурсов регулируемой организации), и имеющихся в деле доказательств (статья 67 ГПК РФ, статья 71 АПК РФ). В частности, при рассмотрении дела суд может учесть консультации специалистов, материалы тарифного дела, исходя из которых устанавливалась регулируемая цена, принять во внимание выводы, содержащиеся в судебных актах по делам, при рассмотрении которых уже определялась стоимость того же ресурса, поставленного тем же лицом за тот же регулируемый период, а также назначить в соответствии с процессуальным законодательством судебную экспертизу. Из представленных ответчиком пояснений следует, что в спорный период с 01 октября 2019 года по <ДАТА15> года, действовали вышеприведенные приказы Комиссии по ценам и тарифам, установленным с превышением предельных индексов без предварительного согласования с Федеральной антимонопольной службой. Согласно отчету по сальдо (л.д.20 оборотная сторона, 21): - за период с 10.2020 года по 12.2021 года (включительно) начислено ответчиком и оплачено стороной истца 6016 рублей 23 копейки;
- за период с 10.2019 года по 07.2020 года (включительно) начислено ответчиком и оплачено стороной истца 5864 рубля 24 копейки. Согласно представленным стороной истца расчетам по переплате:
-за период с 10.2019 года по 07.2020 года (включительно) (л.д.17) размер переплаты за оказанные коммунальные услуги за водоотведение и холодное водоснабжение составил 1875 рублей 79 копеек; - за период с 10.2020 года по 12.2021 года (включительно) (л.д.18,19) размер переплаты за оказанные коммунальные услуги за водоотведение и холодное водоснабжение составил 1943 рубля 80 копеек. Указанные расчеты составлены в соответствии с действующим гражданским и жилищным законодательством, с учетом сведений приложения 2 к приказу Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в <АДРЕС> области от 14 декабря 2018 года <НОМЕР> (в изначальной редакции), согласуются со сведениями, содержащимися в указанных отчетах сальдо, объяснениях сторон, не опровергнуты стороной ответчика и в соответствии со ст.67 ГПК РФ, принимаются судом в качестве относимых, допустимых и достоверных доказательств, тех доводов, на которые ссылается истец.
Истец неоднократно обращался к ответчику с претензиями, в которых просил ответчика произвести зачёт переплаты за объёмы холодной воды и водоотведения за период с 01.10.2019 года по 06.12.2021 года, о чём свидетельствуют претензии от 06.01.2022 года на л.д.8,9; на л.д.10-13 от 14.05.2022 года. В удовлетворении указанных претензий истца ответчиком отказано, что подтверждается ответами на обращение от 13.01.2022 года (л.д.14,15), от 17.06.2022 года (л.д.16). При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика, выраженные в отказе истцу в производстве перерасчёта ФИО5 <ФИО1> оплаты за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению за период с 01.10.2019 года по 31.12.2021 года по величинам тарифов установленных приказом КГРЦТ в <АДРЕС> области от 14.12.2018 года <НОМЕР> (в изначальной редакции) нарушают права истца как потребителя коммунальных ресурсов, в связи с чем требования истца в части взыскания с ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал» в его пользу переплаченной им денежной суммы в размере 3819 рублей 59 копеек подлежат удовлетворению, поскольку как установлено в судебном заседании из объяснений представителя истца ФИО3, отчета по сальто (л.д.20,21),договора купли -продажи жилого помещения (л.д.82-86),сведений паспорта на имя ФИО2, ФИО6 (л.д.75,76),соглашения (л.д.77) в период времени с 10.2019 года по 30. 07.2020 года супруги С-вы проживали в комнате 438 дома 4 на ул. <АДРЕС> г. Губкина <АДРЕС> области принадлежащей им на праве собственности, с 30.07.2020 года по 31.12.2021 года в <АДРЕС> дома 7а на ул. <АДРЕС> г. Губкина <АДРЕС> области так же принадлежащей супругам на праве собственности. Счета между супругами С-выми по указанным адресам не разделены. Указанные обстоятельства не опровергнуты ответчиком. Разрешая указанные требования, суд руководствуется положениями п. 1 ст. 153 ЖК РФ, п. 1 ст. 322 ГК РФ, ст. 34 СК РФ, учитывая, что как следует из объяснений стороны истца, содержания квитанций (л.д.78-81) расходы по оплате указанных коммунальных услуг осуществлялись хоть и от имени супруги истца, но за счет общих денежных средств, входящих в семейный бюджет. Анализ исковых требований, сведений отчетов сальдо, расчетов, показаний сторон свидетельствует о том, что истцом заявлена сумма переплаты за периоды с 10.2019 года по 07.2020 года и с 10.2020 года по 12.2021 года, в то время как заявленный ко взысканию период составляет промежуток времени с 01.10.2019 года по 31.12.2021 года.
