2025-01-23 08:18:50 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
УИД 51MS0032-01-2023-005125-78 Дело № 5-492/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Полярные Зори 26 декабря 2023 года Мурманской области,
пр. Нивский, д. 11
Мировой судья судебного участка Полярнозоринского судебного района Мурманской области Филина Т.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главного бухгалтера Государственного областного автономного учреждения социального обслуживания населения «Полярнозоринский комплексный центр социального обслуживания населения», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> Зори, <АДРЕС>, д. 4А, ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>
установил:
Главный бухгалтер Государственного областного автономного учреждения социального обслуживания населения «Полярнозоринский комплексный центр социального обслуживания населения» (далее - ГОАУСОН «Полярнозоринский КЦСОН»), расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> Зори, <АДРЕС>, д. 4А, ФИО2 нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок представления налоговой декларации по налогу на имущество за 2022 год в налоговый орган по месту учета.
Правонарушение совершила 28 марта 2023 года при следующих обстоятельствах. ФИО2, являясь главным бухгалтером ГОАУСОН «Полярнозоринский КЦСОН», на которую возложены обязанности по предоставлению отчетности не представила в УФНС России по Мурманской области в установленный пунктом 3 статьи 386 Налогового кодекса Российской Федерации срок, не позднее срок, не позднее 27 марта 2023 года, налоговую декларацию по налогу на имущество за 2022 год. Должностное лицо ФИО2 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, направленное на имя ФИО2 судебное извещение возвращено в судебный участок по истечению срока хранения. При таких обстоятельствах, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дело подлежит рассмотрению в отсутствие ФИО2 Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, является установленной и доказанной.
Статьей 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах. В силу пункта 1 статьи 374 Налогового кодекса Российской Федерации Объектами налогообложения признаются: недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе организации в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, в случае, если налоговая база в отношении такого имущества определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 375 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 настоящего Кодекса. На основании пункта 1 статьи 386 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны по истечении налогового периода представлять в налоговые органы по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) по месту нахождения имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения, налоговую декларацию по налогу, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 386 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно пункту 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. На основании пункта 1 статьи 27 Налогового кодекса РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов. По правилам пункта 5 статьи 23 Налогового кодекса РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. Данному положения корреспондирует статья 15.5 КоАП РФ, устанавливающая административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как усматривается из материалов дела, старшим государственным налоговым инспектором УФНС России по Мурманской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, которая являясь главным бухгалтером ГОАУСОН «Полярнозоринский КЦСОН», на которую возложены обязанности по предоставлению отчетности, в нарушение пункту 3 статьи 286 Налогового кодекса РФ, представила в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на имущество за 2022 год - <ДАТА6> в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП, то есть с нарушением срока предоставления отчетности, установленным подпунктом 4 пунктом 1 статьи 23 и пунктом3 статьи 386 Налогового кодекса Российской Федерации. Факт совершения административного правонарушения и виновность главного бухгалтера ГОАУСОН «Полярнозоринский КЦСОН» ФИО2 в нарушении установленного законодательством о налогах и сборах срока представления налоговой декларации по налогу на имущество за 2022 год в налоговый орган по месту учета, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> года; квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) <ДАТА6>; копией должностной инструкции главного бухгалтера ГОАУСОН «Полярнозоринский КЦСОН»; копией приказа о приеме на работу ФИО2 на должность главного бухгалтера; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей учетные данные налогоплательщика ГОАУСОН «Полярнозоринский КЦСОН» и иными материалами дела.
Существенных нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов мировым судьей не установлено, в связи с чем, они принимаются как подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, признав их относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 как должностного лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Действия ФИО2, допустившей нарушение установленного законодательством о налогах и сборах срока представления налоговой декларации по налогу на имущество за 2022 год в налоговый орган по месту учета, несмотря на имевшуюся возможность для соблюдения налогового законодательства, квалифицируются по статье 15.5 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек. При назначении административного наказания ФИО2 учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновное, ее имущественное положение. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО2, мировым судьей не установлено. Согласно статье 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Принимая во внимание общие правила назначения административного наказания, конкретные обстоятельства дела, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения, так как административное правонарушение совершено должностным лицом впервые. На основании изложенного и руководствуясь статьями 15.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать главного бухгалтера Государственного областного автономного учреждения социального обслуживания населения «Полярнозоринский комплексный центр социального обслуживания населения» ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Полярнозоринский районный суд Мурманской области.
Мировой судья Т.В. Филина