Решение по административному делу
Дело №5-382/2023 УИД 18MS0042-01-2023-002276-93
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
с. Вавож Удмуртской Республики 28 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка Вавожского района Удмуртской Республики Чаузова Е.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица -
председателя правления Садоводческого некоммерческого товарищества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки АДРЕС, зарегистрированного по адресу: АДРЕС, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
установил:
В судебный участок Вавожского района Удмуртской Республики поступил административный материал о привлечении к административной ответственности председателя правления Садоводческого некоммерческого товарищества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (сокращенное наименование - СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») ФИО2 ФИО по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Так, председатель правления СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ВетошкинаФИО. не обеспечила своевременное представление в налоговый орган в установленный срок, то есть не позднее 27.02.2023 г. расчета по форме 6-НДФЛ за 12 месяцев 2022 года. В судебном заседании ВетошкинаФИО. не участвовала, извещена судом своевременно и надлежащим образом, направила ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в деле доказательствам. Изучив в совокупности материалы административного дела, суд установил следующее. Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи. Статья 23 НК РФ предусматривает обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанности предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно п. 2 ст. 230 НК РФ расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с ч. 6 ст. 6.1 НК РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем. Согласно выписке из ЕГРЮЛ СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», адрес местонахождения: <...> является действующим юридическим лицом (ОГРН <НОМЕР>). Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является председатель правления ВетошкинаФИО. Согласно ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с Примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Судом установлено, что в срок не позднее 27.02.2023 г. расчет по форме 6-НДФЛ за 12 месяцев 2022 года СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в налоговый орган не представлена. Фактический данный расчет представлен в налоговый орган 28.02.2023 г. Таким образом, судом установлено, что 28.02.2023 г. председатель правления СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ВетошкинаФИО., при выполнении своих должностных обязанностей по адресу: <...> имея реальную возможность, не принял достаточных мер, направленных на своевременное предоставление в налоговый орган оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а именно расчета по форме 6-НДФЛ за 12 месяцев 2022 года при сроке предоставления не позднее 27.02.2023 года, чем нарушила требования п. 2 ст. 230 НК РФ. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 19.10.2023 года; выпиской из ЕГРЮЛ от 19.10.2023 г., копией квитанции о приеме налоговой декларации. Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, в связи с чем суд использует их в качестве доказательств по делу, оснований не доверять протоколу об административном правонарушении и изложенным в нем фактам у суда не имеется. Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, оценивая в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в бездействии ФИО2 ФИО как должностного лица на момент возникновения обязанности представить расчет по форме 6-НДФЛ, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Санкция ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа для должностных лиц от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающим наказание обстоятельством в отношении должностного лица является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица судом не установлено. В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 указанного Кодекса. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи. Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Совершенное административное правонарушение выявлено налоговым органом в ходе осуществления государственного контроля (надзора). При таких обстоятельствах, учитывая, что должностное лицо привлекается к административной ответственности впервые, правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), а также учитывая отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Статья 15.6 КоАП РФ не включена в перечень правонарушений, за совершение которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение, следовательно, возможна замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах, учитывая, что должностное лицо привлекается к административной ответственности впервые, при отсутствии имущественного ущерба, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Должностное лицо - председателя правления Садоводческого некоммерческого товарищества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ВетошкинуФИО - признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание с применением ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Увинский районный суд Удмуртской Республики через судебный участок Вавожского района в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Е.В. Чаузова