span.INOE { background-color:Yellow;}

Дело 5-446/2023 Копия УИД 50MS0080-01-2023-003186-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г.Коломна

Московской области 17 октября 2023 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №80, мировой судья судебного участка № 78 Коломенского судебного района Московской области Ткачева М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ДАРСТРОЙ», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 12.09.2023 года, ООО «ДАРСТРОЙ» 01 сентября 2023 года в 16 часов 00 минут, в нарушение части 3, 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не представило исполнительную документацию, подтверждающую соответствие выполненных работ, указанных в программе проверок от 12.07.2023 года №10-18-055800-01-02 требованиям проектной документации шифр 9-2019-ПОС, запрошенная по требованию №10-18-055800-РЕ-01 о предоставлении документов, необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований от 28.08.2023 года, а именно акты скрытых работ, общий и специальные журналы, акт-допуска, оформленный по форме приложения в СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве». Таким образом, ООО «ДАРСТРОЙ» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена положением ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении дела не заявил. Извещение лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии с положениями п.2 ст.25.1 КоАП РФ, ст.25.15 КоАП РФ и п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» является надлежащим. В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ суд признает явку законного представителя ООО «ДАРСТРОЙ» в судебное заседание не обязательной и рассматривает дело в его отсутствие.

Опрошенный в ходе досудебного производства по делу защитник лица, привлекаемого к административной ответственности вину в совершении указанного правонарушения признал в полном объеме (л.д.1 об.). Исследовав материалы дела, суд усматривает в действиях ООО «ДАРСТРОЙ» состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.9 КоАП РФ.

В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно ч.3 ст.52 Градостроительного Кодекса РФ лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда. Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса).

В соответствии с ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

Вина ООО «ДАРСТРОЙ» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 12.09.2023 года, в котором изложено существо совершенного правонарушения; актом внеплановой выездной проверки от 01.09.2023 года, копией требования о предоставлении сведений документации от 28.08.2023 года; фототаблицей; копией решения о проведении внеплановой выездной проверки от 16.08.2023 года, программой проведения проверок №10-18-05800-01-02, разрешением на строительство; выпиской из ЕГРЮЛ, извещением о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства от 28.06.2023 года, а также иными доказательствами по делу. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права ООО «ДАРСТРОЙ» соблюдены. Мировой судья квалифицирует действия ООО «ДАРСТРОЙ» по ст.19.7 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий юридического лица суд не усматривает. Сроки давности привлечения лица к ответственности на момент принятия настоящего решения, с учетом положений ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли. При назначении наказания ООО «ДАРСТРОЙ» в соответствии со ст.ст.4.1- 4.3 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, вид деятельности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд учитывает полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих и исключающих административную ответственность юридического лица судом не установлено. Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ судом не установлены. Разрешая вопрос о назначении ООО «ДАРСТРОЙ» вида и меры наказания, с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер содеянного, имущественное и финансовое положение юридического лица, с учетом всех обстоятельств дела, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также с учетом того, что ООО «ДАРСТРОЙ» ранее не привлекалось к административной ответственности за однородное правонарушение, мировой судья считает возможным назначить ООО «ДАРСТРОЙ» административное наказание в виде предупреждения, что в данном случае будет достаточной мерой ответственности для достижения задач административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ДАРСТРОЙ», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и на основании данной статьи подвергнуть его наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Коломенский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мировую судью судебного участка № 80 Коломенского судебного района Московской области.

Мировой судья М.А. Ткачева

Копия верна. Мировой судья (подпись) М.А. Ткачева