Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 02 июня 2025 года г. Астрахань Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г. Астрахани Атакишиян Г.А., находясь в помещении по адресу: 414032, <...>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: <ДАТА2>, ИНН <***>, юридический адрес: <АДРЕС> область, г. Астрахань, <АДРЕС>,
установил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находясь по адресу: г. <АДРЕС>, осуществляя деятельность по управлению многоквартирными домами, в нарушение требований пункта 5 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР>, в 00 часов 00 минут <ДАТА4> допустило неисполнение требований службы жилищного надзора Астраханской области № 304-05-01/13970 от <ДАТА5> о представлении в срок до <ДАТА6> информации о проверке дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного жилого дома.
По данному факту заведующим сектором по надзору за переустройством и перепланировкой помещений в МКД отдела надзора за соблюдением надлежащего содержания и использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах службы жилищного надзора Астраханской области в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА7> об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На рассмотрение настоящего дела представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела, в суд не поступило. Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав и оценив доказательства, собранные по делу об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов. Согласно пункту 5 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> обязательным условием безопасного использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов и домовладений. Лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, обязаны в течение 10 дней представлять информацию о проведении работ по проверке технического состояния, очистке и ремонту дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов по запросу исполнителя, исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора), или органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - органы жилищного надзора (контроля). Положением о службе жилищного надзора Астраханской области, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от <ДАТА8> <НОМЕР> полномочия на осуществление регионального жилищного надзора и лицензионного контроля в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации возложены на данную службу.
Службой жилищного надзора Астраханской области в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлено требование № 304-05-01/13970 от <ДАТА5> о представлении информации о проверке дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного жилого дома. Почтовое отправление вручено товариществу <ДАТА9>
Между тем, в указанный в требовании срок, то есть не позднее <ДАТА6>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» информацию о проведении работ по проверке технического состояния, очистке и ремонту дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома в службу жилищного надзора Астраханской области не представило. Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО>» подлежат квалификации по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. Фактические обстоятельства совершения правонарушения и вина <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сведениями из Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, требованием от <ДАТА5>, отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором 80112403509021.
Давая оценку представленным доказательствам, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства отвечают требованиям допустимости, относимости и достаточности, получены в установленном законом порядке, их достоверность сомнений не вызывает. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей не установлено. При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, цели и специфику осуществляемой им деятельности, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. <ОБЕЗЛИЧЕНО>» создано для управления многоквартирным домом и осуществляет социально значимую деятельность. Юридическим лицом совершено административное правонарушение против порядка управления. При этом, фактов причинения правонарушением вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причинения имущественного ущерба мировым судьёй не установлено. За предшествующий год к ответственности за однородные административные правонарушения оно не привлекалось. Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу, процессуальным правом на участие в рассмотрении дела не воспользовался, в судебное заедание не явился, материалы, характеризующие имущественное положение юридического лица, не представил. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, мировым судьёй не установлено. В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, мировой судья приходит к выводу о возможности назначении наказания в виде предупреждения, поскольку данная мера наказания соответствует целям административного наказания и является достаточной в рассматриваемом случае. На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Товарищество собственников жилья «Астра» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Копию постановления направить участникам производства по делу об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинский районный суд г. Астрахани в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Г.А. Атакишиян