Постановление по делу № 5-10/2025 от 14.01.2025 - об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью Рыбокомбинат «Островной», находящегося по адресу: Сахалинская обл., Южно-Курильский р-н, <адрес> ОГРН <номер>, ИНН <номер>.

Решение по административному делу

2025-07-04 23:28:22 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\23\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-04 23:28:22 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\23\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-10/2025 (5-445/2024) УИД 65MS0023-01-2024-002230-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу

14 января2025 г. пгт Южно-Курильск Сахалинской области

Мировой судья судебного участка № 23 Южно-Курильского района Сахалинской области Зилев Г<фио1> рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью Рыбокомбинат «Островной», находящегося по адресу: Сахалинская обл., Южно-Курильский р-н, <адрес> ОГРН <номер>, ИНН <номер>,

установил:

05 декабря2024 г. в судебный участок из ПУ ФСБ России по восточному арктическому районупо подведомственности поступило указанное дело об административном правонарушении. Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному19 ноября2024 г. должностным лицом отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, ООО Рыбокомбинат «Островной» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 08 мая 2024 г. должностным лицом 2 отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району в отношении ООО Рыбокомбинат «Островной» вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37КоАП РФ, которым назначен административный штраф в размере 200 000 руб. 27 мая 2024 г. ООО Рыбокомбинат «Островной» уплатило административный штраф в размере 100 000 руб., т.е. в размере половины суммы наложенного штрафа, воспользовавшись правом, предоставленным ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ. Вместе с тем, не согласившись в указанным постановлением, ООО Рыбокомбинат «Островной» обжаловало его. Решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 01 июля 2024 г. постановление должностного лица 2 отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от 08 мая 2024 г. изменено, размер административного штрафа снижен до 110 000 руб. По мнению должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ООО Рыбокомбинат «Островной» не уплатило в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, т.е. не позднее 25 сентября 2024 г.оставшуюся часть административного штрафа в размере 10 000 руб. В судебное заседание законный представитель и защитникООО Рыбокомбинат «Островной» - ФИО2 П<фио1> не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядкепосредством почтовой связи. Защитник ООО Рыбокомбинат «Островной» представил письменные пояснения по делу, в которых просил прекратить производство по делу, в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения. Руководствуясь ч. 1 ст. 25.1 и п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя и защитника ООО Рыбокомбинат «Островной», т.к.их неявка не препятствует правильному разрешению дела на основании представленных доказательств. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФпо делу об административном правонарушении выяснению подлежат:1) наличие события административного правонарушения;2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность;3) виновность лица в совершении административного правонарушения;4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. На основании ст. 2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, установлена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей (для юридических лиц). Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, ч.ч. 5 - 7 ст. 14.32, ст.ст. 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, ч.ч. 1 - 8.1, 9.1 - 39 ст. 19.5, ст.ст. 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч.ч. 2 и 3 ст. 19.27, ст.ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, ч. 2 ст. 20.28 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Из материалов дела следует, что постановлением должностного лица 2 отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от 08 мая 2024 г. ООО Рыбокомбинат «Островной» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб. 27 мая2024 г.ООО Рыбокомбинат «Островной» уплатило административный штраф, назначенный указанным постановлением, в размере 100 000руб.,т.е. в размере половины суммы наложенного штрафа, воспользовавшись правом, предоставленным ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ. Решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 01 июля 2024 г. указанное постановление должностного лица 2 отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району изменено, размер административного штрафа снижен до 110 000 руб. 19 ноября2024 г.должностным лицомотдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району в отношении ООО Рыбокомбинат «Островной» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому юридическое лицо не уплатило в полном объеме в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, т.е. не позднее 25 сентября 2024 г., административный штраф, назначенный постановлением должностного лица 2 отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от 08 мая 2024 г. Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Так, из содержания ч.ч. 1 и 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что, по общему правилу, при применении к физическому или юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа оно обязано уплатить наложенный административный штраф в полном объеме (размере) в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о его наложении в законную силу; одновременно для случаев привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, выявленных в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, за исключением составов административных правонарушений, указанных в ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, и назначения за их совершение административного штрафа имеется возможность уплаты наложенного штрафа в размере половины от назначенной в постановлении по делу об административном правонарушении суммы при условии, что такая уплата будет произведена не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа. В соответствии с ч. 1.5 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, предусмотренный ч. 1-1.4 данной статьи, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Такое законодательное решение (введение в ст. 32.2 КоАП РФ ч. 1.3-3), а именно возможность льготной, т.е. в размере пятидесяти процентов от указанной в постановлении по делу об административном правонарушении суммы, уплаты административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения, было принято в целях либерализации административной ответственности и рассчитано на стимулирование привлеченных к административной ответственности лиц к добровольной уплате назначенного административного штрафа по административным правонарушениям, выявленным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, что не расходится с задачами производства по делам об административных правонарушениях, состоящими, помимо прочего, в обеспечении исполнения вынесенного постановления о наложении административного наказания (ст. 24.1 КоАП РФ). Таким образом, в отличие от общего порядка исполнения постановления о привлечении к административной ответственности, осуществляемого со дня его вступления в законную силу, право на уплату штрафа в размере половины назначенной суммы может быть реализовано в двадцатидневный срок со дня вынесения постановления, в т.ч. и до его вступления в законную силу. При этом добровольная уплата административного штрафа в льготном размере, осуществляемая до вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, не аннулирует действия в отношении уплатившего штраф лица презумпции невиновности и не препятствует обжалованию соответствующего постановления в установленном законом порядке (постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2024 № 39-П). Результаты рассмотрения жалобы имеют значение только в случае признания постановления незаконным и его отмены, либо в случае снижения размера наказания до уровня ниже уже уплаченной суммы. В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ днем вынесения постановления о наложении штрафа является день его изготовления в полном объеме. Из материалов дела следует, что днем вынесения постановления о назначении административного наказания является 08 мая 2024 г. Течение двадцатидневного срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа началось на следующий день после наступления события, которым определено начало срока, т.е. с 09 мая 2024 г. Его окончание пришлось на 28 мая2024 г. ООО Рыбокомбинат «Островной» административный штраф уплачен 27 мая2024 г. в размере 100 000руб., что является половиной суммы штрафа, установленной обжалованным постановлением. При таких обстоятельствах, поскольку ООО Рыбокомбинат «Островной» воспользовалось своим правом на уплату штрафа в порядке ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, оно исполнило свою обязанность по уплате административного штрафа. Соответственно в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а также основания для привлечения к административной ответственности. В силу ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Учитывая изложенные обстоятельства, производство по делу в отношении ООО Рыбокомбинат «Островной» подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5-29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью Рыбокомбинат «Островной», находящегося по адресу: Сахалинская обл., Южно-Курильский р-н, <адрес> ОГРН <номер>, ИНН <номер>, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием составаадминистративного правонарушения. Постановление может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в Южно-Курильскийрайонный суд Сахалинской области через мирового судью судебного участка № 23 Южно-Курильского района Сахалинской области либо непосредственно в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Г.С. Зилев