ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Железногорск-Илимский 24 октября 2023 года
6а квартал, дом 11
Мировой судья судебного участка №72 Нижнеилимского района Иркутской области Е.С.Запорожченко, рассмотрев дело об административном правонарушении №5-447/2023, предусмотренном ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, имеющего паспорт гражданина Российской Федерации серии <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> местонахождение юридического лица по адресу: <АДРЕС>, <ДАТА3> представил налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года с нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков (п.5 ст.174 НК РФ). Срок предоставления декларации <ДАТА4>, декларация представлена <ДАТА3>. ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом посредством телефонограммы, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Обязанность по извещению лица, в отношении которого ведется административное производство по делу, выполнена. От ФИО2 ходатайств, возражений не поступило, о допуске к участию защитника для осуществления защиты при рассмотрении дела, не заявлено. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также с учетом истекающего срока давности привлечения к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ по настоящему делу, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2
Исследовав протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что факт правонарушения и вина ФИО2, как должностного лица, установлены совокупностью исследованных судом доказательств в полном объеме. Из представленного суду протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> усматривается время, место, событие совершенного ФИО2 правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ. Данный протокол соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом.
Протокол составлен в отсутствие ФИО2, надлежащим образом извещенного о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА7>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрирована в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области <ДАТА8> и является действующим юридическим лицом. Физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО2, занимающий должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>. На основании ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, ФИО2 является субъектом ответственности по ст.15.5. КоАП РФ, поскольку является <ОБЕЗЛИЧЕНО> то есть должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции. В соответствии с п.4 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно п.5 ст.174 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
В силу ст.163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается - квартал. Таким образом, налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2022 года должна быть представлена в налоговый орган налогоплательщиком, не позднее <ДАТА4>. Сведения о направлении <ОБЕЗЛИЧЕНО> декларации по НДС за 3 квартал 2022 года подтверждают, что дата отправки декларации в налоговый орган по ТКС - <ДАТА3> , дата принятия - <ДАТА10> Таким образом, декларация по НДС за 3 квартал 2022 года представлена <ДАТА3>, то есть с нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков ( п.5 ст.174 НК РФ). Временем совершения административного правонарушения является <ДАТА11> в 00 часов 01 минуту. Статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Оценивая все установленные по делу обстоятельства, исследовав в совокупности имеющиеся доказательства, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Санкция ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, личность ФИО2, трудоустроенного. Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО2 на момент совершения вменяемого административного правонарушения привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не представлено. Согласно постановлению мирового судьи судебного участка Нижнеилимского района Иркутской области от <ДАТА12>, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде предупреждения. Названное постановление вступило в законную силу <ДАТА13> В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Следовательно, на момент совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ по настоящему делу об административном правонарушении, ФИО2 не являлся лицом, подвергнутым административному наказанию за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает совершение ФИО2 административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, а также предусмотренных ст.ст.2.7, 2.8, 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек. При указанных обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Нижнеилимский районный суд Иркутской области через мирового судью судебного участка №72 Нижнеилимского района Иркутской области либо непосредственно в Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.С. Запорожченко