1

Дело № 5-377/2025 (УИД 13MS0028-01-2025-001471-12)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саранск 16 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия Сергеева Елена Сергеевна (<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отношении должностного лица – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Энергороутер» ФИО1, (обезличенно),

установил:

согласно протоколу № 13002514200199200002 об административном правонарушении от 02.06.2025 ФИО1, будучи генеральным директором ООО «Энергороутер» не предоставил в УФНС обязательный экземпляр годовой бухгалтерской отчётности за 2024 год. Обязательный экземпляр годовой бухгалтерской отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчётного периода. Срок предоставления бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год – не позднее 31.03.2025. В нарушение требований ст. 18 ФЗ от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ФИО1 совершил административное правонарушение – непредставление в государственный орган, орган, осуществляющий контроль, сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом законной деятельности, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещалось своевременно и надлежащим образом судебной повесткой, которая возвращена с отметкой б истечении срока хранения. В связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО1

Статья 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В соответствии с пп. 5.1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан представить в налоговой орган годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее 3 месяцев после окончания отчетного года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 6 декабря 2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском чёте годовая бухгалтерская (финансовая) отчётность состоит из бухгалтерского баланса, отчёта о финансовых результатах и приложений к ним.

В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьёй (пункт 3 статьи 18 Закона о бухгалтерском учёте).

Пунктом 2 статьи 18 Закона о бухгалтерском учёте установлено, что государственный информационный ресурс формируется и ведётся федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Таким образом, налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, в силу прямого указания закона осуществляет также деятельность по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчётности.

В соответствии со статьей 4.5 КоАП Российской Федерации давность привлечения к ответственности за совершение рассматриваемого правонарушения составляет 90 календарных дней.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации о налогах и сборах срок бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год, не является длящимся и срок давности по нему начинает течь со дня, когда обязанность должна быть исполнена.

Из представленных материалов дела следует, что генеральный директор ООО «Энергороутер» ФИО1 обязан было в срок по 31.03.2025 включительно представить в УФНС России по РМ бухгалтерскую (финансовую) отчетности за 2024 год, но не представил. Срок давности привлечения лица к административной ответственности начал течь с 01.04.2025.

Поскольку в соответствии с частью первой статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 90 календарных дней, названный срок по настоящему делу истек 29.06.2025.

Настоящий протокол и другие материалы дела об административном правонарушении поступили в суд 06.06.2025. В адрес генерального директора ООО «Энергороутер» ФИО1 была направлена судебная повестка на судебное заседание, назначенное на 26.06.2025, которая не была им получена, конверт с судебным извещением находился в отделении почтовой связи на доставке. Известить ФИО1 о судебном заседании, назначенном на 26.06.2025 имеющимися в распоряжении мирового судьи способами не представилось возможным.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части первой статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части первой статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Энергороутер» ФИО1, прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На постановление может быть подана жалоба в Пролетарский районный суд г. Саранска через мирового судью судебного участка № 1 Пролетарского района г. Саранска или непосредственно в Пролетарский районный суд г. Саранска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.С.Сергеева