4

Дело № 5-84-160/2023

УИД 91MS0084-01-2023-000692-18

Постановление

13 июля 2023 года пгт. Советский

Мировой судья судебного участка №84 Советского судебного района (Советский муниципальный район) Республики Крым ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица Администрации Советского сельского поселения Советского района Республики Крым ОГРН номер ИНН телефон КПП телефон, дата регистрации дата, юридический адрес: адрес,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

дата юридическое лицо Администрация Советского сельского поселения Советского района Республики Крым, расположенное по адресу: Республика Крым, Советский район, пгт. Советский, ул. 30 лет Победы, д.25, своевременно не предоставило истребуемый контрольно-счетной палатой в рамках проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Советского сельского поселения за дата реестр муниципального имущества по состоянию на дата, чем нарушило положения ч.1 ст.15 Федерального закона от дата №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», ст.3 Закона Республики Крым от дата №27-ЗРК/2014 «Об отдельных вопросах деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований в Республике Крым», ч.1 ст.16 Положения о Контрольно-счетной палате Советского района Республики Крым, утвержденного решением 11-го (внеочередного) пленарного заседания Советского районного совета 1-го созыва от дата №4, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица Администрации Советского сельского поселения Советского района Республики Крым – председатель Советского сельского поселения Советского района Республики Крым - глава администрации Советского сельского поселения Советского района Республики Крым ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе,.

Вина Администрации Советского сельского поселения Советского района Республики Крым в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №2/2023 от дата (л.д. 8-14); письменными объяснениями (л.д.16); копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (л.д.17); копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д.18); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.19-25); копией устава (л.д.26-89); копией запроса контрольно-счетной палаты Советского района Республики Крым от дата №43 (л.д.92-94); копией ответа (л.д.95-110); копией заключения о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Советское сельское поселение Советского района Республики Крым за дата (л.д.114-147).

Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой, нахожу их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Имеющиеся в материалах дела процессуальные документы составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, отражены.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.15 Федерального закона от дата №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (с изменениями и дополнениями), органы государственной власти и государственные органы субъектов Российской Федерации, органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольно-счетные органы вправе осуществлять внешний государственный и муниципальный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего государственного и муниципального финансового контроля, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные законами субъектов Российской Федерации сроки обязаны представлять в контрольно-счетные органы по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Аналогичные требования предусмотрены ч. 1 ст. 16 Положения о Контрольно-счетной палате Советского района Республики Крым, утвержденного решением 11-го (внеочередного) пленарного заседания Советского районного совета 1-го созыва от дата №4 (в редакции решения 49-го заседания Советского районного совета 2-го созыва от дата №7).

Частью 1 статьи 13 Федерального закона от дата №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, требования и запросы должностных лиц контрольно-счетных органов, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, являются обязательными для исполнения органами государственной власти и государственными органами субъекта Российской Федерации, органами территориальных государственных внебюджетных фондов, органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний государственный и муниципальный финансовый контроль (далее также - проверяемые органы и организации).

Аналогичные требования предусмотрены ч.1 ст.13 Положения о Контрольно-счетной палате Советского района Республики Крым, утвержденного решением 11 -го (внеочередного) пленарного заседания Советского районного совета 1-го созыва от дата №4 (в редакции решения 49-го заседания Советского районного совета 2-го созыва от дата №7).

Согласно ст.3 Закона адрес от дата №27-ЗРК/2014 «Об отдельных вопросах деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований в Республике Крым», органы местного самоуправления и муниципальные органы, муниципальные учреждения, иные организации, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом контрольно-счетный орган вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля, их должностные лица обязаны в течение пяти рабочих дней предоставлять в контрольно-счетный орган по его запросам информацию, документы и материалы, в том числе в электронном виде, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. На основании мотивированного ходатайства руководителя проверяемого органа или организации срок представления информации, документов и материалов может быть продлен не более чем на четырнадцать рабочих дней.

Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Так, законным представителем юридического лица не предоставлено документов подтверждающих принятие юридическим лицом мер по представлению в установленный срок истребуемых документов, материалы дела таких доказательств не содержат.

Таким образом, действия юридического лица Администрации Советского сельского поселения Советского района Республики Крым правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, как несвоевременное представление в орган, осуществляющий муниципальный финансовый контроль сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, частью 1 статьи 19.7.5.3, частью 1 статьи 19.7.5.4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ, вина в совершении данного правонарушения доказана.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельствами смягчающими административную ответственность Администрации Советского сельского поселения Советского района Республики Крым за совершенное правонарушение суд признает признание вины и совершение впервые административного правонарушения.

Согласно со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств отягчающих ответственность Администрации Советского сельского поселения Советского района Республики Крым за совершенное правонарушение судом не установлено.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований закона, противоречий не содержит. Права и законные интересы юридического лица Администрации Советского сельского поселения Советского района Республики Крым при составлении протокола об административном правонарушении нарушены не были.

Оснований для освобождения от административной ответственности, предусмотренных ст. 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Срок привлечения вышеуказанного лица к административной ответственности не истек.

При определении вида и размера административного наказания, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в отношении которого не имеется данных о привлечении к административной ответственности за аналогичное правонарушение ранее, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая устранение всех нарушений, мировой судья полагает возможным назначить юридическому лицу Администрации Советского сельского поселения Советского района Республики Крым административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.7, ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Администрацию Советского сельского поселения Советского района Республики Крым виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 84 Советского судебного района (Советский муниципальный район) Республики Крым.

Мировой судья: