2025-07-29 00:35:53 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-218/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

20 июня 2025 года г. Находка Приморского края

Мировой судья судебного участка № 46 судебного района г. Находка Приморского края Сиренко Е.Ю., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №50 судебного района г.Находка Приморского края, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...>, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО2, <ДАТА2>,

установил:

В отношении <ФИО1> исполняющим обязанности начальника Екатериновского территориального отдела управления по работе с территориями администрации Партизанского муниципального округа составлен протокол <НОМЕР> от 20.05.2025 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО2 в срок до 04.04.2025 года не выполнил предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, установленных п. 9.1 ст. 9 Правил благоустройства территории Партизанского муниципального округа Приморского края, принятых решением Думы Партизанского муниципального округа Приморского края от 14.12.2023 <НОМЕР>. Действия ФИО2 квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль в области благоустройства. В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте и времени его проведения извещался надлежащим образом по месту жительства по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. От получения судебного извещения уклонился, оно возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения, что расценивается судом как злоупотребление законным правом. Руководствуясь правовой позицией, изложенной в абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", суд приходит к выводу, что ФИО2 считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в его отсутствие на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не заявлено. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела исполняющим обязанности начальника Екатериновского территориального отдела управления по работе с территориями администрации Партизанского муниципального округа Приморского края 06.03.2025 года вынесено предписание, согласно которому ФИО2 необходимо срок до 04.04.2025 года устранить допущенные нарушения требований, установленных п. 9.1 ст. 9 Правил благоустройства территории Партизанского муниципального округа Приморского края, принятых решением Думы Партизанского муниципального округа Приморского края от 14.12.2023 <НОМЕР>. Из материалов дела следует, что вышеуказанное предписание обжаловано не было, срок исполнения предписания, должностным лицом, вынесшим постановление, не продлевался.

Копия предписания была направлена ФИО2 07.03.2025 года заказным письмом по адресу: г. Находка, ул. <АДРЕС>. В ходе проведения проверки исполнения предписания от 06.03.2025 установлено, что предписание ФИО2 не исполнено. Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, в частности, контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица. Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел. Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Учитывая диспозицию ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора. При этом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Предписание от 06.03.2025 года выдано уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленной компетенции и обладает достаточной степенью конкретизации, чтобы считаться исполнимым, содержит подробное описание нарушения требований, установленных п. 9.1 ст. 9 Правил благоустройства территории Партизанского муниципального округа Приморского края, принятых решением Думы Партизанского муниципального округа Приморского края от 14.12.2023 <НОМЕР>, срок его устранения, а также указание на нормы права, нарушенные ФИО2 Оснований для вывода о незаконности и неисполнимости предписания у суда не имеется. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 20.05.2025 года; - предписанием от 06.03.2025 года; - актом выездного обследования от 06.03.2025 года;

- актом выездного обследования от 29.04.2025 года; - фототаблицами, - выпиской из ЕГРН и другими материалами дела.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья пришел к выводу, что действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Каких-либо иных сведений, указывающих на отсутствие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, суду не представлено. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, оснований для освобождения от административной ответственности в виду малозначительности совершенного административного правонарушения, не имеется. В силу ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

При назначении наказания, судья принимает во внимание характер правонарушения, учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность и считает необходимым определить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Сумму административного штрафа необходимо в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу перечислить получателю штрафа: Получатель: ИНН <***>, КПП 254001001, (Департамент по координации правоохранительной деятельности Приморского края; <...>); ЕКС-К/С 40102810545370000012; казначейский счет 03100643000000012000; Наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России// УФК по Приморскому краю (г. Владивосток), БИК ТОФК 010507002; ОКТМО 05714000, КБК 78511601193010005140, УИН 0000305800200620255602187.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Находкинский городской суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.Ю. Сиренко