2025-05-01 07:52:11 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-110-20/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Волгоград 21 февраля 2025 года Мировой судья судебного участка № 110 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Шульга Е.М. (400006, <...>), с участием старшего государственного налогового инспектора Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области<ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «АСС» <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в гор. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ серии <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Директор ООО «АСС» (ОГРН <***>) <ФИО2>, не исполнил в установленный срок, а именно до 21.11.2024, предписание МИФНС России № 9 по Волгоградской области от 10.10.2024 № 05-14/10108 о необходимости представления в Единый регистрационный центр г. Волгограда - ИФНС Росси по Дзержинскому району г. Волгограда документы, предусмотренные ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», с достоверным адресом места нахождения юридического лица и письменных объяснений причин отсутствия ООО «АСС» (ОГРН <***>) по адресу: <АДРЕС>, указанному в ЕГРЮЛ, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебное заседание директор ООО «АСС» <ФИО2> не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, а также письменного ходатайства об отложении слушания по делу не представил, что в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является основанием для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, судья счел возможным рассмотреть материалы об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Представитель административного органа старший государственный налоговый инспектор Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области <ФИО1>, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и пояснила, что до настоящего времени документы с достоверным адресом места нахождения юридического лица и письменные объяснения причин отсутствия ООО «АСС» по адресу указанному в ЕГРЮЛ, директором <ФИО2> не представлены. Настаивала на привлечении директора ООО «АСС» <ФИО2> к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица. Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел. Как следует из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРЮЛ, 15.11.2022 в отношении ООО «АСС» внесена запись о месте нахождения юридического лица по адресу<АДРЕС>. Директором общества с ограниченной ответственностью "АСС" является <ФИО2> (запись от 15.11.2022). В ходе проведенных 16.09.2024 сотрудниками Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области мероприятий по проверке достоверности сведений в ЕГРЮЛ установлено отсутствие ООО «АСС» (ОГРН <***>) по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. В связи с этим, налоговым органом в адрес ООО «АСС» направлено предписание от 10.10.2024 № 05-14/10108 о необходимости представить в Единый регистрационный центр г. Волгограда - ИФНС Росси по Дзержинскому району г. Волгограда в срок до 21.11.2024 документы, предусмотренные ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», с достоверным адресом места нахождения юридического лица и письменных объяснений причин отсутствия ООО «АСС» по адресу указанному в ЕГРЮЛ.
Данное предписание прибыло в место вручения 14.10.2024, в тот же день вручено адресату. Согласно протоколу об административном правонарушении от 13.01.2025 № 345924330001673 директором ООО «АСС» <ФИО2> в установленный предписанием срок, а также на момент составления данного протокола вышеуказанные нарушения закона не устранены. Таким образом, факт совершения указанного нарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, который составлен уполномоченным на это должностным лицом. Согласно выписке из ЕГРЮЛ директор ООО «АСС» <ФИО2> является должностным лицом, ответственным за выполнение указанных в предписании мероприятий, при этом не выполнивший требования МИФНС России № 9 по Волгоградской области, а, соответственно, он является субъектом административного правонарушения.
Помимо протокола об административном правонарушении вина привлекаемого к ответственности лица в совершении указанного правонарушения подтверждается: выпиской из ЕГРЮЛ; копией предписания МИФНС России № 9 по Волгоградской области от 10.10.2024; отчетом об отслеживании почтового отправления; протоколом осмотра от 16.09.2024, в ходе которого установлено отсутствие ООО «АСС» (ОГРН <***>) по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.
По требованиям ст. 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 Гражданского кодекса РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. В соответствии с п. «в, в.2» ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц, помимо иных сведений, содержатся следующие сведения о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения. Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, если иное не установлено федеральными законами, юридическое лицо в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в ЕГРЮЛ осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона. Оснований не доверять материалам административного дела у суда не имеется, поскольку суду представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о невыполнении должностным лицом директором ООО «АСС» <ФИО2>, в установленный срок законного предписания Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области от 10.10.2024 № 05-14/10108. Мировой судья признает допустимыми и достоверными доказательствами вины директора ООО «АСС» (ОГРН <***>) <ФИО2>, вышеперечисленные письменные доказательства по делу. Исследованный протокол соответствует требованиям ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, составлен должностным лицом, которому предоставлено право составления протокола. Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение при рассмотрении дела. Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что должностное лицо - директор ООО «АСС» <ФИО2>, совершил тем самым административное правонарушение и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), данные о личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи. Оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется. В соответствии с частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5.2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Таким образом, замена назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение исключается, поскольку статья 19.5 КоАП РФ об административных правонарушениях включена в перечень административных правонарушений, установленный частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. 29.7- 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - директора ООО «АСС» (ОГРН <***>) <ФИО2>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей. Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030, <...>), ИНН <***>, КПП 346001001, № счёта 03100643000000012900, в Отделение Волгоград Банка России, БИК 011806101, № кор. счёта 40102810445370000021, ОКТМО 18701000, КБК 80311601193010005140, наименование платежа: административный штраф по постановлению №5-110-20/2025 от 21 февраля 2025, УИН 0355266600005500006847046. Разъяснить <ФИО2>, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 110 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.М. Шульга