ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Усть-Илимск, Иркутская область 30 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 102 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области ФИО4, находящийся по адресу: 666671, <...>, кабинет № 111, с участием: руководителя группы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, службы по пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям филиала АО «Группа «Илим» в г. Усть-Илимске ФИО5, рассмотрев дело № 5-774/2023 (УИД 38MS0102-01-2023-005084-17) (объединенное с делом № 5-775/2023) об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6, частью 2 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя группы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, службы по пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям филиала в городе Усть-Илимске Акционерного общества «Группа «Илим» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>) ФИО5, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усть-Илимску, Усть-Илимскому и Нижнеилимскому районам УНД и ПР Главного управления МЧС России по Иркутской области составлены протоколы <НОМЕР> и <НОМЕР> об административных правонарушениях, из которых следует, что <ФИО1>, являясь должностным лицом - руководителем группы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, службы по пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям филиала АО «Группа «Илим» в г. Усть-Илимске, расположенном по адресу: <АДРЕС>, не выполнил предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, не выполнил требования норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, а именно: - п. 1 - в организации филиала АО «Группа «Илим» в г. Усть-Илимске в составе эксплуатируемой локальной системы оповещения не создана комплексная система электронного оповещения населения (КСЭОН). Таким образом, за данное деяние предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.6 КоАП РФ. Кроме этого, ФИО5 не выполнил установленные законодательством мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а именно: - п. 1 - на объекте АО «Группа «Илим» по адресу<АДРЕС> отсутствует (не создана) комплексная система электронного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН). Таким образом, за данное деяние предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 20.7 КоАП РФ. При рассмотрении дела ФИО5 вину признал частично, суду пояснил, что на предприятии создана и поддерживается в постоянной готовности локальная система оповещения населения о чрезвычайных ситуациях в соответствии с пп. «г» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», которая фактически дублирует функцию экстренной системы оповещения населения (наличие ЛСО подтверждается актом осмотра), в связи с чем, вменяемые правонарушения не влекут какие-либо вредные и опасные для жизни и здоровья населения и окружающей среде последствия, в связи с чем, просил применить меру «предупреждение» ввиду малозначительности совершенных правонарушений. Выслушав в ходе рассмотрения дела объяснения ФИО5, исследовав протоколыоб административных правонарушениях <НОМЕР>, <НОМЕР>, составленные начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому и Нижнеилимскому районам УНД и ПР Главного управления МЧС России по Иркутской области, и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица - руководителя группы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, службы по пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям филиала АО «Группа «Илим» в г. Усть-Илимске ФИО5 составов административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6 и частью 2 статьи 20.7 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.50 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 20.7 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
В соответствии со статьями 28.1, 28.2 КоАП РФ, поводом для возбуждения дела об административном правонарушении являются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, на основании которых составляется протокол об административном правонарушении. В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, показания свидетелей, заключение эксперта, иные документы. Согласно части 4 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органами повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются организации (подразделения), создаваемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями для обеспечения их деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и выделяемыми (привлекаемыми) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях. Согласно пунктов «г» и «з» статьи 14 указанного Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ организации обязаны: создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; оповещать работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций. В силу пункта 2 Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденного Приказом МЧС России от <ДАТА5> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА6>, регистрационный <НОМЕР>) начальник отдела уполномочен составлять протоколы об административных правонарушениях. При исследовании представленных материалов судом установлено, что согласно протоколов <НОМЕР> и <НОМЕР> от <ДАТА7>, в ходе выездной плановой проверки, проведенной в период с <ДАТА8> по <ДАТА9> на основании Решения заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <АДРЕС> области от <ДАТА10> <НОМЕР>, <ДАТА9> установлено невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно не выполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, а также <ДАТА11> не выполнение установленных законодательством мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Так, обстоятельства совершения руководителем группы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, службы по пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям филиала АО «Группа «Илим» в г. Усть-Илимске Вальтером И.А. административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.6 части 1 КоАП РФ, статьей 20.7 части 2 КоАП РФ подтверждаются сведениями, содержащимися в письменных материалах дела, в частности: в решениях <НОМЕР> о проведении выездной плановой проверки от <ДАТА10>; в актах от <ДАТА12> и от <ДАТА9> выездной проверки, в выписке из ЕГРЮЛ <НОМЕР> по состоянию на <ДАТА13>, содержащей сведения об АО «<АДРЕС> «Илим», в приказе (распоряжении) <НОМЕР> от <ДАТА14> о переводе работника на другую работу в отношении <ФИО2>, в должностной инструкции руководителя группы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, службы по пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям филиала АО «<АДРЕС> «Илим» в г. <АДРЕС>. Объективная сторона выявленных правонарушений состоит в том, что должностное лицо - руководитель группы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, службы по пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям филиала АО «<АДРЕС> «Илим» в г. Усть-Илимске ФИО5 не выполняет предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно не выполняет требования норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения: в составе эксплуатируемой локальной системы оповещения не создана комплексная система электронного оповещения населения, а также ФИО5 не выполняет установленные законодательством мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий: отсутствует (не создана) комплексная система электронного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН). В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданскойобороне» гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Мероприятия по гражданской обороне - организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства. Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» организации выполняют определенные мероприятия по линии гражданской обороны, в том числе по содержанию ЗС ГО в готовности к приему укрываемых. Согласно статье 1 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» управление гражданской обороной - целенаправленная деятельность органов, осуществляющих управление гражданской обороной, по организации подготовки к ведению и ведению гражданской обороны. В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» в организациях органами, осуществляющими управление гражданской обороной, являются структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Нормативными документами в области ГО предусматривается разработка Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 № 687.Настоящее Положение предназначено для организации, планирования и проведения соответствующих мероприятии по гражданской обороне: по защите работников и материальных ценностей организации, в данном случае филиал АО «<АДРЕС> «Илим» в г. <АДРЕС> от опасностей, возникающих при ведений военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, также при возникновении чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера. В соответствии с пунктом 7 Положения о системах оповещения населения, утв. приказом МЧС России N 578, Минкомсвязи России от <ДАТА17> N 365 системы оповещения населения создаются на следующих уровнях функционирования РСЧС: на региональном уровне - региональная автоматизированная система централизованного оповещения (далее - региональная система оповещения); на муниципальном уровне - муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения (далее - муниципальная система оповещения); на объектовом уровне - локальная система оповещения. Региональные системы оповещения создают органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Муниципальные системы оповещения создают органы местного самоуправления. Локальные системы оповещения создают организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности. Организации оповещают работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также иных граждан, находящихся на территории организации. Границами зоны действия локальной системы оповещения являются границы территории (зон) воздействия поражающих факторов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, от аварий на опасных производственных объектах I и II классов опасности, особо радиационно опасных и ядерно опасных производствах и объектах, на гидротехнических сооружениях чрезвычайно высокой опасности и гидротехнических сооружениях высокой опасности, которые могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность за пределами их территорий (для гидротехнических сооружений чрезвычайно высокой опасности и гидротехнических сооружений высокой опасности - в нижнем бьефе, в зонах затопления на расстоянии до 6 км от объектов). В силу пункта 5 Приложения 1 к приказу МЧС России N 578, Минкомсвязи России от <ДАТА17> N 365 все системы оповещения населения должны программно и технически сопрягаться; при сопряжении систем оповещения населения должен использоваться единый протокол обмена информацией (стандартное устройство сопряжения); сопряжение региональной системы оповещения с муниципальными системами оповещения и КСЭОН, обеспечивается органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сопряжение локальных систем оповещения с муниципальными (региональной) системами оповещения осуществляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект I и II классов опасности, особо радиационно опасное и ядерно опасное производство и объект, последствия аварий на котором могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зоне воздействия поражающих факторов за пределами ее территории, гидротехническое сооружение чрезвычайно высокой опасности и гидротехническое сооружение высокой опасности. КСЭОН, а также локальные системы оповещения, кроме сопряжения с муниципальными (региональной) системами оповещения, должны иметь программно-аппаратное сопряжение с соответствующими автоматизированными комплексами сбора, обработки и представления информации систем контроля. Из приказа (распоряжения) <НОМЕР> от <ДАТА14> следует, что <ФИО1> с <ДАТА14> переведен на должность руководителя группы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, службы по пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям филиала АО «<АДРЕС> «Илим» в г. <АДРЕС> постоянно.
