Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело 5-141/2025-23-3 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 февраля 2025 года п. Краснообск, Новосибирская область

Мировой судья 3-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области Постникова М.С., изучив в порядке подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1. В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. Мировой судья, проверив материалы дела, находит основания для возвращения протокола об административном правонарушении по следующим основаниям. Административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> ИП ФИО1 не предоставил истребуемые в ходе проверки документы и сведения, а также письменные объяснения, представление которых предусмотрено требованием от <ДАТА3> в срок, указанный в требовании о предоставлении документов - до <ДАТА4>

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Таким образом, днем совершения административного правонарушения является <ДАТА6> Из содержания статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет девяносто календарных дней.

Таким образом, срок давности привлечения лица к административной ответственности истек <ДАТА7> Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступил мировому судье 3-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области <ДАТА8>, то есть за пределами срока привлечения лица к административной ответственности. По правилу ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушений, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса. Содержание ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ позволяет сделать вывод, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится судьей в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде. Приведенные нормы обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это значит, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в

производстве которого находится дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. Данная позиция изложена в ответе на вопрос <НОМЕР> «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года». На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить заместителю начальника отдела по контролю за легальностью и соблюдением лицензионных условий и требований в сфере табачного рынка Межрегионального управления Федеральной службы по контролю на алкогольным и табачным рынками по Сибирскому федеральному округу ФИО2 протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1.

Мировой судья /подпись/ М.С. Постникова