Удовлетворяя требования о взыскании с ответчика денежных средств в размере 3819 рублей 59 копеек за период переплаты с 01.10.2019 года по 31.12.2021 года суд руководствуется требованиями ч.3 ст.196 ГПК РФ, согласно которым суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ (Постановление от <ДАТА70> <НОМЕР>) на отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма (далее - наниматели), а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах (далее - собственники), использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года <НОМЕР> «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами (часть 4 статьи 157 ЖК РФ) - (п. 3). Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд приходит к выводу о наличии оснований для их частичного удовлетворения. В соответствии с п.2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Из преамбулы Закона РФ от <ДАТА72> <НОМЕР> «О защите прав потребителей» следует, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Согласно ст.15 Закона РФ от <ДАТА72> <НОМЕР> «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. В силу ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. Как указано выше, нарушение ответчиком права истца как потребителя коммунальной услуги заключается в отказе ответчика в осуществлении перерасчета платы за водоотведение и питьевое водоснабжение, для которого имелись основания, по мнению суда. Исходя из того, что истцом не представлено в суд доказательств претерпевания каких-либо существенных физических или нравственных страданий, вызванных применением неправильных тарифов, принимая во внимание небольшую степень вины нарушителя, бездействие ответчика для применения иного тарифа, отсутствие иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд не находит оснований для присуждения истцу компенсации морального вреда в размере 20000 рублей, который является завышенным и необоснованным, и находит достаточной компенсацию морального вреда в сумме 3819 рублей 59 копеек, с учётом обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, принимая во внимание имущественный характер правоотношений. Поскольку ответчик не произвел перерасчет платы за коммунальные услуги водоснабжения, не начислил надлежащую плату, суд считает возможным применить в данном случае в отношении ответчика норму статьи 13 Закона о защите прав потребителя согласно которой при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Суд взыскивает с ответчика в пользу истца ФИО5 штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 3819 рублей 59 копеек (11478 рублей 77 копеек х 50%), который не подлежит снижению на основании ст.333 ГК РФ, как соразмерный. В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Истец при обращении в суд, в соответствии с определением суда от <ДАТА73>, от уплаты госпошлины была освобожден на основании п.3 ст. 17 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей и подп.4 п.2 ст. 333.36 НК РФ. В связи с чем, с ответчика ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал» подлежит взысканию в доход местного бюджета Губкинского городского округа государственная пошлина, рассчитанные судом с учётом требований имущественного и неимущественного характера на основании п.п.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 1000 (300 рублей +400 рублей + 300 рублей). Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198, ГПК РФ,
решил:
Иск ФИО5 <ФИО1> к ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал» о возложении обязанности произвести перерасчет платежей по коммунальным услугам, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда и штрафа удовлетворить в части.
Признать отказ ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (ИНН <НОМЕР>) о производстве перерасчета ФИО5 <ФИО1> оплаты за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведение за период с 01.10.2019 года по 31.12.2021 года по тарифам, установленным приказом КГРЦТ в <АДРЕС> области от 14.12.2018 года <НОМЕР>. Взыскать с ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (ИНН <НОМЕР>) в пользу ФИО5 <ФИО1> (паспорт <НОМЕР>) денежные средства в размере 3819 рублей 59 копеек, моральный вред в размере 3819 рублей 59 копеек, штраф в размере 3819 рублей 59 копеек. В удовлетворении остальной части иска ФИО5 <ФИО1> отказать. Взыскать с ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (ИНН <НОМЕР>) в доход бюджета муниципального образования «Губкинский городской округ» государственную пошлину в размере 1000 рублей 00 копеек. Лица, участвующие в деле, их представители вправе подать заявление о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано: 1) в течение трёх дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; 2) в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Губкинского городского суда путем подачи апелляционной жалобы через мировой суд судебного участка <НОМЕР> г. Губкин <АДРЕС> области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мировой судья
Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2023 года.