Решение по административному делу

Дело № 5-265/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу

об административном правонарушении.

18 июня 2025 года <...> Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 57 ФИО1, замещающая на период очередного отпуска мирового судью Вологодской области по судебному участку № 60, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Строй+Сервис» ФИО2, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт:,

УСТАНОВИЛ :

В судебный участок № 60 <ДАТА3> поступил материал об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2, в связи с тем, что он, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Строй+Сервис», находящегося по адресу: <...> не представил в установленный срок в Федеральную налоговую службу Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2024 год, тем самым нарушив требование ч. 5 ст. 18 ФЗ от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», в соответствии с которым данная отчетность предоставляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода, но не позднее 31.03.2025 года. Фактически бухгалтерская отчетность за 2024 года ФИО2 не представлена. Судом были приняты все меры к надлежащему уведомлению ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, а именно, в его адрес была направлена судебная повестка заказным письмом с уведомлением, которое вернулось обратно на судебный участок с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствии со ст. 165.1. ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. При указанных выше обстоятельствах, мировой судья полагает, что оснований для отложения слушания дела не имеется, и, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, на месте определил, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Мировой судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам: В качестве доказательства виновности должностного лица в совершении правонарушения представлены следующие документы: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> года; выписка из ЕГРЮЛ; документы, подтверждающие надлежащее уведомление лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, ч. 1, 2, 4, 10 и 11 ст. 8.28.1, ст. 8.32.1, ч. 1 ст. 8.49, ч. 5 ст. 14.5, ч. 4 ст. 14.28, ч. 1 ст. 14.46.2, ч. 2 ст. 14.57, ст. 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, ч. 2, 7, 8 и 9 ст. 19.34 КоАП РФ, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, основанием для составления должностным лицом УФНС России по Вологодской области в отношении должностного лица ФИО2 <ДАТА7> протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, послужило непредставление должностным лицом в налоговый орган в установленный Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" срок бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год. В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, в целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта. Ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, предусмотрен частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Таким образом, непредставление должностным лицом в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, могло быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, являющейся в рассматриваемом случае специальной по отношению к ст. 19.7 КоАП РФ. Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» переквалификация действий (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, допустима при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также при пересмотре постановления или решения по такому делу при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 15.6 и ст. 19.7 КоАП РФ, имеют различные родовые объекты посягательства: общественные отношения в сфере финансов, налогов и сборов и общественные отношения в области государственного управления. Данное обстоятельство исключает возможность переквалификации вмененного должностном лицу - генеральному директору ООО «Строй+Сервис» ФИО2 деяния со ст. 19.7 КоАП РФ на ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Указанная позиция выражена в постановлении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 29.07.2021 № 16-3697/2021. При указанных обстоятельствах дело об административном правонарушении подлежит прекращению по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием в действиях должностного лица - генерального директора ООО «Строй+Сервис» ФИО2 состава административного правонарушения. Руководствуясь ст. 24.5, 29.9. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Строй+Сервис» ФИО2 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Бабаевский районный суд Вологодской области (п. Чагода) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Вологодской области

по судебному участку № 57 замещающая на период очередного отпуска

мирового судью Вологодской области по судебному участку № 60 ФИО1