дело № 5-356/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 11 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 9 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Рудковская А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Товарищества собственников жилья «Калининец-3», юридический адрес: <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения: 20.11.2002, ИНН: <***>, КПП: 668601001,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Калининец-3», не предоставило в Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу сведения на запрос от 27.06.2023 № 14617-05/66 о предоставлении информации, в связи с обращением <ФИО1>., направленного в адрес организации 28.06.2023 и возвращенного отправителю 03.08.2023, тем самым допустило нарушение требований ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (в ред. от 06.02.2023) В судебное заседание представитель ТСЖ «Калининец-3» не явился, о дате рассмотрении дела извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Статьей ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 9, ч. 2 ст. 18.1 ФЗ от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (в ред. от 06.02.2023) Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором. Оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети, в том числе на страницах принадлежащего оператору сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием которых осуществляется сбор персональных данных, документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети Согласно ч. 4 ст. 20 ФЗ от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (в ред. от 06.02.2023) оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение десяти рабочих дней с даты получения такого запроса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации. Установлено, что в Роскомнадзор поступило обращение гражданина - <ФИО1>. по факту проведения проверки документа, выдаваемого ТСЖ «Калининец-3» в качестве согласия на обработку персональных данных, по мнению заявителя, её форма не соответствует требованиям законодательства в сфере персональных данных. В связи с этим в адрес ТСЖ «Калининец-3» 27.06.2023 направлен запрос о предоставлении информации от 27.06.2023 № 14617-05/66 (№ внутрироссийского почтового идентификатора <ОБЕЗЛИЧЕНО>), который по истечению срока хранения 03.08.2023 возвращен в адрес отправителя. Таким образом, установлено, что ТСЖ «Калининец-3» допущена просрочка исполнения обязанности, возложенной на него законом.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за невыполнение предусмотренной обязанности к определенному сроку начинает течь с момента наступления указанного срока. Таким образом, срок давности привлечения ТСЖ «Калининец-3» к административной ответственности по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с 18.08.2023 и на момент рассмотрения дела не истек. Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения, судом не установлено. Возможности для освобождения от наказания не усматривается. Мировой судья квалифицирует действия ТСЖ «Калининец-3» по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания (в том числе административного приостановления деятельности) является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также те обстоятельства, что сведения о привлечении Общества к административной ответственности за аналогичные правонарушения отсутствуют, совершение данного правонарушения не повлекло причинение какого-либо вреда и имущественного ущерба, и полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 1.5, 3.1, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Товарищества собственников жилья «Калининец-3» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде Предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 9 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга.

Мировой судья А.М. Рудковская