Дело <НОМЕР> протокол <НОМЕР> УИД <НОМЕР> 75MS0041-01-2025-004171-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении пгт. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> 39 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1> (674650, <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д., 19),

с участием представителя представителя ООО «ЦТЛ» <ФИО2>, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Цифровые технологии логистики» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, АДРЕС: 140105, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 3/2 пом. 10, дата регистрации юр.лица <ДАТА2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в отношении ООО «Цифровые технологии логистики» (далее ООО «ЦТЛ») составлен протокол об административном правонарушении по ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ. Так, <ДАТА4> таможенным представителем ООО «ЦТЛ» на таможенный пост ЖДПП <АДРЕС> Читинской таможни подана электронная транзитная декларация (далее - ЭТД) <НОМЕР> 10719100/190825/5060912, согласно которой для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита заявлены перемещаемые в контейнере DLRU0008241 товары 5 наименований, общим количеством 1470 грузовых мест, общим весом брутто 10568 кг, а именно: Товар <НОМЕР> 1. «Туристическая газовая горелка / (упак. 48 шт.)», код ТН ВЭД 7321810000, количество мест 648, вес брутто 5223,9 кг; Товар <НОМЕР> 2. «Туристическая газовая горелка», код ТН ВЭД 7321810000, количество мест 2, вес брутто 16,1 кг; Товар <НОМЕР> 3. «Бумага в рулонах, без покрытия, без тиснения, используется для печати и других графических целей, с содержанием волокон, полученных механическим способом, 30% от общей массы волокна / (упак. 45 шт.)», код ТН ВЭД 4811419000, количество мест 420, вес брутто 5200 кг; Товар <НОМЕР> 4. «Кейсы из формованной пластмассы, без наполнения, не имеют специальных форм, для взрослых: кейс пластиковый / (упак. 11 шт.)», код ТН ВЭД 4202125009, количество мест 209, вес брутто 66,88 кг; Товар <НОМЕР> 5. «Кейсы из формованной пластмассы, без наполнения, не имеют специальных форм, для взрослых: кейс пластиковый», код ТН ВЭД 4202125009, количество мест 191, вес брутто 61,12 кг. Согласно сведениям, заявленным в ЭТД <НОМЕР> 10719100/190825/5060912: Отправитель - Beibei Technology Co., Ltd Адрес регистрации: CN, 2 Tai Yau Street, Kowloon Hong Kong, UnitD18,3/F,Wong King Industrial Building. Получатель - ООО «Белтаможлогистик» Адрес регистрации: BY, <АДРЕС> обл., Вилейка, ул. <АДРЕС>, 103. Сведения о наименовании, количестве грузовых мест и весе брутто товаров, согласно графы 44, указанной ЭТД, заявлены на основании товаросопроводительных документов: железнодорожной накладной <НОМЕР> 36228226 от <ДАТА5>, счета-фактуры (инвойса) <НОМЕР> 04010 от <ДАТА6> В графе <НОМЕР> 18 заявлено транспортное средство при отправлении/прибытии: контейнер DLRU0008241.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра (далее - АТД) <НОМЕР> и установлено, что фактически в контейнере перемещались товары, количественные характеристики которых не соответствуют заявленным в ЭТД и товаросопроводительных документах сведениям, а именно: 1. Туристическая газовая горелка в полимерном кейсе, код ТН ВЭД 7321810000, в ЭТД товар <НОМЕР> 1,2. Превышение количества грузовых мест на 419, превышение веса брутто на 5337,5 кг. 2. Кейс черного цвета из полимерных материалов, код ТН ВЭД 4202125009, в ЭТД товар <НОМЕР> 4-5, превышение веса брутто на 21,5 кг. Всего превышение составило: 419 грузовых мест, вес брутто 5359 кг. Товар <НОМЕР> 3 фактическим контролем не установлен (отсутствует). Формализованный пакет документов для оформления ЭТД <НОМЕР> был подписан электронной цифровой подписью и предоставлен в таможенный представителем ООО «ЦТЛ». Таможенным представителем ООО «ЦТЛ» по ТД <НОМЕР> 10719100/190825/5060912 представлены недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товаров, при помещении под таможенную процедуру.

В судебном заседании представитель ООО «ЦТЛ» <ФИО2> с протоколом согласилась, вину в совершении правонарушения признала, просила назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения. Выслушав представителя ООО «ЦТЛ» <ФИО2>, изучив собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности, судья находит вину правонарушителя полностью доказанной и квалифицирует его действия по ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ - как сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза. Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Согласно ст. 107 ТК ЕАЭС, в транзитной декларации подлежат указанию сведения, в том числе: о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков; о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; о весе брутто товаров. В статье 142 ТК ЕАЭС указано, что таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру. Таможенным представителем является юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица (ст. 2 ТК ЕАЭС). Согласно п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС, таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. В силу п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС, незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средства идентификации. В силу положений п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений. Устанавливая, что таможенный представитель действует не от собственного имени, а от имени декларанта, ТК ЕАЭС закрепляет, что действия по таможенному декларированию совершает таможенный представитель, в связи с чем, именно он несет все обязанности, связанные с таможенным декларированием товаров. Факт совершения ООО «ЦТЛ» правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ доказывается следующими материалами дела: копиями ЭТД <НОМЕР> 10719100/190825/5060912, товаросопроводительных документов: железнодорожной накладной <НОМЕР> 36228226 от <ДАТА5>, счета-фактуры (инвойса) <НОМЕР> 04010 от 05.08.2025; АТД <НОМЕР> 10719100/210825/100742; докладными записками, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями из ЕРСМиСП; сведениями о привлечении к административной ответственности и другими материалами дела. Следовательно, ООО «ЦТЛ», действующее в интересах декларанта, в нарушение подпунктов 6, 7 пункта 1 статьи 107 ТК ЕАЭС заявило таможенному органу в ЭТД <НОМЕР> 10719100/240725/5053105 недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товара при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита. Судом установлено, что ООО «ЦТЛ» имелась возможность соблюдения требований действующего таможенного законодательства, однако, компания не приняла все зависящие от нее меры для соблюдения требований таможенного законодательства Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности. Сообщение достоверных сведений о товарах, помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного законодательства. Таким образом, обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

При совершении таможенных операций таможенный представитель в силу статьи 404 ТК ЕАЭС обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами, а именно: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; отбирать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС. Таким образом, исходя из положений пункта 2, пункта 3 и пункта 7 статьи 405 ТК ЕАЭС, обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании, в соответствием с которым товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, в том числе путем подачи декларации на товары, с заявлением сведений о товаре, необходимых для его выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, суд считает, что вина ООО «ЦТЛ» по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, как сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе брутто товаров, при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, установлена. При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством смягчающим административную ответственность, является признание вины в совершении правонарушения. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное привлечение к административной ответственности в области таможенного законодательства, за совершение однородных административных правонарушений в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ. С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ООО «ЦТЛ» наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Оснований применения положений ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, ст. 4.1.1 КоАП РФ, судом не установлено.

Издержи по делу об административном правонарушении, отсутствуют. Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10. КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Цифровые технологии логистики» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара: 1. Туристическая газовая горелка в полимерном кейсе, код ТН ВЭД 7321810000, в ЭТД товар <НОМЕР> 1,2. Грузовых мест 544, вес брутто 5337,5 кг. Количество изделий 3264 штук. 2. Кейс черного цвета из полимерных материалов, код ТН ВЭД 4202125009, в ЭТД товар <НОМЕР> 4-5. Грузовых мест 5 и часть грузового места, вес брутто 21,5 кг. Количество изделий 59 штук. Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на Читинскую таможню. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>