<НОМЕР> УИД 10MS0003-01-2025-002146-66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
Индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП: <***>, дата присвоения ОГРНИП: <ДАТА3>, паспорт <НОМЕР>,
установил:
индивидуальный предприниматель <ФИО2>, являясь должностным лицом, <ДАТА4> в 08 час. 16 мин. в помещении торгового объекта с вывеской «Пинта», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 4Б, принадлежащего ИП <ФИО2>, допустила (организовала) реализацию алкогольной продукции, а именно пиво «Врабец Жигулевское светлое», в пластиковой таре объемом 1 литр, с содержанием алкоголя 4,5 %, по цене 152,00 руб. за 1 бутылку, в количестве одной бутылки в период времени с 08 час. 00 мин. до 10 час. 00 мин. по местному времени, чем нарушила ч. 3 ст. 3.1 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также ч. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - <НОМЕР>) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Действия ИП <ФИО2> квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебное заседание ИП <ФИО2> не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Административный орган о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 названного кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
На основании п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, подлежат выяснению наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - <НОМЕР>) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», к алкогольной продукции относится пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
В силу п. 3 ст. 26 Федерального закона <НОМЕР> юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 1 Федерального закона от <НОМЕР> установлено, что государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. В соответствии с ч.9 ст. 16 вышеуказанного Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов но местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 настоящего Федерального закона запрещается (п. 1 ст. 26).
В соответствии с абз. 2 ч. 9 ст. 16 Закона <НОМЕР> органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
Частью 3 ст. 3.1 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» на территории Республики <АДРЕС> установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, с 8 часов до 23 часов по местному времени в Международный день защиты детей 1 июня и в День знаний 1 сентября (в случае, если 1 сентября приходится на выходной день - в первый, следующий за 1 сентября рабочий день), с 8 часов до 10 часов и с 22 часов до 23 часов по местному времени в иные дни.
Нарушение вышеуказанных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Вина ИП <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении, который в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ является средством доказывания. У суда нет оснований ставить под сомнение содержание протокола. Привлекаемое лицо было извещено о составлении протокола, его копия также направлена указанному лицу. Существенных нарушений при оформлении протокола не допущено, поэтому мировой судья признает его в качестве допустимого доказательства. Оснований для исключения данного протокола из числа доказательств не имеется; - заявлением <ФИО3> от <ДАТА8>, - фотоматериалами; - кассовым чеком ИП <ФИО2> от <ДАТА9> в 08 час. 16 мин., согласно которому подтверждается реализация алкогольной продукции, указанной в протоколе об административном правонарушении; - выпиской ЕГРИП в отношении ИП <ФИО2>; - иными материалами.
У мирового судьи нет оснований не доверять представленным на рассмотрение административным материалам. Они согласуются между собой и другими доказательствами по делу по фактическим обстоятельствам, времени, не содержат противоречий, в связи с чем являются допустимыми и достоверными.
Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, мировой судья приходит к выводу, что вина ИП <ФИО2> в совершении административного правонарушения доказана, её действия подлежат квалификации по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Все операции, проводимые в магазине, используемом ИП <ФИО2>, по правилам гражданского законодательства рассматриваются как осуществляемые от его имени. По смыслу ст. 182 ГК РФ при продаже алкогольной продукции в запрещенное законодательством время в торговом объекте, используемом ИП продавец выступал в качестве представителя ИП <ФИО2> Розничная продажа алкогольной продукции в запрещенное законом время работником ИП <ФИО4>не снимает с последнего обязанности по обеспечению соблюдения действующего законодательства, в том числе ч. 3 ст. 3.1 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также п. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В связи с изложенным, совершенное ИП <ФИО2> деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом согласно примечанию в вышеуказанной статье КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное. Таким образом, ИП <ФИО2> является должностным лицом и, соответственно, субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ. Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено. Также отсутствуют основания для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения. Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Смягчающих вину обстоятельств судом не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в силу пункта 2 части первой статьи 4.3 КоАП РФ и с учетом разъяснений, данных в абзаце втором пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса, поскольку в течение указанного срока лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного Главой 14 КоАП РФ. При определении размера административного наказания мировой судья, учитывая личность виновного, его имущественное положение, характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, приходит к выводу о возможности назначения должностному лицу административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч.3 ст.14.16 КоАП РФ. В связи с отсутствием сведений об изъятии предмета правонарушения, суд считает возможным назначить наказание без применения конфискации алкогольной продукции.
Руководствуясь ст. ст. 14.16, 29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Штраф подлежит перечислению в УФК по Республике <АДРЕС> (Государственное казенное учреждение Республики <АДРЕС> «Центр обеспечения деятельности мировых судей, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 100101001, КБК 82211601063010000140, ОКТМО 86701000, Казначейский счет для учета и распределения поступлений: 03100643000000010600, ОГРН <***>, Единый казначейский счет Управления: 40102810945370000073 в Отделение - НБ Республика <АДРЕС> Банка России//УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК 018602104, УИН 0411926410000325003727896.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня его вручения либо получения.
Мировой судья А.П. <ФИО5>
Копия верна: Мировой судья А.П. <ФИО5>
Постановление вступило в законную силу «____»_______________ 20____ г. Штраф добровольно на «____»_______________20____ г. не оплачен (оплачен).