Решение по административному делу
Дело№ 5-199/2023 УИД 52МS0173-01-2023-000932-18 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
р.п.Шаранга 23 августа 2023 года
Мировой судья судебного участка Тонкинского судебного района Нижегородской области Соколова Н.В., временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка Шарангского судебного района Нижегородской области,
без участия представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица,
рассмотрев протокол об административном правонарушении от <ДАТА2> и приложенные к нему материалы
в отношении АО «Маслодел», юридический адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
1 июня 2023 года в 00 часов 01 минуту юридическое лицо АО «Маслодел», находясь по адресу: <АДРЕС>в ЦЗН информацию о вакансиях в срок до <ДАТА4>
Таким образом, своим бездействием юридическое лицо АО «Маслодел» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.
Представитель юридического лица АО «Маслодел» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил суду письменную позицию по делу, которая приобщена к материалам дела.
Учитывая надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности и отсутствие каких-либо ходатайств, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя юридического лица Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
На основании пунктов 3.3.1 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости в том числе информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения , о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой на единой цифровой платформе в порядке, установленном Правительством РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 г №2576 утверждены Правила представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в РФ».
Согласно пункту 3 Правил, работодатели представляют сведения и информацию, предусмотренные пунктом 3 статьи 25 Закона о занятости одним из следующих способов: по их выбору: А) посредством размещения сведений и информации на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг; Б) в органы службы занятости непосредственно, либо в виде почтового отправления с описью вложения, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Как установлено судом, АО «Маслодел» разместило в социальной сети «Вконтакте» информацию о наличии вакантной должности «Технолог на производство» в мае 2023 года. Таким образом, АО «Маслодел» обязано было представить сведения о вакансиях в органы занятости населения в срок до <ДАТА4>
При этом данная информация на ЕЦП «Работа в России» в мае 2023 года размещена не была.
Вина юридического лица в совершении вменяемого правонарушения подтверждается следующими доказательствами: -протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2>; -уведомлением УТЗН НО от <ДАТА8> <НОМЕР> -копией письма Управления по труду и занятости населения о выявленных нарушениях законодательства о занятости и квотировании рабочих мест, -скрин регистрации уведомления УТЗН НО из СДЭО,
- скрин страниц сайта «ВКонтакте» с размещением вакансии, -Скрин отсутствия вакансий в Региональном банке вакансий, -Скрин отсутствия вакансии на портале Работа России, -письмом ГКУ НО «НЦЗН» от 2<ДАТА3> -выпиской из ЕГРЮЛ,
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ - доказана полностью и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, являющимися относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения обоснованного и законного постановления.
Как установлено в судебном заседании <ДАТА3> в 00 часов 01 минуту юридическое лицо Акционерное общество «Маслодел», находясь по адресу: <АДРЕС> не представило в ЦЗН информацию о вакансиях в срок до <ДАТА4>
Исследовав в судебном заседании и оценив в совокупности представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достаточности для вынесения законного и обоснованного постановления, мировой судья квалифицирует действия юридического лица по ст.19.7 КоАП РФ как непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Исследованные в судебном заседании доказательства, позволяют суду сделать вывод о виновности юридического лица, поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется, так как деяние направлено против установленного законом порядка управления.
Основания для освобождения от административной ответственности, переквалификации действий и прекращения производства по делу судом не установлены.
Сведениями о наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица в силу ст.4.3 КоАП РФ суд не располагает. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в силу ст.4.2 КоАП РФ суд признает признание вины. При назначении юридическому лицу наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, впервые привлечение юридического лица к административной ответственности, его имущественное и материальное положение, фактические обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих его административную ответственность обстоятельств. С учетом изложенного в совокупности, суд считает законным и обоснованным назначить Акционерному обществу «Маслодел» административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7 КоАП РФ, в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.19.7, ст. ст. 29.7- 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
АО «Маслодел» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Шарангский районный суд Нижегородской области в течение десяти суток со дня получения его копии через судебный участок мирового судьи Шарангского судебного района Нижегородской области.
Мировой судья Н.В.Соколова