Дело <НОМЕР> УИД 61МS0206-01-2023-001879-53 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Бульварная 8/3 <ДАТА1>
Мировой судья в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области на судебном участке <НОМЕР> Калашникова О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.23.1 ч.11 КоАП РФ в отношении ООО "ИНПК Секьюрити Запад", юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ОГРН: <НОМЕР> Дата присвоения ОГРН: <ДАТА2>, ИНН: <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №13 поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.23.1 ч.11 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО "ИНПК Секьюрити Запад", согласно которому 19.05.2023 года в Управление службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в ЮФО вх. №ОТЗ-4382 поступило обращение участника ООО "ИНПК Секьюрити Запад" ФИО1, обладающего долей в 49% в уставном капитале общества, о возможных нарушениях ООО "ИНПК Секьюрити Запад" требований ФЗ от 08.02.1998 года №14-ФЗ "Об обществахс ограниченной ответственностью", регламентирующих порядок созыва, подготовки и проведения общего собрания участников. Согласно обращению, до момента обращения в адрес заявителя не направлялось уведомление о проведении Общего собрания за 2022 год.
В соответствии с пунктом 10.1 ст. 10 устава ООО "ИНПК Секьюрити Запад", утвержденного решением внеочередного общего собрания участников общества от 19.07.2016 года высшим органом управления Общества является общее собрание его участников. Очередное общее собрание участников ООО "ИНПК Секьюрити Запад" по итогам 2022 года должно было быть проведено в период с 01.03.2023 года по 30.04.2023 года. На запрос Управления от 29.05.23 года №С59-3/41764 о предоставлении документов и сведений по вопросам обращения Заявителя ООО "ИНПК Секьюрити Запад" не предоставило документы, подтверждающие факт созыва, подготовки и проведения в 2023 году очередного общего собрания участников ООО "ИНПК Секьюрити Запад" по результатам деятельности общества за 2022 год, почтовая корреспонденция, содержащая запрос о предоставлении информации, возвращена в административный орган. В судебное заседание ООО "ИНПК Секьюрити Запад" представителя не направило, извещалось судом надлежащим образом, судебная почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой «за истечением сока хранения». В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об АП, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщениеоб отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалась от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений ФГУП «Почта России». В данном случае почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой «за истечением срока хранения», с ходатайством Общество об отложении не обращалось, в связи с чем, учитывая положения действующего законодательства, последнее считается надлежащим образом извещенным, что позволяет суду рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело в его отсутствие рассмотрено в порядке 25.2 ч.3 КоАП РФ. Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, просил суд привлечь Общество к административной ответственности, дал пояснения, согласно письменному отзыву, указал, что уставом порядок созыва Общего собрания по результатам годовой деятельности Общества не определен, уведомления ФИО1 о проведении собрания не направлялись, права ФИО1 нарушены. Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему. Ст. 15.23.1 ч.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью. Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Материалами дела подтверждается факт нарушения ООО "ИНПК Секьюрити Запад" положений ст.34 ФЗ от 08.02.1998 года №14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", выразившееся в непроведении в 2023 году очередного общего собрания участников ООО "ИНПК Секьюрити Запад" по результатам деятельности общества за 2022 год: протоколом об административном правонарушении, запросом, квитанцией, описью вложений, указанием, приказом с приложениями, уведомлениями, конвертами, телеграммами выпиской из ЕГРЮЛ, ведениями, заключением, обращением, уставом, конвертами, описью, , письмом (л.д.1-76), их которых следует, что у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Вышеуказанное бездействие ООО "ИНПК Секьюрити Запад" следует квалифицировать по ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ как уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью. Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.
При назначении административного наказания по настоящему делу суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о виновном юридическом лице, которое ранее к административной ответственности не привлекалось, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 15.23.1 ч.11 КоАП РФ.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 15.23.1 ч.11, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью ООО "ИНПК Секьюрити Запад" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей. Оплату штрафа следует провести по реквизитам: УФК по Ростовской области министерство финансов ГКУ РО «СОДСУМС» л/с <НОМЕР> ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> ОКТМО <НОМЕР>/с: <НОМЕР>, банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России/УФК по РО <АДРЕС> БИК: <НОМЕР> к/сч <НОМЕР> КБК <НОМЕР>, <НОМЕР> постановления суда. Разъяснить, что согласно ч. 1.3-1 ст.32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа за административное правонарушение, предусмотренное статьями 5.53 - 5.55, частями 1, 3 и 4 статьи 13.25, частью 1 статьи 14.4.1, частями 1 - 5 и 7 - 9 статьи 14.24, статьями 14.29, 14.30, 14.36, частями 1 - 3 статьи 14.52 (в отношении саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка), статьями 14.52.2, 15.17 - 15.20, 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26, частями 2 - 4, 6 статьи 15.26.1, статьями 15.26.2 - 15.26.5, 15.28, 15.29, 15.31, 15.34.1, 15.35, 15.36, 15.38 - 15.40.1, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Разъяснить требования ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП об уплате административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об АП.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить мировому судье в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебный участок № 13 по адресу: <...>. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части первой статьи 32.2 Кодекса РФ об АП, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Таганрогский городской суд Ростовской области через мирового судью в Таганрогском судебном районе Ростовской областина судебном участке № 13 в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.Н. Калашникова