Решение по административному делу

Дело №5-703/2023

УИД:18MS0031-01-2023-004360-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

27 декабря 2023 годаг. Ижевск

Мировой судья судебного участка №5 Устиновского района г.Ижевска Удмуртской Республики ЧистяковаН.А., при участии: должностного лица <ФИО1>,

защитника <ФИО2>, действующего на основании доверенности №350 от 23.12.2022 года,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Городская Управляющая Компания» (юридический адрес: 426072, <...>,ИНН <***>, КПП 184001001, ОГРН <***>), ранее в течение года привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» (далее - ООО «Городская УК») привлекается к административной ответственности по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ в связи с воспрепятствованием законной деятельности должностного лица Управления по надзору УР по проведению внеплановой документарной проверки, выразившимся в непредоставлении на проверку документов, запрошенных в п.13 решения Управления по надзору УР №03/4-05-9 от 14.09.2023 года, повлекшим за собой невозможность ее завершения.

Законный представитель ООО «Городская УК» в суд не явился, о проведении судебного разбирательства был извещен, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, уполномочил на участие в деле в качестве защитника <ФИО2>, действующего на основании доверенности.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено судом в отсутствие законного представителя ООО «Городская УК» с участием защитника юридического лица <ФИО2> В ходе судебного разбирательства защитник <ФИО2> возражал против привлечения ООО «Городская УК» к административной ответственности, просил производство по настоящему делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Заслушав участников процесса, изучив материалы настоящего дела об административном правонарушении, мировой судья считает доказанным факт совершения ООО «Городская УК» вменяемого ему в вину административного правонарушения.

Вменяемый ООО «Городская УК» в вину факт воспрепятствования законной деятельности должностного лица Управления по надзору УР по проведению внеплановой документарной проверки, выразившийся в непредоставлении на проверку документов, запрошенных в п.13 решения Управления по надзору УР №03/4-05-9 от 14.09.2023 года, повлекшимза собой невозможность ее завершения, подтверждается совокупностью представленных в деле документов, а именно: составленным в отношении ООО «Городская УК» протоколом об административном правонарушении №03/4-05-09 от 21.11.2023года, в котором подробно и четко изложены обстоятельства совершения вменяемого юридическому лицу в вину административного правонарушения, мотивированным представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ООО «Городская УК» №03/4-19-20 от 13.09.2023 года, решениемУправления по надзору УР №03/4-05-9 от 14.09.2023 годао проведении в адрес ООО «Городская УК» о проведении внеплановой документарной проверки №7619-ж от 15.09.2023 года, почтовымуведомлением о вручении представителю ООО «Городская УК» уведомления о проведении внеплановой документарной проверки с приложением к нему, актом Управления по надзору №03/4-05-9 от 12.10.2023 года оневозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, №10375-ж от 17.11.2022 года о проведении внеплановой документарной проверки, обращением гражданина <ФИО4> от 12.09.2023 годапо факту действия (бездействия) ООО «Городская УК» с приложением к нему, сведениями с официального сайта ГИС ЖКХ о сроки действия лицензии ООО «Городская УК» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и включении МКД №15А по ул. Выемка г.ИжевскаУР в реестр лицензий, протоколом общего собрания собственников МКД от 29.05.2015 года овыборе ООО «Городская УК» управляющей организацией МКД №15А по ул.Выемка г.Ижевска УР, протоколами общего собрания собственников МКД №15 по ул. Выемка г.Ижевска УР от 02.10.2018 года, от 27.03.2020 года, оценив которые в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований за­кона при их получении (п.3 ст.26.2 КоАП РФ), считаю их достоверными и допус­тимыми, а в своей совокупности - достаточными для признания ООО «Городская УК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ. Доводы стороны защиты, изложенные в том числе в письменных возражениях, о наличии обстоятельств, являющихся основанием для прекращения в отношении ООО «Городская УК» настоящего дела об административном правонарушении, своего документального подтверждения не нашли, в силу чего мировой судья находит их несостоятельными.

Составленный в отношении ООО «Городская УК» протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, приложенные к протоколу об административном правонарушении материалы оформлены правильно.

Ос­нований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ и признания совершенного ООО «Городская УК» административного правонарушения малозначительным не имеется. Обстоятельств, в силу ст.4.2 КоАП РФ, смягчающих административную ответственность ООО «Городская УК», мировым судьей при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении не установлено.

Обстоятельством, в силу ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающим административную ответственность ООО «Городская УК», является повторное совершение юридическими лицом в течение года однородного административного правонарушения.

Санкция ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц наказание в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В силу ч.3.4-1 ст.4.1 КоАП РФ, пи назначении административного наказания в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, выявленного в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случае, если предусмотренный санкцией применяемой статьи или части статьи раздела II настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях размер административного штрафа имеет нижнюю и верхнюю границы, при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами 5 и 6 части 1 статьи 4.2 настоящего Кодекса, административный штраф назначается в минимальном размере, установленном за совершение соответствующего административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных частями 2.2 и 3.2 настоящей статьи, статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.3.2. ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. В силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В силу ч.3 ст.3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. ООО «Городская УК» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, в отношении которого ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ не установлен запрет на замену административного штрафа предупреждением.

В свою очередь, из материалов настоящего дела об административном правонарушении следует, что ранее в течение года ООО «Городская УК» было привлечено к административной ответственности за совершение однородного приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для применения в рамках настоящего дела ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и замене ООО «Городская УК» административного наказания - административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, на предупреждение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа согласно ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ:

УФК по Удмуртской Республике (Главное управление юстиции Удмуртской Республики), ИНН <***>, КПП 183101001, номер счета получателя платежа 03100643000000011300, в Отделение - НБ Удмуртская Республика Банка России // УФК по Удмуртской Республике в г.Ижевск, БИК 019401100, № кор./сч. Банкаполучателя платежа 40102810545370000081, КБК 89711601193010401140, ОКТМО 94701000, УИН 0000148200004400871128908.

Разъяснить положения ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить положения ч.1.3-3 КоАП РФ, в соответствии с которыми при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.А.Чистякова