2025-05-01 02:39:49 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
№ 4-51/2025 36MS0108-01-2025-000159-06 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Семилуки 13 февраля 2025 года И.о. мирового судьи судебного участка №1 в Семилукском судебном районе Воронежской области - мирового судьи Мировой судья судебного участка № 3 в Семилукском судебном районе Воронежской области, в присутствии представителя привлекаемого лица - ПК «Водопотребление»,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - ПК «Водопотребление», юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в 10 часов 00 минут при проведении внеплановой документарной проверки в отношении ПК «Водопотребление», юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, установлено, что юридическим лицом ПК «Водопотребление» не выполнено в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 40 от 21.11.2023. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. В соответствии с положениями ст. 66 Федерального закона от №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, за исключением внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 и частью 3 статьи 57 настоящего Федерального закона (ч. 1). В случае, если внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие может быть проведено только после согласования с органами прокуратуры, указанное мероприятие проводится после такого согласования (ч. 2). В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан: выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля. Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении), установить, что в 2022 - 2024 годах в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий) внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям: при условии согласования с органами прокуратуры в случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки в связи с истечением срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Внеплановая выездная проверка проводится исключительно в случаях невозможности оценки исполнения предписания на основании документов, иной имеющейся в распоряжении контрольного (надзорного) органа информации. Согласно п. 12 Постановления Правительства РФ № 1100 "О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)" (вместе с "Положением о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)") органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за следующими объектами государственного контроля (надзора): деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие) (пп "а"); здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования (далее - производственные объекты) (пп. "в"). Согласно п. 38 Постановления Правительства РФ № 1100 в отношении объектов контроля, указанных в подпункте "а" и "в" пункта 12 настоящего Положения, проводятся следующие внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия: выездная проверка (п. "г"). В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Представитель ПК «Водопотребление» в судебном заседании вину признал, заявил ходатайство о применении административного наказания в виде предупреждения. Исследовав материалы дела, выслушав представителя ПК «Водопотребление» - ФИО2 судья приходит к следующему. Вина ПК «Водопотребление» в совершении правонарушения подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №004295 от 20.01.2025, решением о проведении документарной проверки от 12.12.2024 № 00078-15, актом документарной проверки от 23.12.2024 №00078-15, копией ответа на решение документарной проверки от 20.12.2024 с фотоматериалами, копией рабочей программы производственного лабораторного контроля качества питьевой воды на водопроводе ПК «Водопотребление» на 2024-2029 год, копией решения прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного мероприятия от 18.12.2024, копией предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований №40 от 21.11.2023, копией акта выездной плановой проверки от 21.11.2023 №00048-15, копией решения о проведении плановой выездной проверки от 03.11.2023 № 00048-15, копией выписки из ЕГРЮЛ от 20.01.2025. Действия ПК «Водопотребление» суд квалифицирует по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. При назначении наказания, судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, требования ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. . Обстоятельством, смягчающим наказание ПК «Водопотребление», суд признает совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено. По настоящему делу судом отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей ст. раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч.ч. 2 и 3 ст. 19.27, ст. ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ. Кроме того, в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей КоАП РФ, не применяется Оснований для прекращения производства по делу, установленных ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Учитывая обстоятельства дела и общественную опасность совершенного впервые административного правонарушения, мировой судья считает возможным применить наказание в виде штрафа. Наказание в виде предупреждение в силу положений ст. 4.1.1 КоАП РФ назначено быть не может. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1, 19.29, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ПК «Водопотребление» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и на основании данной статьи назначить наказание в виде штрафа размером 10000 (десять тысяч) руб. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Воронежской области (управление делами Воронежской области, 04312012870), ОКТМО 20649000, ИНН <***> КПП 366401001, р/с <***>, БИК ТОФК 012007084, Отделение Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области г. Воронеж, единый казначейский счет (корсчет) 40102810945370000023, КБК 814 1 16 01193 01 0005 140. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а квитанция об уплате штрафа представлена в судебный участок. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении указанного срока постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы. Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ на составление протокола об указанном административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Семилукский районный суд Воронежской области в течение 10 дней с момента получения (вручения) копии постановления. Мировой судья Сыщиков И.С<ФИО1>