Решение по административному делу

66MS0052-01-2025-001472-31 дело № 5-231/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 30 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 7 Орджоникидзевского судебного района г.Екатеринбурга Свердловской области Силантьева И.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Товарищества собственников жилья «Электриков 22», юридический адрес: <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.10.2012, ИНН: <***>, КПП: 668601001,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Электриков 22» не предоставило в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области информацию о проведении работ по проверке технического состояния, очистке и ремонту дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома по адресу: <...>, по запросу № 29-01-65/7862 от 03.03.2025 (не позднее 13.04.2025).

Тем самым допустило нарушение требований п. 5 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 410 от 14.05.2013 (в ред. 29.05.2023). В судебное заседание представитель юридического лица ТСЖ «Электриков 22» ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также письменные пояснения по делу, в которых с правонарушением не согласилась, вину не признала. Изучив доводы представителя ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ТСЖ «Электриков 22» в совершении административного правонарушения установлена и доказана, подтверждается обстоятельствами, изложенными в протоколе № 29-08-50-52 от 10.04.2025. Согласно положению о Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, утв. Постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2015 № 431-ПП (в ред. от 08.12.2022), Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного и регионального государственного строительного надзора. В соответствии с п. 5 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, обязательным условием безопасного использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов и домовладений. Информация о проведении работ по проверке технического состояния, очистке и ремонту дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов должна размещаться на официальных сайтах лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом - на информационных стендах в местах общего пользования в многоквартирном доме лицом, определенным решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и выступающим от их имени при заключении и выполнении условий договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме. Лица, указанные в абзаце втором настоящего пункта, обязаны в течение 10 дней представлять информацию о проведении работ по проверке технического состояния, очистке и ремонту дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов по запросу исполнителя, исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора), или органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - органы жилищного надзора (контроля). В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за невыполнение предусмотренной обязанности к определенному сроку начинает течь с момента наступления указанного срока. Как видно из материалов дела, срок предоставления сведений установлен не позднее 10 дней с момента получения запроса № 29-01-65/7862 от 03.03.2025. Таким образом, срок давности привлечения ТСЖ «Электриков 22» к административной ответственности по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на момент рассмотрения дела не истек. Установлено, что ТСЖ «Электриков 22» допущена просрочка исполнения обязанности, возложенной на него законом, сведения о проведении работ по проверке технического состояния, очистке и ремонту дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов в адрес Департамента не представлены.

Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения, судом не установлено. Возможности для освобождения от наказания не усматривается. Суд квалифицирует действия ТСЖ «Электриков 22» по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса В силу ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания (в том числе административного приостановления деятельности) является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также те обстоятельства, что сведения о привлечении ТСЖ «Электриков 22» за аналогичные правонарушения отсутствуют, совершение данного правонарушения не повлекло причинение какого-либо вреда и имущественного ущерба, и полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 1.5, 3.1, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Товарищество собственников жилья «Электриков 22» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 7 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга.

Мировой судья И.М. Силантьева