Дело № 5-244/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 11 июля 2025 года Мировой судья Тундрового судебного участка г.Воркуты Республики Коми Горинова В.А., (169906, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «СН Сервис» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

01.04.2025 ФИО1, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «СН Сервис», не представил в срок - не позднее 31.03.2025 в налоговый орган годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2024 год, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления налоговым органом его законной деятельности.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещен надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал. ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался заказными письмами с уведомлением о вручении. От привлекаемого лица не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела, каких-либо доказательств о намерении воспользоваться услугами защитника не представлено. Частями 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом согласно разъяснению, приведенному в абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 г. № 343. Согласно почтовым конвертам извещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении направлено ФИО1 по адресам, содержащимся в протоколе об административном правонарушении; данные почтовые отправления вернулись в суд неврученными с отметкой отделения связи об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.3 ст.13 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный год. Отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица (ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ). В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей (ч.3 ст.18 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ). Согласно ч.5 ст. 18 указанного Федерального закона обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. На основании п. 88 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н, еслидата представления бухгалтерской отчетности приходится на нерабочий (выходной) день, то сроком представления отчетности считается первый следующий за ним рабочий дней. Таким образом, срок предоставления обязательного экземпляра отчетности за 2024 год для организаций, обязанных представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в налоговый орган, - не позднее 31.03.2025. Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ. Согласно Выписке из реестра юридических лиц, ФИО1 является руководителем ООО «СН Сервис», то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном обществе. В том числе, в обязанности ФИО1 входит осуществление контроля за своевременным представлением необходимой документации в налоговые органы. Как следует из материалов дела, руководителем ООО «СН Сервис» не представлена в налоговый орган годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2024 год в установленный срок - не позднее 31.03.2025. Датой совершения правонарушения, вменяемого ФИО1, является в 00 часов 01 минута 01.04.2025. Вместе с тем, как видно из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступил из УФНС по РК на Шахтерский судебный участок г. Воркуты 04.06.2025. Определением суда от 05.06.2025 данное дело передано по подсудности мировому судье Тундрового судебного участка г. Воркуты, поскольку из копии свидетельства об удостоверении решения единственного участника юридического лица от 03.04.2024 установлено, что местом нахождения ООО «СН Сервис» является <АДРЕС>, адрес которого подведомственен мировому судье Тундрового судебного участка г. Воркуты. 11.06.2025 протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступил в Тундровый судебный участок г. Воркуты, рассмотрение данного дела принято к производству и назначено к рассмотрению на 27.06.2025. Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с разъяснением, приведенным в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет три месяца.

В рассматриваемом случае установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности подлежит исчислению со дня совершения правонарушения - 00 часов 01 минута 01.04.2025 и заканчивался 29.06.2025, однако, в указанный срок уведомить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по объективным причинам не представилось возможным.

Судом были предприняты меры для извещения ФИО1 на 27.06.2025 судебными повестками, направленными заказным почтовым отправлением по месту жительства лица и по месту нахождения юридического лица. По состоянию на 27.06.2025 согласно Отчетам об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами 80101910956671, 80109110956664 по состоянию на 27.06.2025 имелись отметки почтового отделения 26.06.2025 - «неудачная попытка вручения», «ожидает адресата в месте вручения», т.е. на 27.06.2025 сведений о надлежащем извещении ФИО1 в распоряжении суда не имелось. Известить ФИО1 иным способом суду не представляется возможным.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Принимая во внимание истечение срока для привлечения к административной ответственности, указанного в статье 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство, дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «СН Сервис» ФИО1 в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.5; п. 6 ст. 24.5; ч. 2 ст. 29.4; ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «СН Сервис» ФИО1 по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, т.е. по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Тундровый судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья Горинова В.А.