Решение по административному делу

2025-08-27 13:37:46 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\18\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-08-27 13:37:46 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\18\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

УИД 65MS0018-01-2025-001304-34

дело № 5-165/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Углегорск 25 июня 2025 г.

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 18 Углегорского района Сахалинской области - мировой судья судебного участка № 17 Углегорского района Сахалинской области Колобов В.А., адрес судебного участка: 694920, <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Адамант», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: пгт. Шахтерск Углегорского муниципального округа Сахалинской области, ул. Мира, д. 13А кв. 61,

УСТАНОВИЛ:

06.06.2025 судебный участок № 18 Углегорского района Сахалинской области из ГКУ «Сахалинские лесничества» поступил протокол № 10-КВ от 28.05.2025 об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Адамант» (далее - ООО «Адамант»), и другие материалы дела, из которых следует, что в нарушение ст. 49 Лесного Кодекса РФ, п.п. 1,2 Порядка представления отчета об использовании лесов, утвержденного Приказом Минприроды России от 21.08.2017 № 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме», ООО «Адамант» не представило в установленный срок, а именно: не позднее 10 апреля 2025 года, в Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области отчет об использовании лесов за период «январь-март 2025 года» по Распоряжению Агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области № 167-р от 10.03.2025 «О разрешении на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, установления сервитута».

Действия ООО «Адамант» должностным лицом ГКУ «Сахалинские лесничества» квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ как непредставление в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. В судебное заседание законный представитель либо защитник ООО «Адамант» не явились, о месте и времени судебного заседания юридическое лицо извещено надлежащим образом, об уважительных причинах неявки защитника либо законного представителя не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. О том, что неявка законного представителя либо защитника вызвана уважительными причинами, суд не располагает. Руководствуясь ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, суд определил рассмотреть дело без участия законного представителя или защитника юридического лица.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. На основании ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 КоАП РФ. Согласно ст. 49 Лесного кодекса РФ отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация. Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку древесины, за исключением лиц, осуществляющих заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, в целях подтверждения соблюдения требований, указанных в части 3 статьи 23.1 настоящего Кодекса, прилагают к отчету об использовании лесов материалы дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации. Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Порядок предоставления отчета об использовании лесов определен в Приложении № 3 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 № 451. В соответствии с п.п. 1, 2 Порядка представления отчета об использовании лесов отчет об использовании лесов (далее - Отчет) должен представляться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации. Отчет должен представляться непосредственно, либо через многофункциональные центры представления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. В судебном заседании установлено, ООО «Адамант» является пользователем лесного участка на основании Распоряжения Агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области № 167-р от 10.03.2025 «О разрешении на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, установления сервитута». Согласно подпункту 2.6 пункта 2 Распоряжения Агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области № 167-р от 10.03.2025 ООО «Адамант» обязано при осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр обеспечить соблюдение лесного, водного, природоохранного законодательств и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Сахалинской области. Между тем, в установленный срок отчет об использовании лесов в Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области ООО «Адамант» не представило.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что вина ООО «Адамант» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании и доказана материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 10-КВ от 28.05.2025, копией письма и.о. директора ГКУ «Сахалинские лесничества», копией перечня лесопользователей, не представивших отчеты об использовании лесов за период «январь-март 2025 года», копией Распоряжения Агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области № 167-р от 10.03.2025 «О разрешении на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, установления сервитута». Исследуя и анализируя представленные материалы дела, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу, поскольку они получены с соблюдением требований административного регламента, действующего законодательства, и у суда нет оснований не доверять им, они последовательны, не противоречивы, согласуются между собой, соответствуют установленным обстоятельствам дела, поэтому суд признает их достоверными и допустимыми доказательствами по делу. Доказательств, подтверждающих невиновность юридического лица либо позволяющих усомниться в допустимости и достоверности исследованных в судебном заседании доказательств, судье не представлено.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также, исключающих производство по делу, мировой судья не находит.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность юридического лица, судом не установлено. Учитывая характер совершенного правонарушения, принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ООО «Адамант» привлекалось ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Адамант» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Углегорский городской суд Сахалинской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 18 Углегорского района в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии данного постановления.

Мировой судья В.А. Колобов