дело № 05-0376/70/2023
УИД:56MS0094-01-2023-002706-44
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Оренбург 05 июля 2023 года
Мировой судья судебного участка № 9 Промышленного района г. Оренбурга Нуждина Т.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТЭСЛА», ***, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении № 56092314601690600002 от 13.06.2023, ООО «ТЭСЛА», расположенное по адресу ***, в нарушении статей 14, 18 Федерального закона РФ от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», в срок до 31.03.2023 не представило бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2022 год.
В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
На рассмотрении дела представитель ООО «ТЭСЛА» не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, для извещения ООО «ТЭСЛА» о месте и времени рассмотрения дела, в адрес юридического лица направлялась судебная повестка.
Согласно возвращенному в суд почтовому конверту с отметкой об истечении срока хранения, судебная повестка адресату не вручена.
Дело об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировым судьей рассматривается в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку его участие при рассмотрении дела не признано судом обязательным.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.
В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Статьей 19.7 КоАП РФ, установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, частями 1, 2 и 4 ст. 8.28.1, ст. 8.32.1, ч. 1 ст. 8.49, ч. 5 ст. 14.5, ч. 4 ст. 14.28, ч. 1 ст. 14.46.2, ст.ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 ст. 19.34 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет 90 календарных дней.
При этом срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному в ней сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока, и заканчивается по истечении 90 календарных дней.
Из материалов дела следует, что срок представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год истек 31.03.2023.
Следовательно, срок давности привлечения к ответственности по данному делу начал исчисляться с 01.04.2023 и истек 29.06.2023.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, применяемых с учетом правовой позиции Конституционного суда РФ, выраженной в Постановлении от 16.06.2009 № 9-П, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Поскольку на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, срок привлечения ООО «ТЭСЛА» к административной ответственности истек, мировой судья считает необходимым производство по делу прекратить.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья,
постановил:
производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТЭСЛА» по ст. 19.7 КоАП РФ, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением сроков данности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.А. Нуждина