В обязанности руководителя группы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, службы по пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям филиала АО «Группа «Илим» в г. Усть-Илимске ФИО5 входит, в том числе: обеспечение функционирования системы ГО и ЧС филиала. В ходе проверки установлено, и в актах проверки зафиксировано, что должностным лицом - руководителем группы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, службы по пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям филиала АО «<АДРЕС> «Илим» в г. <АДРЕС> <ФИО2> не выполняются установленные требования организации и проведении мероприятий по подготовке к защите и по защите работников филиала АО «<АДРЕС> «Илим» в г. <АДРЕС>, материальных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что образует состав административных правонарушений в нарушении действующего законодательства Российской Федерации, <ФИО1> не создал на объекте филиала АО «Группа «Илим» в г. Усть-Илимске, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, тер. Промплощадка УИ ЛПК, в составе эксплуатируемой локальной системы оповещения комплексную систему электронного оповещения населения (КСЭОН). Протоколы об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом, подписаны им, а также Вальтером И.А., противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматриваются, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены. Права, предусмотренные статьями 25.1 КоАП РФ, 51 Конституции РФ Вальтеру И.А. разъяснены, копи протоколов вручены Вальтеру И.А. Доводы ФИО5 о том, что на предприятии создана и поддерживаетсяв постоянной готовности локальная система оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, не свидетельствуют об отсутствии в его действиях составов административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6 и частью 2 статьи 20.7 КоАП РФ. Суд признает каждое собранное доказательство допустимыми, имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм административного закона, относимыми, а также достоверными, поскольку они не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга, конкретизируют обстоятельства совершения правонарушения. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Выявленные правонарушения совершаются в форме бездействия должностное лицо - руководитель группы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, службы по пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям филиала АО «Группа «Илим» в г. Усть-Илимске ФИО5 не принял всех мер по организации и контролю за выполнением мероприятий по гражданской обороне в филиале АО «Группа «Илим» в г. Усть-Илимске, а также выполнению предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. При таких обстоятельствах, суд находит вину ФИО5 установленной идоказанной в полном объеме, а его действия подлежащими квалификации по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ по протоколу <НОМЕР>, как невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного назначения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.50 настоящего Кодекса; по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ, по протоколу <НОМЕР>, как невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу статьи 4.2 КоАП РФ судом учитывается частичное признание Вальтером И.А. своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу статьи 4.3 КоАП РФ, судом по делу не установлено.
Имущественным или финансовым положением должностного лица суд не располагает. Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.4. КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение, за исключением случаев. При этом, в силу части 2 статьи 4.4 КоАП при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. Кроме этого, в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" изложена аналогичная позиция, указанная в частях 1 и 2 статьи 4.4 КоАП РФ. Определением мирового судьи судебного участка № 102 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутскойобласти от <ДАТА19> протоколы <НОМЕР> и <НОМЕР> начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усть-Илимску, Усть-Илимскому и Нижнеилимскому районам УНД и ПР Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области об административном правонарушении от <ДАТА7>, предусмотренных частью 1 статьи 20.6 и частью 2 статьи 20.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица <ФИО2> объедены в одно производство <НОМЕР> с номером дела 5-775/2023, на основании статьи 4.4 КоАП РФ. В рассматриваемом случае при назначении наказания должностному лицу Вальтеру И.А. имеются основания для применения положений указанной нормы, так как выявленные нарушения допущены в результате одного действия (бездействия). Судом усматривается, что нарушения требований нормативных правовых актов по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в области гражданской обороны, выявленные в ходе проверок были допущены должностным лицом - руководителем группы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, службы по пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям филиала АО «Группа «Илим» в г. Усть-Илимске Вальтером И.А. в результате бездействия. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, возбужденных по результатам выявленных нарушений в отношении должностного лица руководителя группы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, службы по пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям филиала АО «Группа «Илим» в г. Усть-Илимске ФИО5 подведомственно одному мировому судье. Следовательно, ФИО5, совершив в результате бездействия административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 20.6, ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.6 либо ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ, которые являются идентичными. С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить руководителю группы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, службы по пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям филиала АО «Группа «Илим» в г. Усть-Илимске Вальтеру И.А. административное наказание, предусмотренное санкциями ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в виде административного штрафа. Оснований для назначения иного вида наказания суд не находит, поскольку оно не будет соответствовать задачам и принципам законодательства об административных правонарушениях. Оснований для освобождения ФИО5 от административной ответственности, предусмотренных ст.ст. 2.7, 2.8 КоАП РФ, не имеется. Оснований, позволяющих признать совершенные Вальтером И.А. административныеправонарушения малозначительными и освободить его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ с учетом положений пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА18> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется. Также суд не усматривает оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающей возможность замены назначенного администрации административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
Вместе с тем анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены наложенного на ФИО5 административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Руководителя группы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, службы по пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям филиала Акционерного общества «Группа «Илим» в городе Усть-Илимске ФИО5 (паспорт <НОМЕР>) признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6, ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, лицевой счет <***>), ИНН <***>, КПП 381101001, номер счета получателя платежа 03100643000000013400 в Отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 012520101, номер кор/счета банка получателя платежа 40102810145370000026, КБК 83711601203019000140, ОКТМО 25738000, УИН 0376068829112023396016928, наименование платежа: административный штраф мировых судей по делу 102-5-774/2023 (протоколы об административных правонарушениях № 2-9-3/ГО и № 2-9-2/ЧС от 18.10.2023). Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа должна быть уплачена им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ до истечения установленного срока. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 102 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области по адресу: 666671, <...>, кабинет № 108 - до истечения установленного законом срока. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья И.А.<ФИО3>