Дело № 5-738/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г.Нижний Новгород 19 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области (<...>) ФИО3,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица
ООО «<ФИО1>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес места нахождения: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ООО «<ФИО1>», осуществляющее свою деятельность по юридическому адресу<АДРЕС> нарушение требований ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» не предоставил в срок до 19.09.2023 года в Управление Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу, информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течении 10 рабочих дней с даты получения запроса, т.е. 20.09.2023 года совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения. ООО «<ФИО1>», надлежащим образом извещенное о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло.
Учитывая надлежащее извещение ООО «<ФИО1>» о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, мировой судья считает, что ООО «<ФИО1>» о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив имеющиеся доказательства, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статья 19.7 предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон) Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных. В силу ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение десяти рабочих дней с даты получения такого запроса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации. Согласно ст. 3 Закона персональные данные - это любая информация, относящаяся прямо или косвенно определенному, или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Вина ООО «<ФИО1>» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении АП-52/5/696 от 10.11.2023, в котором отражены обстоятельства совершения ООО «<ФИО1>» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; - запросом №20755-5/52 от 23.08.2023 о предоставлении информации, согласно которому ООО «<ФИО1>» в течении 10 рабочих дней с даты получения запроса обязано предоставить запрашиваемую информацию; - отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, согласно которому заказное письмо, содержащее запрос №20755-5/52 от 23.08.2023 получен адресатом 05.09.2023 года; - обращением <ФИО2>, в прокуратуру Нижегородской области, согласно которому 24.07.2023 года на приеме у врача в поликлинике 31 Советского района он получил направление в медицинский центр «Медэкспресс-<ФИО1>» на мед.обследование - флюорографию. 27.07.2023 года в мед.центре от него потребовали предъявить документы-паспорт, полис ОМС, СНИЛС, он предоставил вышеуказанные документы. В нарушение п. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» без его согласия сотрудница центра произвела обработку персональных данных, как минимум, сбор, запись, хранение. Затем в кабинете флюорографии, другой специалист вновь потребовал от него предоставить паспорт, для внесения сведений в другую базу данных. Считает, что в мед.центре его персональные данные обработали незаконно, разрешение на обработку персональных данных он не давал, договора с мед.центром на предоставление услуг не заключал. Просит провести проверку соблюдения мед.центром ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»; - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой местом нахождения и юридическим адресом ООО «<ФИО1>» на дату совершения административного правонарушения, является <АДРЕС>. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), мировой судья признает данные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения и правильного разрешения дела об административном правонарушении. Мировой судья принимает во внимание, что должностным лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО «<ФИО1>» в его отсутствие, соблюдены требования ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Рассматривая вопрос о наличии вины ООО «<ФИО1>» в совершении административного правонарушения, мировой судья, оценив исследованные по делу доказательства в совокупности, пришел к выводу, что у ООО «<ФИО1>» имелась возможность для соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных». Учитывая изложенное, мировой судья находит установленной вину ООО «<ФИО1>» в совершении административного правонарушения, действия ООО «<ФИО1>» квалифицирует по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья руководствуется положениями главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и исходит из того, что назначаемое наказание должно отвечать принципам справедливости, соразмерности и индивидуализации административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность ООО «<ФИО1>», не установлено. При назначении ООО «<ФИО1>» административного наказания мировой судья руководствуется положениями ст.ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица - ООО «<ФИО1>», отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также то, что назначаемое административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Срок давности привлечения ООО «<ФИО1>» к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 3.4, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - ООО «<ФИО1>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначить юридическому лицу - ООО «<ФИО1>» за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения. Копию постановления направить ООО «<ФИО1>»; должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ленинский районный суд г.Нижний Новгород в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись ФИО3
<ОБЕЗЛИЧЕНО>