Дело №05-0827/348/2025
Уникальный идентификатор дела 77MS0348-01-2025-005126-72
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 24 ноября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 347 Савеловского района г. Москвы Куликова Д.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 348 Савеловского района г. Москвы, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица – ООО "ГРАВИОН-КОНСТРАКШН", ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.12.2015, ИНН: <***>, КПП: 771301001, юридический адрес: 127287, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Савеловский, 2-я Хуторская, д. 38А, стр. 15, помещ./этаж X/4, ком. 44, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
ООО "ГРАВИОН-КОНСТРАКШН" предоставило в государственный орган, осуществляющий государственный контроль в сфере строительного надзора, сведения (информацию) в искаженном виде, при следующих обстоятельствах.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ООО "ГРАВИОН-КОНСТРАКШН" направил в Комитет государственного строительного надзора города Москвы извещение об изменении сроков завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, в соответствии с которым строительно-монтажные работы по объекту капитального строительства "Офисно-деловое здание со встроенной подземной автостоянкой" по адресу: г. Москва, у <...> (ЗАО, Кунцево), будут завершены 10.09.2025. На основании указанного письма, орган уполномоченный на осуществление регионального государственного строительного надзора в городе Москве, внёс изменения в программу проверок и организовал контрольное (надзорное) мероприятие с порядковым номером проверки в ЕРКНМ: 77250927700019355164. В нарушение действующего законодательства проведенной Мосгосстройнадзором проверкой установлено, что указанное извещение содержит искаженную (недостоверную) информацию о состоянии строительства объекта, так как строительно-монтажные работы не завершены, что отражено в акте проверки от 08.10.2025 № РСН-3879/25-(0)-0.
Ответственность за вышеназванное правонарушение предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.
Защитник ООО "ГРАВИОН-КОНСТРАКШН" Ермушова Н.И. в судебное заседание явилась, просила назначить наказание в виде предупреждения, ссылаясь на совершение административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей впервые.
Выслушав, защитника, лица, привлекаемого к административной ответственности, проверив представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО "ГРАВИОН-КОНСТРАКШН" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, установлена надлежащими, достаточными доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:
- Протоколом об административном правонарушении от 15.10.2025 г., согласно которому ООО "ГРАВИОН-КОНСТРАКШН" направил в Комитет государственного строительного надзора города Москвы извещение об изменении сроков завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, в соответствии с которым строительно-монтажные работы по объекту капитального строительства "Офисно-деловое здание со встроенной подземной автостоянкой" по адресу: г. Москва, у <...> (ЗАО, Кунцево), будут завершены 10.09.2025. На основании указанного письма, орган уполномоченный на осуществление регионального государственного строительного надзора в городе Москве, внёс изменения в программу проверок и организовал контрольное (надзорное) мероприятие с порядковым номером проверки в ЕРКНМ: 77250927700019355164. В нарушение действующего законодательства проведенной Мосгосстройнадзором проверкой установлено, что указанное извещение содержит искаженную (недостоверную) информацию о состоянии строительства объекта, так как строительно-монтажные работы не завершены, что отражено в акте проверки от 08.10.2025 № РСН-3879/25-(0)-0;
- Протоколом осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов № - ПО №РСН-3879/25-(0)-1 от 08.10.2025 г., в соответствии с которым произведен осмотр объекта капитального строительства;
- Актом выездной внеплановой проверки № РСН-3879/25-(0)-0 от 08.10.2025 г., в соответствии с которым на объекте капитального строительства "Офисно-деловое здание со встроенной подземной автостоянкой" по адресу: г. Москва, у <...> (ЗАО, Кунцево) ООО «Гравион-Констракшн» выявлены нарушения требований Градостроительного кодекса РФ;
- Решением о проведении внеплановой выездной проверки № РСН-3879/25-(0)-0 от 15.09.2025 г., в соответствии с которым выездная проверка проводится в рамках Регионального государственного строительного надзора;
- Предписанием № РСН-3879/25-(0)-0 от 08.10.2025 г. об устранении нарушений обязательных требований в области строительства;
- Извещением № И-Т3-28/3322/2025 от 08.09.2025 г., в соответствии с которым ООО «Гравион-Констракшн» уведомляет Комитет государственного строительного надзора г. Москвы о завершении строительно-монтажных работ на объекте капитального строительства "Офисно-деловое здание со встроенной подземной автостоянкой" по адресу: г. Москва, у <...> (ЗАО, Кунцево) 10.09.2025 г.;
Мировой судья, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, находит их допустимыми и достоверными, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом, каких-либо нарушений закона при их получении допущено не было, данных, опровергающих представленные доказательства, в суд не поступило. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ.
Мировой судья учитывает, что диспозиция ст. 19.7 КоАП РФ выражается в непредставлении или несвоевременному представлению в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или технического заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или технического заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (ст. 2.2 КоАП РФ) не выделяет.
Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в ч. 1 или ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.
При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ООО "ГРАВИОН-КОНСТРАКШН" требования Градостроительного кодекса Российской Федерации не выполнили, совершив тем самым административное правонарушение, которое суд квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ.
При назначении ООО "ГРАВИОН-КОНСТРАКШН" наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным назначить ООО "ГРАВИОН-КОНСТРАКШН" наказание в виде штрафа, не усматривая оснований для вынесения ему предупреждения, поскольку им не представлено каких-либо уважительных причин, либо иных исключительных оснований, которые бы препятствовали предоставлению достоверных сведений в установленные сроки.
Каких-либо сведений о том, что допущенные нарушения устранены, суду не представлены, в связи с чем оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ по данному делу у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО "ГРАВИОН-КОНСТРАКШН" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, г Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805008273482506543, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0827/348/2025, постановление от 24.11.2025 по Ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ООО "Гравион-Констракшн". Судебный участок № 348 тел.: <***>.
В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъясняю, что в силу ч. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
В подтверждение оплаты административного штрафа квитанция должна быть представлена в судебный участок до истечения указанного срока.
Постановление может быть обжаловано в Савеловский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 348 Савеловского района г. Москвы.
Мировой судья Д.С. Куликова