Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-616/2025 УИД 18MS0051-01-2025-003227-93 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 28 августа 2025 года с. Завьялово Мировой судья судебного участка № 1 Завьяловского района Удмуртской Республики Шелудько Эдгар Сергеевич, рассмотрев в помещении судебного участка материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: ФИО1, <ДАТА> года рождения, <НОМЕР>, выдан <ДАТА> года, нетрудоустроенного, женатого, имеющего двоих иждивенцев, ранее в течение года привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

23 июля 2025 года государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Волго-Камского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, за нарушение правил, регламентирующих рыболовство. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом - посредством СМС-сообщения, отправленного на номер, указанный в письменном заявлении о согласии на уведомление его таким способом. Согласно имеющемуся в материалах дела отчету, смс-сообщение доставлено адресату 14 августа 2025 года. Кроме того, ФИО1 извещен судебной повесткой направленной заказным письмом с уведомлением по адресу места проживания. Конверт с судебной повесткой возвращен в суд с отметкой почтового оператора об истечении срока хранения. Положения Приказа АО "Почта России" от 20 декабря 2024 года N 464-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» соблюдены. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам. В соответствии с ч.2 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" разъяснено, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч.2 ст.8.17 названного Кодекса либо по ч.2 ст.253, ст. ст. 256, 258.1 УК РФ. Квалификации по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами. К нарушениям правил осуществления рыболовства, относятся, например, несоблюдение установленных запретов (в том числе в отношении орудий, способов лова). Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ) и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со ст.43.1 указанного Федерального закона. Частями 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ установлено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 октября 2022 года N 695 (далее - Правила рыболовства). Волжско-Каспийский рыбохозяйственный бассейн подразделяется на Северный и Южный рыбохозяйственные районы, разграниченные между собой условной линией, проходящей вдоль плотины Волжской гидроэлектростанции (далее - ГЭС), за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности (п.2 Правил рыболовства). Северный рыбохозяйственный район Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна включает в себя, в том числе все водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территории Удмуртской Республики (п.2.2 Правил рыболовства). Пунктом 30 Правил рыболовства установлено, что при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов применяются стандартные орудия добычи (вылова), изготовленные в соответствии с технической документацией. Запрещается применение орудий и способов добычи (вылова), не предусмотренных в п.п. 31, 32 Правил рыболовства. Подпунктом «а» пункта 48 Правил предусмотрено, что при любительском рыболовстве запрещается применение сетей всех типов. По настоящему делу установлено, что 23 июля 2025 года в 21 часов 00 минут на левом берегу р. Кама напротив д. Докша Завьяловского района Удмуртской Республики (географические координаты 56.811827; 5377865) ФИО1 совместно с ФИО2 в нарушение требований подп. «а» п.48 Правил рыболовства, с использованием гребной ПВХ лодки марки «Казанка-М» с булями, производили незаконную добычу (вылов) водных биоресурсов с использованием запрещенного орудия лова - сети (длина 20м, высота 1,5м, ячея 40х40). Выловленная рыба - стерлядь в количестве 14 особей выпущена в естественную среду обитания. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 КоАП РФ. Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 18-01-166-25 от 23 июля 2025 года, в письменных объяснениях которого ФИО1 подтвердил факт использования сети при любительском рыболовстве, вину признал; протоколом ареста от 23 июля 2025 года, согласно которому у ФИО1 арестована лодка «Казанка-М» с булями, с использованием которой осуществлялся незаконный лов; актом по результатам контрольных (надзорных) мероприятий на водных объектах рыбохозяйственного значения от 23 июля 2025 года. Собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода суда о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, предусмотренными ст.4.2 КоАП РФ, являются: признание вины, раскаяние в совершении административного правонарушения, наличие иждивенцев у виновного. Обстоятельством отягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения (постановление от 07 ноября 2024 года по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ). Учитывая наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств, характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа. В соответствии с ч.1 ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. В силу ч.2 ст.3.7 КоАП РФ конфискация дозволенных орудий рыболовства не может быть применена к правонарушителям - физическим лицам (в том числе индивидуальным предпринимателям), если на основании имеющихся в материалах дела, а также представленных в судебное заседание доказательств будет установлено, что рыболовство для этих лиц является основным законным источником средств к существованию. Поскольку незаконный лов водных биологических ресурсов с использованием запрещенного орудия вылова осуществлялся также с использованием судна - лодки «Казанка-М» с булями, при этом в материалах дела отсутствуют доказательства того, что рыболовство для ФИО1 является основным законным источником средств к существованию, полагаю необходимым применить дополнительное наказание в виде конфискации судна. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) руб. с конфискацией судна - лодки «Казанка-М» с булями. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Удмуртской Республике (Главное управление юстиции Удмуртской Республики, 04132000350), ИНН <***>, КПП 183101001, счет 03100643000000011300, в Отделение - НБ Удмуртская Республика Банка России // УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск, БИК 019401100, кор./сч. 40102810545370000081, ОКТМО 94516000, КБК 89711601083010037140, наименование платежа - административный штраф, УИН 0000148218005150061620255. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. В соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, ч. ч. 5 - 7 ст.14.32, ст. ст. 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, ч. ч. 1 - 8.1, 9.1 - 39 ст. 19.5, ст. ст. 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч. ч. 2 и 3 ст. 19.27, ст. ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, ч. 2 ст. 20.28 КоАП РФ. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд, вынесший постановление. За несвоевременную уплату административного штрафа предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба подается через мирового судью, либо непосредственно в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики. Мировой судья Э.С.Шелудько