дело № 5-725/2023 УИД: 64MS0060-01-2023-004822-51 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02 ноября 2023 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 7 Кировского района г. Саратова Солодовников А.В., при секретаре Малюгиной В.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Армия Связь Вип», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>,
установил:
12 октября 2023 года ведущим специалистом-экспертом отдела по защите прав субъектов и персональных данных Управления Роскомнадзора по Саратовской области ФИО1 составлен протокол № АП-64/6/104 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Армия Связь Вип», выразившееся в непредставлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Законный представитель юридического лица ООО «Армия Связь Вип» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, не уполномочил для участия в судебном заседании защитника или иного представителя. С учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснений п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии данного лица. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ, влечет административную ответственность должностных лиц и юридических лиц по статье 19.7 КоАП РФ. Как установлено судом и следует из материалов дела, в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области 04 июля 2023 года поступило обращение ФИО2 № 01-22-902/64 с информацией о нарушении положений Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных». В обращении заявителя указано о приобретении им сим-карты ПАО «Мобильные ТелеСистемы» с абонентским номером телефона <***>. Впоследствии которому стало известно, что сим-карта является корпоративной картой ООО «Армия Связь Вип». При этом ФИО2 утверждает, что не является сотрудником указанного общества. В целях открепления своих паспортных данных от указанного номера телефона ФИО2 обращался в ООО «Армия Связь Вип» с просьбой деактивировать карту. Вместе с тем, продолжается обработка его персональных данных при использовании корпоративной карты ООО «Армия Связь Вип». В соответствии с требованиями статей 6, 9 Закона о персональных данных обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных указанным законом. Обработка персональных данных допускается при наличии предварительного согласия субъекта персональных данных, либо при наличии оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 Закона о персональных данных. Управлением, в рамках рассмотрения обращения ФИО2 на юридический адрес ООО «Армия Связь Вип», содержащийся в ЕГРЮЛ (410005, <...>), был направлен запрос от 06 июля 2023 года № 6737-04/64 о предоставлении информации по существу доводов, изложенных в обращении. В соответствии с ч. 4 ст. 20 Закона о персональных данных оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение десяти рабочих дней с даты получения такого запроса. Вместе с тем, почтовое отправление, направленное на юридический адрес ООО «Армия Связь Вип», вернулось в Управление в связи с истечением сроков хранения 14 августа 2023 года (идентификатор 80083886219243). В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором указанного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Таким образом, запрос Управления направлен на юридический адрес ООО «Армия Связь Вип», содержащийся в ЕГРЮЛ (ул. Большая Садовая, д. 239, оф. 430-3, <...>), в связи с чем, ООО «Армия Связь Вип» намеренно уклонилось от получения запроса Управления. На момент направления письма о вызове для составления протокола об административном правонарушении, а также по состоянию на 12 октября 2023 года запрашиваемую информацию в адрес Управления ООО «Армия Связь Вип» не представило. Факт совершения ООО «Армия Связь Вин» указанного административного правонарушения полностью подтверждается письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 12 октября 2023 года № АП-64/6/104, в котором имеется описание события административного правонарушения, аналогичное обстоятельствам, установленным в судебном заседании (л.д. 5-9); - копией обращения ФИО3 (л.д. 10-13); - запрос о предоставлении информации от 06 июля 2023 года (л.д. 14-15); - выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 38-44). Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного ООО «Армия Связь Вин» по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении ООО «Армия Связь Вин» административного наказания мировой судья в силу требований ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, из представленных материалов судом не установлено. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным назначить ООО «Армия Связь Вин» административное наказание с учетом санкции ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 3000 руб. Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Армия Связь Вип» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК МФ по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области счет бюджета 04602894970), ИНН получателя 6455049650; КПП получателя 645501001; номер счета получателя платежа 03100643000000016000 в Отделение Саратов//УФК по Саратовской области г. Саратов; БИК 016311121; № кор/сч. Банка получателя платежа 40102810845370000052; КБК 03611601193010007140, Код ОКТМО 63701000, УИН 0320552164006050072520237, наименование платежа дело № 5-725/2023, судебный участок № 7 Кировского района г. Саратова, ст. 19.7 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно Кировский районный суд г. Саратова. Мировой судья А.В.Солодовников