Решение по административному делу
УИД 10MS0002-01-2025-000994-12 Дело № 5-292/2025-2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 апреля 2025 год г. Петрозаводск
Мировой судья судебного участка № 2 г. Петрозаводска Республики Карелия Морозова Надежда Юрьевна (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <ДАТА2>
установила:
ФИО3, являясь генеральным директором <ФИО1>» (юридический адрес: <АДРЕС> должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, в 00 час. 01 мин. <ДАТА3> не представил в УФНС по РК расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2024 года (форма 6-НДФЛ). Фактически расчет представлен <ДАТА4> В судебное заседание ФИО3 не явился, извещался о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Оснований, установленных ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, для рассмотрения дела с обязательным участием привлекаемого лица, по делу не усматривается. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. ФИО3 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО3, являясь генеральным директором <ФИО1>», не представил в УФНС по РК расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2024 года (форма 6-НДФЛ). Таким образом, лицом, привлекаемым к административной ответственности, допущено нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. При таких обстоятельствах, с учетом исследованных в совокупности доказательств по делу, мировой судья приходит к выводу, что действия ФИО3 подлежат квалификации по ст. 15.5 КоАП РФ. Согласно абз. 2 п. 20 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о необходимости переквалифицировать вменяемое ФИО3 административное правонарушение с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ на ст. 15.5 КоАП РФ, так как данные административные правонарушения имеют единый родовой объект посягательства, переквалификация вменяемого ФИО3 деяния, не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
На основании пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Пунктом 6 ст. 80 Налогового кодекса РФ установлено, что налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Согласно п. 2 ст. 230 Налогового кодекса РФ срок предоставления в налоговый орган «Расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом», форма 6-НДФЛ, за 09 месяцев 2024 года - не позднее <ДАТА6> В соответствии с п. 2 ст. 285 Налогового кодекса РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Пунктом 7 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, который, с учетом п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА5>, существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, - квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде; - выпиской из ЕГРЮЛ, и иными материалами дела, и иными материалами дела. Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения доказана и его действия подлежат квалификации по ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Обстоятельств, установленных ст.ст. 2.7, 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено. Также отсутствуют основания для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения. Срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек. При определении вида и размера административного наказания мировым судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. На основании изложенного мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО3 административного наказания в пределах санкции ст. 15.5 КоАП РФ в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановила:
признать ФИО3 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Петрозаводский городской суд Республики Карелия через мирового судью судебного участка № 2 г. Петрозаводска Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО2>