Решение по административному делу

Дело №5-305/2023 УИД 18MS0042-01-2023-001738-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с. Вавож Удмуртской Республики 13 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка Вавожского района Удмуртской Республики Чаузова Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица -

директора Общества с ограниченной ответственностью «Арктика» БардиноваФИО, <ДАТА2> рождения, уроженца с. АДРЕС, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

установил:

В судебный участок Вавожского района Удмуртской Республики поступил административный материал о привлечении к административной ответственности директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (сокращенное наименование - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») ФИО1 ФИО по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Так, директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» БардиновФИО. не обеспечил своевременное представление в налоговый орган в установленный срок, то есть не позднее 28.10.2022 г. налоговой декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2022 года. В судебном заседании БардиновФИО. не участвовал, извещен судом своевременно и надлежащим образом. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в деле доказательствам. Изучив в совокупности материалы административного дела, суд установил следующее. Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи. Статья 23 НК РФ предусматривает обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанности предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно п. 1 ст. 289 НК РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном в НК РФ.В силу ст. 285 НК РФ - налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год, а отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Согласно п. 2 ст. 286 НК РФ по итогам каждого отчетного (налогового) периода, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налогоплательщики исчисляют сумму авансового платежа. Налоговая декларация по авансовому платежу по налогу на прибыль представляется налогоплательщиками не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода в соответствии с п. 1, 3 ст. 289 НК РФ. Пунктом 1 ст. 80 НК РФ разграничены понятия «налоговая декларация» и «расчет авансового платежа». Налоговые декларации по налогу на прибыль организаций за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев с учетом п. 3 ст. 58 НК РФ фактически являются авансовыми расчетами и не имеют статуса налоговой декларации, в связи с чем, действия должностного лица за несвоевременное представление расчета авансового платежа по налогу охватываются диспозицией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. В соответствии с ч. 6 ст. 6.1 НК РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Арктика», адрес местонахождения: АДРЕС, является действующим юридическим лицом (ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является директор БардиновФИО. Согласно ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с Примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Судом установлено, что в срок не позднее 28.10.2022 г. налоговая декларация по налогу на прибыль за 9 месяцев 2022 года ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в налоговый орган не представлена. Таким образом, судом установлено, что 29.10.2022 г. директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» БардиновФИО., при выполнении своих должностных обязанностей по адресу: АДРЕС, имея реальную возможность, не принял достаточных мер, направленных на своевременное предоставление в налоговый орган оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а именно декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2022 года при сроке предоставления не позднее 28.10.2022 года, чем нарушил требования п. 2 ст. 286 НК РФ. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.08.2023 года; выпиской из ЕГРЮЛ от 16.06.2023 г. Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, в связи с чем суд использует их в качестве доказательств по делу, оснований не доверять протоколу об административном правонарушении и изложенным в нем фактам у суда не имеется. Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, оценивая в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в бездействии ФИО1 ФИО как должностного лица на момент возникновения обязанности представить декларацию по налогу на прибыль организации, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий. Санкция ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа для должностных лиц от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица судом не установлено. В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 указанного Кодекса. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Совершенное административное правонарушение выявлено Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по Удмуртской Республике в ходе осуществления государственного контроля (надзора). При таких обстоятельствах, учитывая, что должностное лицо привлекается к административной ответственности впервые, правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), а также учитывая отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Статья 15.6 КоАП РФ не включена в перечень правонарушений, за совершение которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение, следовательно, возможна замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах, учитывая, что должностное лицо привлекается к административной ответственности впервые, при отсутствии имущественного ущерба, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «Арктика» БардиноваФИО признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание с применением ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Увинский районный суд Удмуртской Республики через судебный участок Вавожского района в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Чаузова