УИД 91RS0022-телефон-телефон
Дело № 5-91-611/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
дата адрес
Мировой судья судебного участка № 91 Феодосийского судебного района (городской адрес) адрес фио,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: адрес, дело об административном правонарушении в отношении:
наименование организации, паспортные данные (ИНН <***>, ЕГРИП 320911200097996), гражданина Российской Федерации, паспортные данные, дата выдачи дата, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Старшим инспектором ОИК УВМ МВД по адрес фио составлен протокол № 1261 от дата, согласно которому наименование организации совершил правонарушение по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
дата в время по адресу: адрес, в отделении почтовой связи, наименование организации в нарушение установленного порядка и формы направил в МВД по адрес уведомление о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от дата с иностранным гражданином – адрес Орифжон Одилжонович, паспортные данные, в нарушение п. 6 порядка представленное уведомление не прошито, на обороте последнего листа отсутствует заверительная запись, чем своими действиями нарушил требования, установленный п. 8 ст. 13 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 1.8, п. 1.9 Приказа МВД России от дата № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на адрес».
В судебном заседании фио вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме, просил назначить наказание в виде предупреждения.
Выслушав фио, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
Факт совершения административного правонарушения и виновность наименование организации подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 1261 от дата; объяснением фио от дата; выпиской из ЕГРИП; рапортом начальника ОВТМ УВМ МВД по адрес фио от дата; копией уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуги) с иностранным гражданином (лицом без гражданства); копией трудового договора № 2 от дата; актом проверки № 121 от дата; а также исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, достоверность которых не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой.
Указанные доказательства мировым судьёй оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
При рассмотрении данного дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Неустранимых сомнений, которые бы в силу ст.1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.
В соответствии со ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях годичный срок привлечения к административной ответственности не истёк.
С учетом изложенного, действия наименование организации подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ
Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от дата N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
За впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи
В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5.2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 4.1.1).
С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.
Правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.
фио в установленный законом срок и в установленном законом объеме представил в МВД России по адрес сведения о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, однако в нарушение п. 6 Порядка представленные уведомления не прошиты, на обороте последнего листа отсутствует заверительная запись.
Каких-либо доказательств о существенном нарушении охраняемых общественных правоотношений не представлено, сведений об иных нарушениях в протоколе об административном правонарушении не содержится.
Учитывая обстоятельства дела, статус фио как индивидуального предпринимателя, и то, что в рассматриваемом случае правонарушение не носит умышленный характер, в материалах дела объективных сведений о наступлении каких-либо вредных последствий в результате действий индивидуального предпринимателя не имеется, выплата административного штрафа повлечет ограничение имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность – признание вины, с учетом положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для замены административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1.1, 18.15 ч. 3, ч.1 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
наименование организации признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание, на основании ст. 4.1.1 Кодекса РФ об АП, в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Феодосийский городской суд адрес.
Мировой судья /подпись/ фио
Копия верна:
Мировой судья