Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении
(630091, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 66, эл. почта: Oktrsud5@nso.ru)
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья 5 судебного участка Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ МУСУЛЬМАН «СВЕТ ИСЛАМА» ГОРОДА <АДРЕС> ОБЛАСТИ, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: <ДАТА2>, ИНН: <НОМЕР>, юридический адрес: 630133, <АДРЕС>, тер.СНТ «Металлург», <АДРЕС>, эт.1, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений суду не представлено
УСТАНОВИЛ:
МЕСТНАЯ РЕЛИГИОЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МУСУЛЬМАН «СВЕТ ИСЛАМА» ГОРОДА <АДРЕС> ОБЛАСТИ (Далее - Организация) в нарушение Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, в установленные сроки не представило в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области сведения на запрос уполномоченного органа от <ДАТА5> <НОМЕР>. В судебном заседании законный представитель Организации не явился, извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не сообщено, ходатайств об отложении не заявлено. В связи с чем, учитывая положения п. 6 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», суд приходит к выводу, что Организация надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, что дает суду право рассмотреть дело в отсутствие ее представителя. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст.6.16, ч.2 ст.6.31, ч.ч.1, 2 и 4 ст.8.28.1, ст.8.32.1, ч.5 ст.14.5, ч.2 ст.6.31, ч.4 ст.14.28, ч.1 ст.14.46.2, ст.ст.19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ. Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ч.2 ст.2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Вина Организации в совершении правонарушения подтверждена совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> копией распоряжения о назначении плановой документарной проверки от <ДАТА5>г. <НОМЕР> копией уведомления от <ДАТА5>г. <НОМЕР>; сведениями о направлении и получения уведомления, и иными материалами дела. Все доказательства собраны и оформлены с соблюдением требований КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений в собирании доказательств судом не установлено. Все доказательства последовательны, полностью согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми, взаимодополняют друг друга.
Оснований для признания указанных выше доказательств недопустимыми не имеется.
Исследовав и оценив все указанные доказательства по делу в их совокупности и по правилам ст.26.11 КоАП РФ суд находит вину Орагнизации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, установленной и полностью доказанной.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться вынесением устного замечания. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств и применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Доказательств исключительности обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности, в материалы дела не представлено. При этом, суд учитывает, что состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ, является формальным, следовательно, по указанному правонарушению существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо негативных материальных последствиях, а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих обязанностей, к требованиям законодательства. Пренебрежительное отношение, как субъективный признак содеянного, присуще любому правонарушению, посягающему на общественные отношения. Однако, сопутствующие такому пренебрежению условия и обстоятельства подлежат выяснению в каждом конкретном случае при решении вопроса о должной реализации принципов юридической ответственности и достижения ее целей (ст. 3.1 КоАП РФ). В рассматриваемом случае, мировой судья, исходя из характера и обстоятельств совершения административного правонарушения, не признает совершенное обществом правонарушение малозначительным.
Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность не установлено. При определении меры наказания мировой судья учитывает общественную вредность совершенного правонарушения, отсутствие последствий, конкретные обстоятельства правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также то, что Организация ранее не привлекалась к административной ответственности за данный вид административных правонарушений, доказательств обратного суду не представлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
МЕСТНУЮ РЕЛИГИОЗНУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ МУСУЛЬМАН «СВЕТ ИСЛАМА» ГОРОДА <АДРЕС> ОБЛАСТИ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью, либо непосредственно в суд, уполномоченный на рассмотрение жалобы.
Мировой судья <ФИО1> /подпись/ КОПИЯ ВЕРНА: Подлинник постановления находится в материалах дела <НОМЕР>, хранящегося на судебном участке <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>